果敢自治區（緬甸語：ကိုးကန့်ကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ရဒေသ）位於緬甸撣邦北部的一個自治區。該自治區依據2008年頒佈的緬甸聯邦共和國憲法而設立，旨在讓該地區的果敢族（漢族）自治。其正式名稱於2010年8月20日以法令公佈。[1]該自治區的合法性不被緬甸民族民主同盟軍承認，同盟軍稱其為果敢偽自治區[2]、果敢偽政權[3]、老街偽政權或緬偽政權[4]。
歷史
1960年代開始，緬甸共產黨武裝控制了果敢大部份地區。1980年代，緬共瓦解，彭家聲宣佈脫離緬共，在果敢組建緬甸民族民主同盟軍。1989年，彭家聲與緬甸軍政府簽訂停火協議，果敢獲得自治權，成為「緬甸撣邦第一特區」，彭家聲任特區主席。[5]
2009年8月，統治果敢的彭家聲在八八事件中遭緬甸軍隊驅逐，其副手白所成等人宣佈效忠於緬甸政府。彭家聲及其支持者逃亡山中。彭氏領導的緬甸民族民主同盟軍曾多次試圖奪回果敢的控制權。2015年，同盟軍曾發起一次較大規模的攻勢。2月17日，緬甸總統登盛宣佈果敢進入緊急狀態，戒嚴三個月，以應對政府軍與同盟軍之間的戰鬥。[6]宵禁於2019年9月9日延長。[7]
2023年10月27日，同盟軍聯合若開軍、德昂民族解放軍發起1027行動，後逐漸控制果敢各地。12月28日，自治區首府老街的「大部份」地區已處於民族民主同盟軍的控制之下，緬軍基本上放棄了這座城市。[8]2024年1月5日，自治區代主席吞吞敏率領最後一批緬軍大規模投降後，民族民主同盟軍完全控制了老街。[9][10]
政府與政治
果敢自治區由果敢自治區領導委員會管理，該委員會由至少十名委員組成，包括從果敢自治區選出的撣邦議會議員和由緬甸國防軍提名的成員。領導委員會由主席領導，履行行政和立法職能。領導委員會負責城鄉發展、道路建設與維護、公共衛生等十個政策領域。[11]白所成家族、魏超仁家族、劉國璽家族和劉正祥家族對果敢自治區的政治、經濟和軍事等諸方面佔據壟斷地位，被稱為「果敢四大家族」，也有媒體將後來崛起的明學昌家族也與之並稱，統稱「果敢五大家族」。[12]
白所成代表老街第二選區當選為緬甸下議院議員。[13]2010年大選期間，他成為果敢自治區的第一位主席。在他的統治下，果敢因毒品和武器販運而聞名。[14]白所成並不太受歡迎，他於2012年3月遭遇了一次未遂暗殺。[15]
2021年2月3日，就在緬甸軍事政變發生的兩天以後，國家管理委員會任命前聯邦鞏固與發展黨議員李正福（緬甸名：吳敏遂，U Myint Swe）為果敢自治區主席。[16]
2023年11月9日，在同盟軍發動1027行動期間，緬甸政府免去李正福的自治區主席職務，任命吞吞敏準將（Tun Tun Myint）為代主席。吞吞敏先前是負責撣邦北部行動的指揮官。[17]
軍事
果敢自治區武裝部隊：果敢自治區民兵大隊、果敢自治區警察部隊21營，負責自治區安保工作，由緬甸中央及自治區雙重領導。
老街軍分區：緬甸國防軍駐果敢部隊。
邊防部隊（BGF）：2009年果敢軍事衝突後接受緬甸國防軍改編的前同盟軍部分人員組成的1006邊防營。
駐滾弄部隊：駐守果敢與撣邦其他地區交通要衝，控制滾弄大橋，進可解決民族武裝及外來威脅，退可保緬甸內地安全。
包庇灰色產業的指控
果敢自治區自成立以來，其掌握實權的各大家族就受到包庇灰色產業的指控，如武器販運[14]、賭博、毒品、電信詐騙等[18][19]。自2017年以來，由於中國政府打擊其境內的電信詐騙，電信詐騙集團將重心移往至緬甸等東南亞國家[20]，緬北逐步成為電信詐騙的核心區域。[21]2023年8月，聯合國發佈的一份報告表示，估計有12萬人被販運到緬甸從事網絡詐騙，他們被迫對世界各地的人實施詐騙，並遭受虐待，包括酷刑、性暴力和其他形式的「殘忍、不人道和有辱人格的待遇」[22]。曾擔任過果敢自治區領導人的白所成、魏懷仁（通稱魏三）、明學昌、劉正祥等人，被中國公安部指控實施公開武裝護詐[23][24]。
2023年10月27日，緬甸民族民主同盟軍、若開軍、德昂民族解放軍聯合發動1027行動，聲稱要消除緬甸軍政府的獨裁，同時也要打擊緬北電信網絡詐騙[22]。11月12日，因涉嫌電詐，中國浙江省溫州市公安局對明學昌、明國平、明菊蘭、明珍珍進行公開懸賞通緝。[23]明學昌於11月15日自殺[25]，明國平、明菊蘭、明珍珍則於11月16日被緬甸當局或同盟軍方面逮捕移交中國警方[26]。12月10日，遼寧、福建、重慶等地公安機關對涉嫌電詐的白所成、白應蒼、白應蘭、魏懷仁（魏三）、魏榕、魏青松、劉正祥、劉積光、劉正茂、徐老發等10人公開懸賞通緝。[27][24]2024年1月30日，白所成、白應蒼、魏懷仁、劉正祥、劉正茂、徐老發6人被緬甸警方移交給中國，中國公安部聲稱中緬聯合打擊跨國電詐犯罪「取得標誌性重大戰果」。[28]
傳媒
果敢有數家本地媒體。自治區官方的傳媒有果敢電視台（KKTV）、《果敢大眾報》和《果敢季刊》，現均以停播停刊。從2016年開始，果敢自治區政府開通了網站，作為果敢自治區對外的網絡窗口。
行政區劃
根據2008年緬甸憲法規定，果敢自治區由拱掌鎮區和老街鎮區組成，[29]二者均隸屬於老街縣。2019年，緬甸政府取消老街縣，兩個鎮區直接隸屬果敢自治區管轄[30]。另有果敢自治區名義上統治的滾弄地區，在緬甸的行政區劃上屬於臘戍縣滾弄鎮區。
果敢自治區下轄以下2個區、2個分區（鎮）、1個地區：
歷任自治區領導委員會主席
參見
參考資料
外部連結
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