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曹確生年不詳，是河南郡河南縣[1]人（即東都洛陽）人。他可考的祖上只能追溯到祖父曹周，父親曹景伯在唐德宗貞元十九年（803年）中了進士，但他們都不曾做官。[2]曹確有弟曹汾，後來也官至戶部侍郎。[1]
曹確在唐文宗開成二年（837年）中進士後，在各地藩鎮任幕僚。後被召回長安為侍御史，又任工部員外郎，知制誥。隨後他又被提拔為工部郎中，以起居郎被署為翰林學士。[3]後又正拜中書舍人、賜金紫官服。唐宣宗大中十一年（857年）八月，以翰林學士、朝散大夫、中書舍人、賜紫金魚袋權知河南尹事，[4]然後又被召回任兵部侍郎。[1][5]唐懿宗咸通二年（861年）八月，判度支。[6]
四年（863年）閏六月，曹確被授同中書門下平章事，為實質宰相，[7][8]加中書侍郎、監修國史。曹確精通儒學，處事謹重，遵守法度。五年（864年）五月，兼工部尚書。八年（867年）三月，唐懿宗想任自己最喜歡的樂工李可及為威衛將軍，曹確諫：「太宗定文武官六百四十三員，對房玄齡說『朕以待天下賢士，工商雜流，應該厚給錢財，不可假以官職，與賢者比肩而立、同坐而食。』大和年間，文宗欲以樂工尉遲璋為王府率，拾遺竇洵直諫，即改為光州長史。不可任李可及為將軍。乞求以兩朝故事，另外除授李可及其他官職。」[9]但懿宗不聽。[10]李可及得寵時，只有曹確屢次進言言及他。九月，曹確在延資庫使任上奏請令場監錢絹直接交到延資庫，[11]獲准。十月，以門下侍郎、戶部尚書兼吏部尚書。累加右僕射。[1][5]十一年（870年）正月，以門下侍郎、吏部尚書兼尚書左僕射。[6]
當時唐朝宰相不是碌碌無為就是貪污腐化，有人編了一首《嘲四相》的歌謠：「確確無論事，錢財總被收。商人都不管，貨賂（路）幾時休？」把矛頭對準了時任宰相曹確、楊收、徐商、路岩。
曹確因病請辭，當年三月，罷相，[7][12]授檢校司空、同平章事，兼潤州刺史，充浙江西道觀察等使。[13]因出兵討伐作亂的龐勛，加太子太師。[1]後又任河中節度使，卒於河中。[5][14]
曹確與弟弟曹汾並列將相之任，士人以為榮。曹確與畢諴都因擅長儒術得以進用，拜相後廉潔儉樸、貞潔艱苦，都有雅望，君子稱道之，稱為曹、畢。[1][5]
- 《太平廣記》卷二百五十六記載：大中到咸通年間，白敏中、畢諴、曹確、羅劭相繼成為宰相或使相，宰相崔慎由說：「可以歸為一類了，近日在中書省的儘是蕃人。」因為畢、白、曹、羅都是少數民族姓氏。
- 《舊唐書》史臣曰：楊、劉、曹畢諸族，門非世胄，位以藝升，伏膺典墳，俯拾青紫。[1]
- 曹希甫，字嵩臣
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