總統顧問理事會（英語：Council of Presidential Advisers，縮寫CPA）是1991年新加坡憲法修正案設立的機構，用以約束總統的權力。根據新加坡總統選舉法令規定，總統在行使某些職權時需徵求理事會的意見。目前理事會由八位理事與兩位候補理事組成。[1]
歷史沿革
1988年為引入民選總統制而發佈的白皮書中，提議設立一個儲備保護總統委員會（Presidential Committee for the Protection of Reserves）以防止總統濫用權力。白皮書建議儲備委員會由三至五人組成，其中一人由政府委任，一人由公共服務委員會主席委任，其餘則由總統委任。[2]
1990年第二份白皮書發佈，將儲備委員會改為總統顧問理事會，並將成員人數增加至六人。兩人為總統委任（其中一人任理事會主席），兩人由總理委任，另兩人則由公共服務委員會主席委任。同時，第二份白皮書明確提出，當總統批准或否決政府、法定機構與國營公司的預算時，必須徵求理事會的意見。當理事會的建議與總統行使的否決權相異時，國會可以2/3以上的支持票推翻總統否決權。[2]
同年，國會遴選委員會報告中提出，當總統否決公職任命時也應當諮詢理事會。由於六人理事會可能造成兩方意見各佔三人的情況出現，報告建議將人數由第二次白皮書的六人改為五人（公共服務委員會主席委任人數減為一人）。此外，報告還提議將理事會成員的任期固定為六年，並將不同成員的任期交錯開來，以保證理事會的延續性。最終1991年通過的新加坡憲法修正案基本採納了遴選委員會報告的建議。[2][3]
1991年12月，由林金山出任主席的首屆總統顧問理事會正式宣誓就職。[4]
1996年新的憲法修正案規定，總統顧問理事會的理事由五人增至六人，新增的一人由首席大法官委任。[3]2001年，理事連任的任期由六年減為四年。2007年，憲法修正案又新增了兩位候補理事（Alternate Member）。[2]
2016年，新加坡進行民選總統制度改革。在憲法委員會的報告中，提議擴大總統顧問理事會的權力，將人數由六人增至八人，並將連任任期改回六年。八位理事中，總統、總理各委任三人，首席大法官、公共服務委員會主席則各委任一人。此外，憲法委員會還建議，如若八人意見平分秋色，同時理事會主席支持總統時，國會可以以2/3票數推翻總統否決權；而當多數理事不支持總統時，國會只需簡單多數便可以推翻總統決定。[2]最終，政府接受了憲法委員會擴大理事會的建議，但沒有接受對國會推翻總統否決權機制的改革，而是決定維持原有作法。[5]同年11月，憲法修正案得以正式通過。[6]
現任理事
總統顧問理事會的現任理事包括：[1]
| 中文名 | 英文名 | 職務 | 任期 |
|---|---|---|---|
| 張贊成 | Eddie Teo | 理事 | 2018年8月－2019年1月 |
| 主席 | 2019年1月至今 | ||
| 丹那巴南 | S. Dhanabalan | 理事 | 2004年1月至今 |
| 布奧 | Po』ad Bin Shaik Abu Bakar Mattar | 理事 | 2007年1月至今 |
| 吳允燊 | Goh Joon Seng | 理事 | 2008年1月至今 |
| 陳育寵 | Bobby Chin Yoke Choong | 理事 | 2010年1月至今 |
| 林子安 | Lim Chee Onn | 候補理事 | 2008年1月－2017年3月 |
| 理事 | 2017年4月至今 | ||
| 李慶言 | Stephen Lee Ching Yen | 候補理事 | 2008年1月－2017年3月 |
| 理事 | 2017年4月至今 | ||
| 蔡天寶 | Chua Thian Poh | 候補理事 | 2017年4月－2019年1月 |
| 理事 | 2019年1月至今 | ||
| 博林 | Bahren Shaari | 候補理事 | 2017年4月至今 |
| 蔡淑君 | Chua Sock Koong | 候補理事 | 2019年1月至今 |
前任理事
總統顧問理事會的前任理事包括：[1]
| 中文名 | 英文名 | 職務 | 任期 |
|---|---|---|---|
| 林金山 | Lim Kim San | 主席 | 1992年1月－2004年1月 |
| 范佑安 | Michael Fam Yue Onn | 理事 | 1992年1月－2004年1月 |
| 張紹強 | Cheong Siew Keong | 理事 | 1992年1月－2008年1月 |
| 李志遠 | Ridzwan bin Haji Dzafir | 理事 | 1992年1月－2007年1月 |
| 李成偉 | Lee Seng Wee | 理事 | 1992年1月－2001年1月 |
| 余炳亮 | Ee Peng Liang | 理事 | 1992年7月－1994年8月 |
| 張清源 | Teo Cheng Guan | 理事 | 1994年11月－2002年5月 |
| 沈基文 | Sim Kee Boon | 理事 | 1997年1月－2004年9月 |
| 主席 | 2004年1月－2005年9月 | ||
| 理事 | 2005年9月－2007年1月 | ||
| 詹道存 | Cham Tao Soon | 理事 | 2004年1月－2010年1月 |
| 楊邦孝 | Yong Pung How | 理事 | 2007年1月－2013年1月 |
| 李子揚 | Lee Tzu Yang | 理事 | 2013年1月－2018年8月 |
| 比萊 | J. Y. Pillay | 理事 | 2001年1月－2005年9月 |
| 主席 | 2005年9月－2019年1月 |
參考文獻
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