經略安撫使

經略安撫使，又有經略使、安撫使、宣慰使、宣撫使等名稱，是中國歷史上的官名，為由朝廷派遣，以巡按地方事務的官員，後多為高階軍官；甚至是少數民族首領的加職。

簡介

最早在隋代有安撫大使之名，至唐代初安撫使為臨時派往各道處理事務的大臣，但中唐以後不設。晚唐派大臣巡視戰後地區或水旱災區，稱宣慰安撫使或宣撫使。

宋代為了中央集權，避免藩鎮割據，地方上的節度使、觀察使都只是虛銜，僅設知州直屬中央，但知州所轄範圍較小，不能處理較大區域事務，所以必要時由朝廷派遣中央官員為安撫使來管理較大區域，如宋真宗時曾以王欽若（時為翰林學士）為四川安撫使，以直秘閣以上充，掌一路兵民之事，北宋時許多沿邊地區多設置此官以防邊。

北宋偶有派樞密院大臣或政事堂大臣出巡地方，掌撫綏邊境、安慰百姓及統護將帥、督視軍旅之事，稱宣慰使，演變為戰時管轄一路或數路軍隊的軍事統帥。

南宋軍興，幾乎各地遍設，權力也較大，設在邊區的稱經略安撫使，舊制，安撫總一路兵政，以知州兼充，太中大夫以上，或曾歷任侍從乃得之，品卑者止稱主管某路安撫司公事，如兼任者原本在二品官以上，另稱為安撫大使。

元代，安撫使、宣慰使、宣撫使等職；成為路的行政長官。

明清時，安撫使是土司中安撫司的長官，僅設制於西南邊區。而經略多半是高階軍官的加銜，但亦有在北部邊疆地區設置防務要職，如：遼東經略：熊廷弼。

民初，設有宣撫使：

• 口北宣撫使
• 四川宣撫使
• 江西宣撫使
• 江西宣撫副使
• 江淮宣撫使
• 貴州宣撫使
• 兩湖宣撫使
• 蘇皖宣撫使

民初，設有經略使：

• 川邊經略使
• 川粵湘贛四省經略使
• 蒙疆經略使：節制熱河、察哈爾、綏遠三都統

國民政府設有：

• 華北宣撫使：陳調元（1935年）、鹿鍾麟（1945年抗戰勝利後）、熊斌

參考資料

• 黃木驥《歷代職官表》，台北：樂天出版社，1974。