奧圖·麥耶

奧圖·麥耶（德語：Otto Mayer，1846年5月29日—1924年8月8日），是德國行政法和教會法教授。他提出了經典的行政行為理論，由此誕生出德國行政法的法教義學（德語：Rechtsdogmatik）根基（die dogmatischen Grundlagen（德語：die dogmatischen Grundlagen））。^[1]

奧圖·麥耶 Otto Mayer（德文）
性別	男
出生	1846年5月29日 德意志邦聯巴伐利亞王國菲爾特
逝世	1924年8月8日(1924歲—08—08)（78歲） 威瑪共和國巴登-符騰堡州蓋恩斯巴赫
紀念建築	Otto-Mayer-Straße
國籍	德國
知名於	德國行政法學之父
研究領域	公法學、行政法學
知名作品	《德國行政法》（德語：Deutsches Verwaltungsrecht）

人物生平

奧圖·麥耶於菲爾特出生，1864年進入埃朗根-紐倫堡大學學習法學，在1868年畢業。他在1869年獲得法學博士學位（Dr.iur（德語：Dr.iur））,1871年參加了國家考試（德語：das Staatsexamen）^{[註 1]}。從1872年起，他開始在阿爾薩斯的米盧斯當律師^{[註 2]}，並在當地從事商法研究。1879年他當選為米盧斯律師協會會長。

奧圖·麥耶在1880年搬至史特拉斯堡，1881年他在當地取得了大學執教資格。^{[註 3]}1882年，他被史特拉斯堡大學聘為行政法特別教授（德語：außerordentliche Professur）,然後於1887年受任為正式教授。在1895年和1896年，他分別出版了兩卷《德國行政法》教科書。1902年-1903年他擔任該學校的校長^[2]，直到他1903年轉去萊比錫大學工作。在萊比錫大學，他教授公法學，並在1913年-1914年擔任該校校長^[2]。他在這裏一直工作至1918年退休。

以對法國行政法的研究為出發點，他開啟了德國行政法學研究的大門。德國的行政法學研究在1976年《德國行政程序法》中編入一般行政程序的內容時達到頂峰。^{[註 4]}論述公法與私法界線的從屬理論，最早也可以追溯到奧圖·麥耶。

奧圖·麥耶還用筆名Eduard Dupré撰寫了許多文學作品，如《Nach dem Kriege》、《Erzählungen eines alten Advokaten》(1906)。他同時也是海德堡埃利曼尼亞學生社團（德語：Burschenschaft Allemannia Heidelberg）的成員。^[3]

1924年，他在希爾佩特騷（德語：Hilpertsau）去世。

紀念

• 他誕生的房屋前的一塊匾（Gedenktafel（德語：Gedenktafel）），位於菲爾特Königstraße路82號。
• 詩貝亞德國行政學大學（Deutsche Universität für Verwaltungswissenschaften Sperye（德語：Deutsche Universität für Verwaltungswissenschaften Sperye））中的奧圖·麥耶路（德語：Otto-Mayer-Straße）。^[4]

部分著作

• Theorie des französischen Verwaltungsrechts. Trübner, Strassburg 1886 (Archive.org)
• Deutsches Verwaltungsrecht, 2 Bände. Duncker & Humblot, Band 1, Leipzig 1895 (Digitalisat und Volltext （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） sowie Digitalisat der Staatsbibliothek zu Berlin（德語：Staatsbibliothek Berlin）), Band 2, Leipzig 1896 (Digitalisat und Volltext （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） sowie Digitalisat der Staatsbibliothek zu Berlin（德語：Staatsbibliothek Berlin）); 2. Auflage 1914/1917. 3. Auflage 1924.
• Das Staatsrecht des Königreichs Sachsen. Mohr, Tübingen 1909.

註釋

1. 在德國，部分受國家管制專業的畢業形式為參與國家考試，如法律專業，醫學專業和師範專業等。具體內容和形式由國家設立的專門機構決定，參見Staatsexamen（德語：Staatsexamen）
2. 1871年，普法戰爭結束後《法蘭克福條約》簽訂，法國向德國割讓整個阿爾薩斯省。
3. 在德國、奧地利、法國、列支敦士登、瑞士和一些東歐國家，大學執教資格考試(德語：Habilitation)是等級最高的大學考試。這是學術考試程序的一部分，標誌考生建立了學科科目的教學能力。參見Habilitation。
4. 原文：Vom französischen Verwaltungsrecht ausgehend, war er der Wegbereiter der deutschen Verwaltungsrechtswissenschaft, die einen Höhepunkt in der Kodifikation des allgemeinen Verwaltungsverfahrensrechts 1976 im Verwaltungsverfahrensgesetz erreichte.

文獻資料

參考書目

• Erk Volkmar Heyen（德語：Erk Volkmar Heyen）: Mayer, Otto. In: Neue Deutsche Biographie (NDB). Band 16. Duncker & Humblot, Berlin 1990, S. 550–552. (全文) （德文）
• Alfons Hueber（德語：Alfons Hueber）: Otto Mayer. In: Adalbert Erler（德語：Adalbert Erler）, Ekkehard Kaufmann（德語：Ekkehard Kaufmann） (Hrsg.): Handwörterbuch zur deutschen Rechtsgeschichte（德語：Handwörterbuch zur deutschen Rechtsgeschichte）. Band 3: List–Protonotar. Erich Schmidt, Berlin 1984, ISBN 3-503-00015-1, Sp. 402 ff.
• Katja Jönsson, Matthias Wolfes（德語：Matthias Wolfes）. Otto Mayer. Bautz, Traugott (編). Biographisch-Bibliographisches Kirchenlexikon (BBKL) 15. Herzberg: Bautz. 1999. cols. 991–1011. ISBN 3-88309-077-8 （德語）.
• Martin Otto: Otto Mayer (1846–1924). In: Albrecht Cordes（德語：Albrecht Cordes）, Hans-Peter Haferkamp（德語：Hans-Peter Haferkamp）, Heiner Lück（德語：Heiner Lück）, Dieter Werkmüller（德語：Dieter Werkmüller） (Hrsg.): Handwörterbuch zur deutschen Rechtsgeschichte（德語：Handwörterbuch zur deutschen Rechtsgeschichte） 2. Auflage. Band 3: Konfliktbewältigung—Nowgorod. Erich Schmidt, Berlin 2016, ISBN 978-3-503-17011-1, Sp. 1384–1387.

專著

• Erk Volkmar Heyen（德語：Erk Volkmar Heyen）: Otto Mayer. Studien zu den geistigen Grundlagen seiner Verwaltungsrechtswissenschaft (= Schriftenreihe der Hochschule Speyer, Band 84). Duncker & Humblot, Berlin 1981, ISBN 3-428-05030-4.
• Alfons Hueber（德語：Alfons Hueber）: Otto Mayer. „Juristische Methode「 im Verwaltungsrecht (= Schriften zum öffentlichen Recht, Band 405). Duncker & Humblot, Berlin 1982, ISBN 3-428-05044-4.
• Reimund Schmidt-De Caluwe（德語：Reimund Schmidt-De Caluwe）: Der Verwaltungsakt in der Lehre Otto Mayers. Staatstheoretische Grundlagen, dogmatische Ausgestaltung und deren verfassungsbedingte Vergänglichkeit (= Jus publicum, Band 38). Mohr Siebeck, Tübingen 1999, ISBN 3-16-147025-7.

外部連結

• Benjamin Schindler: «Verfassungsrecht vergeht, Verwaltungsrecht besteht.» Anmerkungen zu einem geflügelten Wort Otto Mayers （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） (PDF) Habilitationsvortrag an der Universität Zürich, 21. April 2010
• 奧圖·麥耶（德國國家圖書館目錄相關文獻）
• Werke von und über Otto Mayer in der Deutschen Digitalen Bibliothek （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
• Otto Mayer (Jurist) im Professorenkatalog der Universität Leipzig （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）

參考資料

1. Steffen Detterbeck（德語：Steffen Detterbeck）: Allgemeines Verwaltungsrecht. 12. Auflage. Beck, München 2014, Rn. 420.
2. Mayers Rektoratsreden (HKM) （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）.
3. Wolf Reinbach. Max Weber und die Burschenschaft Allemannia zu Heidelberg (PDF). Allemannia: 2, 130. 2014-12-20. （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） 存档副本 (PDF). [2020-10-05]. 原始內容存檔於2016-07-08.
4. Wolfgang Eger（德語：Wolfgang Eger）: Speyerer Straßennamen. Hermann G. Klein Verlag, Speyer 1985, Randziffer 362.