北溪天然氣管道（德語：Nord Stream[註 1]；俄語：Северный поток）是一個離岸天然氣管道計畫，包含1號、2號兩條平行管道，從俄羅斯維堡起步，穿越波羅的海一直到德國格賴夫斯瓦爾德，由北溪股份有限公司負責營運。
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| Северный поток Nord Stream 北溪 | |
|---|---|
 北溪天然氣管道1號通過的路線 | |
| 地理位置 | |
| 國家 |  俄羅斯 德國 |
| 座標 | 60°31′44″N 28°4′21″E 54°8′24″N 13°38′23.28″E |
| 鋪設方位 | 東–西–南 |
| 由 | 俄羅斯維堡 |
| 經 | 波羅的海 |
| 至 | 德國格賴夫斯瓦爾德 |
| 基本資料 | |
| 種類 | 天然氣 |
| 合夥人 | 俄羅斯天然氣工業股份公司 E.ON Wintershall Gasunie Engie |
| 營運商 | 北溪股份有限公司 |
| 承建商 | Saipem Allseas Rambøll Environmental Resource Management Marin Mätteknik IfAÖ PeterGaz DOF Subsea Intec Engineering Tideway BV Royal Boskalis Westminster EUROPIPE OMK Sumitomo EUPEC PipeCoatings 勞斯萊斯有限公司 Dresser-Rand Group Siirtec Nigi SPA |
| 技術資訊 | |
| 長度 | 1,222公里（759哩） |
| 最大卸載 | 每年550億立方米 |
| 直徑 | 1,220毫米（48吋） |
| 增壓站數量 | 1 |
| 增壓站 | 俄羅斯維堡 |
北溪1號管道於2011年5月鋪設完畢，並於同年11月8日正式投入使用。[1][2]2022年7月27日，由於北溪-1天然氣管道一壓氣站的一台渦輪機將停止運行，北溪-1管道供氣量將減少一半。[3]
北溪2號項目已於2021年9月6日建設完畢，並於同年的10月5日起開始測試送氣。2022年2月22日，在美國的壓力下[4]，德國政府宣佈中止北溪2號輸氣管道的啟用審核程序。[5]
德國能源供應中，嚴重依賴從俄羅斯進口的天然氣。2017年德國從俄羅斯進口了530億立方米天然氣，佔德國天然氣消費總量的40%。[6]然而，在2021年新聯合政府的白皮書中，德國政府重申2040完全停用天然氣的目標不變。[7]
概況
北溪2號管道總長度約1,222公里（759哩），超過了1,166公里（725哩）的蘭格勒德管線，因此成為世界最長的海底管道。[8][9]該設計輸氣能力為550億立方米/年。整個管道連接聖彼得堡附近的烏斯季盧加和德國東北部的格賴夫斯瓦爾德。該路線則穿越波羅的海，大部分路段都是沿用於2011年投入使用的北溪1號線的走向。
俄羅斯天然氣工業股份公司（Gazprom），是北溪2號股份公司的俄方持股者，負責執行此耗資95億歐元的計畫，並且承擔一半的費用(47.5億歐元)[10]。餘下的50%股份由5家歐洲國家的公司出資，其分別是法國ENGIE、奧地利OMV、荷蘭SHELL、德國Uniper和Wintershall。
各方態度
由於地緣政治的原因，美國與部分東歐國家強烈反對北溪2號的修建。2019年1月，美國駐德國大使理查德·格雷內爾發給幾家德國企業一封信，美國認為如果北溪2號和土耳其溪兩條天然氣管道投入營運，將使得歐洲不必通過烏克蘭進口天然氣，那麼烏克蘭的安全政治地位將會逐漸下降，俄羅斯介入並干預烏克蘭衝突的危險就會上升；此外，歐盟也會因此產生對俄羅斯能源的依賴性[11][12]。
德國國內對通過波羅的海連接德國和俄羅斯的天然氣管道的批評也有不同的意見，有觀點認為無論是俄羅斯還是美國都企圖使用天然氣作為「政治武器」，而認為北溪2號計畫「對環境有害，在經濟上沒有必要，而且在財務上無利可圖」[13]。
俄羅斯為打消烏克蘭的顧慮，與歐盟和烏克蘭三方在布魯塞爾舉行天然氣問題談判。三方於2019年12月19日晚間達成一致並簽署協議。根據協議，俄羅斯將恢復向烏克蘭輸送天然氣[14]。但在次日，美國總統特朗普宣佈簽署並通過《2020年國防授權法案》，法案內容包括對北溪2號實施制裁[15]，瑞士Allseas公司受此影響，宣佈北溪-2項目停工[16]。德國政府譴責美國政府干涉北溪2號的措施，敦促美國不要干預歐洲的能源政策[17]。
2019年12月12日，德國外交部部長海科·馬斯在推特發文「歐洲的能源政策是由歐洲決定，不是美國。德國拒絕任何外部干預和區域外制裁」[18]。
2020年7月21日，因美國眾議院通過《2021年國防授權法案》，根據該新法案，「北溪-2」項目將被制裁[19]。同月23日，該法案又在美國參議院通過[20]。
2020年12月，海科·馬斯接受德新社採訪時表示，在與美國方面有關北溪二號計畫的爭議以及德國軍費開支比例等問題上，德國都不會改變立場，「如果我們所理解的主權只意味着未來我們只做華盛頓希望的事情，則我們大可不必奢談歐洲主權」[21]。2020年12月11日，北溪-2項目恢復施工[16]。
2021年12月12日，德國外交部長安娜琳娜·貝伯克接受德國電視二台專訪時表示，前總理默克爾卸任前已經與美國政府達成原則性協議，一旦俄羅斯的舉動導致烏克蘭局勢進一步升級，德國不會允許北溪二號輸氣管投入營運[22]。
歷史
儘管美國政府要求制裁，但北溪二號計畫德國段於2020年12月29日已宣佈如期完工，並開始申請使用執照[23]。
2021年7月21日，美國國務院宣佈與德國政府就北溪-2達成協議，並結束雙方在該項目上的爭端。但烏克蘭和波蘭對此表示強烈反對[24]。同年9月6日，北溪2號管道完成鋪設。10月5日，北溪-2開始注氣[25][26][27]。
2021年11月16日，德國能源監管機構暫停批准「北溪2號」管道的營運許可。[28]12月12日，德國外交部長安娜琳娜·貝伯克表示，北溪二號天然氣管道無法獲得認證，原因是它不符合歐盟能源法規。[29]
2022年2月22日，德國總理蕭茲表示，因為俄羅斯宣佈承認烏克蘭東部的盧甘斯克州及頓巴斯為獨立國家，導致俄烏危機急劇惡化，他決定中止北溪2號的啟用認證程序。[30][5]烏克蘭外交部長德米特里·庫列巴對此表達支持，認為此事於情於理都是反應現實情況的正確決定。[31]
美國當地時間2022年2月23日，在俄羅斯入侵烏克蘭後，美國總統拜登宣佈，對北溪-2營運公司Nord Stream 2 AG及其高管實施新一輪制裁。[32]
2022年4月4日，德國前外交部長、時任德國總統的法蘭-禾特·施泰因邁爾在總統府會見媒體時表示，他對於自己及所屬的德國社會民主黨一直堅持建造北溪2號天然氣管道感到後悔，他稱在2014年克里米亞危機發生後便不應引入更多俄羅斯天然氣，但他和其他人卻繼續堅持搭建這座連俄羅斯都不再相信的橋樑，而我們的夥伴已警告不要這樣做，可是我們在殘酷的戰爭爆發前仍在堅持這座橋樑，現在必須誠實地反思我們的錯誤[33]。施泰因邁爾回顧自己擔任外交部長時稱，儘管俄羅斯總統普京的極端化在這時已日趨明顯，但他仍想通過外交努力將俄羅斯納入歐洲共同安全架構並共建歐洲大家庭，很遺憾這個做法顯然是失敗了[33]。施泰因邁爾又稱自己原本不相信俄羅斯總統普京會為了其帝國主義的狂熱，而去徹底毀滅俄羅斯的經濟、政治及道德基礎，但顯然是他和很多人一樣判斷錯了[34]。
2022年6月16日起，北溪-1供氣量降至每日不超過6700萬立方米[35]。
2022年8月31日，俄羅斯以維修為由停止通過北溪天然氣管道向德國供氣，為期三天。[36]9月2日，俄羅斯天然氣工業股份公司稱，由於多處設備故障致渦輪機無法正常運行，而故障的渦輪機受歐盟新一輪制裁影響，無法運回德國維修，北溪-1將完全無限期停止供氣[37]，直至故障排除[38]。歐盟委員會主席的首席發言人埃里克·馬默批評該理由不實[39]。
2022年9月底，北溪管道位於丹麥與瑞典之間的波羅的海海域部分出現天然氣洩漏狀況[40]。
2023年3月27日，俄羅斯就調查「北溪」管道爆炸事件提交的決議草案在安理會付諸表決。在15個理事國當中，僅有俄羅斯、中國和巴西投出贊成票，草案因此未能獲得通過。 [41]
註釋
參見
參考資料
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