加拿大全球事務部（英語：Global Affairs Canada, GAC；法語：Affaires mondiales Canada, AMC），法定名稱為加拿大外交、貿易和發展部（英語：Department of Foreign Affairs, Trade and Development），是加拿大政府負責外交、領事關係、國際貿易、國際人道主義救援等工作的行政部門。
歷史
1909年6月1日，加拿大自治領政府成立對外事務部（英語：Department of External Affairs；外事部），最初的辦公地址在渥太華市中心一家理髮店上方的簡陋辦公室內[1][2]。作為英聯邦自治領，當時的加拿大刻意避免使用「外交」（Foreign Affairs）一詞，而選用「對外事務」（External Affairs）對該部的名稱加以表述。加拿大聯邦成立初期，其外交政策仍然由英國控制。第一次世界大戰期間和戰後，加拿大自身對其外交政策的控制權逐步加大。《1931年西敏法令》標誌着加拿大在外交領域取得完全自主權。然而由於歷史傳統，「對外事務」（External Affairs）一詞在當時被保留下來[3]。
1892年，貿易與商務部（英語：The Department of Trade and Commerce）及其所屬的貿易專員局獲准成立。1969年，貿易與商務部同工業部整合，組建工業貿易與商務部（英語：Department of Industry Trade and Commerce，ITC）[4]:454-457。對外事務部和工業貿易與商務部共同維持加拿大海外辦事處網絡，並保持不同程度的協調配合關係[4]:454-457。
1968年，在科倫坡計劃實施的背景下，加拿大國際開發署在對外事務部下屬機構對外援助辦公室的基礎上成立[4]:198-199。
20世紀70年代及80年代初，加拿大政府在確保加拿大駐外辦事機構間協調配合方面付諸了更多努力，並加強了加拿大駐外使領館館長（大使、高級專員、總領事）在領區駐外機構中的領導作用。1979年，加拿大總理查理斯·約瑟夫·克拉克決心整合該國的傳統外交系統、貿易專員系統和移民外事系統。1982年2月，加拿大總理皮埃爾·杜魯多決定推動新的《對外事務部法案》，將對外事務和國際貿易職責整合在一個部門裏，組建對外事務和國際貿易部（英語：Department of External Affairs and International Trade）[4]:449-451。1983年，加拿大國會通過了《對外事務部法案》[4]:230。同時，還將加拿大工業貿易與商務部的工業管理職責與區域經濟發展部整合，組建區域產業發展部[5]。
1993年，加拿大政府將對外事務和國際貿易部更名為外交和國際貿易部（英語：Department of Foreign Affairs and International Trade）。1995年的一項國會法令正式批准了該部的更名事宜。改革後，外交和國際貿易部設立外交部長、國際貿易部長2個內閣部長職位[4]:198-199。
2003年12月，加拿大內閣決定將外交和國際貿易部拆分為加拿大外交部（英語：Foreign Affairs Canada）和加拿大國際貿易部（英語：International Trade Canada）2個內閣部門。然而，加拿大下議院於2005年2月在第一次投票中否決了關於正式撤銷外交和國際貿易部的法案。其後，加拿大政府仍在未經議會法案批准的情況下，保持了外交部、國際貿易部的行政分離關係[6]:224。
2006年初，新上台的斯蒂芬·哈珀政府決定將加拿大外交部與加拿大國際貿易部重新合併，成立外交和國際貿易部（英語：Department of Foreign Affairs and International Trade，又稱Foreign Affairs and International Trade Canada）[6]:224。
2013年3月21日，保守黨政府向加拿大國會提交綜合預算法案，提議將外交和國際貿易部與加拿大國際開發署合併，組建外交、貿易和發展部（英語：Department of Foreign Affairs, Trade and Development）。該法案於2013年6月26日得到加拿大總督御准[7]。
2015年11月4日，賈斯廷·杜魯多率領的加拿大自由黨政府宣佈將加拿大外交、貿易和發展部在加拿大聯邦識別計劃下的公開指定名稱修改為「加拿大全球事務部」（英語：Global Affairs Canada），該部的法定名稱仍保持不變[8][9]。
機構設置
加拿大全球事務部分為加拿大外交部長、加拿大國際貿易部長、加拿大國際發展部長、加拿大法語國家事務部長四大主官。外交部長下設副部長（Deputy Minister）、助理副部長（Associate Deputy Minister）兩級職務；國際貿易部長下設副部長（Deputy Minister）職務；國際發展部長下設副部長（Deputy Minister）、高級助理副部長（Senior Associate Deputy Minister）兩級職務。同時，全球事務部設置外交部常任秘書、外交部領事事務常任秘書、國際貿易和多元化部常任秘書、國際發展部常任秘書四個事務官職務。[2]
加拿大全球事務部設置下列機構：
- 北美局
- 拉丁美洲和加勒比局
- 歐洲、中東和馬格里布局
- 亞洲和非洲局
- 貿易專員局
- 加拿大出口發展局
- 加拿大商業公司
- 國際發展研究中心
- 戰略規劃和政策司
- 領事、安全和應急管理司
- 全球性議題司
- 國際安全司
- 國際商務發展、投資與創新司
- 貿易政策與談判司
- 國際化平台司
- 法務顧問司
- 人力資源司
- 行動財務與運營司
參考文獻
外部連結
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