亞太營運中心

亞太營運中心（英語：Asia-Pacific Regional Operations Center）是中華民國政府於1990年代推動的經濟政策，以發展台灣成為亞太地區的經濟樞紐為目標。所謂的「營運中心」是指六項專業中心，包括製造中心、海運轉運中心、航空轉運中心、金融中心、電信中心和媒體中心。^[1]

亞太營運中心概念最早是由日本經濟學家大前研一在1993年間提出^[2]，時任經濟部部長蕭萬長採納了這個想法，並將「推動台灣成為亞太營運中心」做為接下來幾年李登輝政府的經濟政策主軸與口號。原本政策上制定推動的時程分為三階段，第一階段為1995年至1997年，第二階段為1997年至2000年，第三階段則從2000年開始；三階段的目標分別是改善台灣經濟體質、調整經濟結構，並在2000年成為亞太營運中心後繼續鞏固這個地位^[3]。但由於之後的2000年中華民國總統選舉和國際情勢的變化，該計劃的推動並未如預期中順利。

2000年陳水扁政府執政後，擱置亞太營運中心計劃，改為推動建設台灣成為「綠色矽島」^[4]，因此亞太營運中心計劃在2000年後就不再是中華民國經濟政策的主軸，但綠色矽島關鍵的兩兆雙星政策最終並未獲得成功。2016年蔡英文政府執政後，改推動台灣做亞洲·矽谷計劃。

批評意見

前民主進步黨立法委員林濁水表示，亞太營運中心的可行性本來就不高，不過是時任中華民國總統李登輝執政時期所宣傳的經濟神話。1990年代，李登輝想讓台灣成為亞太營運中心，但在中國大陸發展經濟的阻擾之下，造成政策空轉十年^[5]；而且中華人民共和國政府很早就不願意配合亞太營運中心計劃，2000年後中國大陸又廣建深水港、造成鄰近地區的深水港嚴重供過於求，因此亞太營運中心早就註定失敗^[6]。另外，他也表示在2008年大三通後，由於協議內容不當，限制權宜輪直航（過去兩岸為了規避統獨問題延伸的法律問題，因此海運直航全部採用權宜輪），使得多數台資船舶無法航行至中國大陸、而非兩岸資本船舶則全部被排除直航，故台灣離海運轉運中心又更遠了^[7]。

在空運中心方面，馬英九當選總統後，計劃將臺北松山機場打造成東北亞的區域轉運樞紐，但《經濟日報》曾經以社論指出馬英九繼續發展松山機場是錯誤政策，因為這不會增加多少方便性，但會分散鄰近的桃園機場的航班、客源及建設經費（桃園機場是台灣唯一有機會發展成國際轉運中心的機場），弱化桃園機場的服務能力，讓台灣離航空轉運中心更遠。^[8]

高雄亞太營運中心

參見：高雄多功能經貿園區

高雄亞太營運中心同為吳敦義為競選高雄市市長所推出的計劃，預計將高雄打造成亞太的海運及製造中心。^[9]

2011年，中國國民黨立法委員黃昭順曾質疑吳敦義之前擔任高雄市市長時，曾經承諾選民要遷移205兵工廠、實現高雄亞太營運中心、旗津跨海大橋等政見。如今看來都沒有落實。當下吳敦義脫口回應：「那不是承諾，是我的夢」。^[10]民進黨因此要求吳敦義回去讀夢的解析以便區分「什麼是夢、什麼是承諾。」^[10]

參考資料

1. 亞太營運中心 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館），2008年9月2日查證。
2. 馬英九接見大前研一 肯定亞太營運中心構想 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館），大紀元時報，2008年6月17日，2008年9月2日查證。
3. 亞太經濟研究中心 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）（國立政治大學），2008年9月2日查證。
4. 阿扁「綠色矽島」為題為WCIT 2000開幕 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館），郭和傑，ZDNet Taiwan，2000年6月12日，2008年9月2日查證。
5. 論蕭江團隊的服務業想像. [2009-05-18]. （原始內容存檔於2006-09-01）.
6. 林濁水著「拆解馬蕭財經神話」全文下載. [2009-02-14]. （原始內容存檔於2013-12-27）.
7. 非典型論述：馬兩岸協商令人心驚膽跳^{[永久失效連結]}
8. 總統眼界要高過松山 - 《經濟日報》社論 2008.04.27. [2015-02-13]. （原始內容存檔於2020-05-01）.
9. 事件行銷100(2). Google Books. [2018-03-03]. （原始內容存檔於2020-05-01） （中文）.
10. 綠營拿「夢的解析」　諷吳政見跳票 - 政治. 自由時報電子報. 2011-10-01 [2018-03-03]. （原始內容存檔於2019-10-19） （中文）.

參見

• 台灣經濟
• 李登輝政府
• 六年國建（李登輝政府在1990年代初期推出的經濟建設計劃）
• 兩兆雙星計劃
• 高雄海空經貿城