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下關電廠，即南京下關發電廠，位於中國江蘇省南京市鼓樓區中山北路576號，是一座2台發電機組、總裝機容量27.5萬千瓦的火力發電廠，屬於中國大唐集團公司。始建於1910年的下關電廠是中國第一家官辦發電廠，在民國時期為首都電廠。發電廠園區內的民國建築是民國工業建築的代表作。
1912年，民國肇建，電廠更名為江蘇省立南京電燈廠。1919年，江蘇省立南京電燈廠在下關建立分廠，定名為江蘇省立南京電燈廠下關發電所。1928年4月，國民黨中央政治會議決議將電燈廠的本廠與分廠合併，更名為建設委員會首都電廠[參 1]。1937年5月，首都電廠改由揚子電氣股份有限公司接收經營，轉變為官商合辦企業。建廠初期，電廠設總務、營業、會計、機務、電務及發電所等機構，又分設有中山路辦事處和下關發電所，負責全廠日常事務與輸電事項[參 1]。 至此時，電廠先後安裝有兩台0.5萬千瓦和兩台1萬千瓦汽輪發電機組，而此前的小機組全部停產。
1949年中華人民共和國成立後，下關發電廠收歸國有，主要經營火力發電、蒸汽熱供應和電力設備維修。為滿足蘇南地區用電，電廠自1957年起擴建新廠。三期工程至1961年全部竣工投產，此時裝機容量達11.5萬千瓦，為當時江蘇省裝機容量最大的火力發電廠，在當時承擔了全省三分之一的發電任務。1993年12月，江蘇省電力公司獨家投資對下關發電廠進行技術改造，拆除舊機組，新裝2台12.5萬千瓦機組，引進芬蘭煙氣脫硫裝置，採用四電場靜電除塵。1997年7月底工程正式開工。1998年12月第一台機組建成投產，1999年7月第二台機組竣工投產，脫硫等環保裝置同步投入生產。2003年電力體制改革，下關電廠劃歸全國五大發電集團之一的大唐集團。2009年，國家發改委核准電廠搬遷擴建計劃。依該計劃，電廠將遷往棲霞區靖安街道，批覆的總投資為51.2億元，將建設2台60萬千瓦級超超臨界燃煤發電機組，兩台機組將同步安裝煙氣脫硫脫硝裝置；同時配套新建1個3.5萬噸級煤炭接卸泊位和1個2,000噸級綜合泊位。而作為下關標誌性建築的電廠煙囪則會保留。[參 2] 同時廠區建築的去留也成為人們所關心的議題。[參 3]
民國26年12月13日，南京淪陷。「煤炭港慘案」在12月14日至17日間發生，12月17日日軍將中國被俘士兵及平民3,000餘人，「拘禁於煤炭港下游江邊，以機槍射殺，其傷而未死者，悉被押入附近茅屋，縱火活焚致死。」總計遇難3281人。此次屠殺中首都電廠工人45人遇難[參 4][參 5]。抗戰勝利後，民國35年9月，揚子電氣有限公司總經理潘銘新決定，為紀念罹難工友，在下關發電所大門花圃處，建造「殉難工友紀念碑」。次年4月17日，「殉難工友紀念碑」落成，時任南京市市長的沈怡親臨揭幕。
1951年6月15日下關發電廠決定將「殉難工友紀念碑」從廠區遷移到生活區重建，新的紀念碑於同年10月1日建成，改名為「死難工人紀念碑」。南京市市長柯慶施為紀念碑題寫碑名。紀念碑正面為碑文，背面為45名死難工人姓名。1984年9月，「死難工人紀念碑」被列為南京市下關區文物保護建築。
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1949年4月中旬，中華民國政府軍政機關迫於戰事失利，南京告急，開始撤退。中共下關地下組織發動工人成立「糾察隊」、「應變會」組織進行鬥爭。此時電廠資金被凍結，電煤供應中斷，為保衛電廠，迎接解放，首都電廠工人每人捐款2塊銀元，購買煤炭，維持全市供電。4月21日，進駐電廠的國軍憲兵加強了對工廠工人的監視和防範，並準備炸毀電廠。混跡工人間的特務也煽動關機、停電、離廠。此時，護廠工人將電廠圍牆通電，封閉電廠前後鐵門，阻絕外人進入，同時與駐廠憲兵進行說理鬥爭，迫使憲兵撤退。
1949年4月23日夜，人民解放軍第35軍所部5名偵察員與首都電廠工人接頭，首都電廠廠長率5名工人駕駛「京電」號小火輪駛向北岸，接運參與渡江作戰的第35軍的部隊。晚上11時，渡江先頭部隊在首都電廠附近登岸。[參 6]
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