2022年12月4日,蒙古國首都烏蘭巴托爆發大規模抗議和騷亂。數千民眾聚集在蒙古國中央政府所在地國家宮前的蘇赫巴托廣場,抗議政府貪腐及高通胀和要求當局解散國會,同時要求政府徹查一起涉及約44兆圖格里克(約合128億美元)的煤炭業貪腐案[3]。
背景
當地媒體報導稱,民間不滿的起因是懷疑有許多政客參與出口煤炭盜竊及貪腐。作為鄰國及最大貿易夥伴,蒙古國向中國出口的商品佔總出口量的86%,其中一半以上是煤炭。2022年前9個月,蒙古的煤炭出口價值躍升至45億美元。[4]受俄烏戰爭影響,蒙古國的通胀率已達到15.2%,引發民眾普遍不滿[5]。11月中旬,蒙古反貪局宣佈,包括國有煤礦公司珍寶塔本陶勒蓋公司行政總裁在內的30多名官員,因為涉嫌貪污而接受調查。媒體報道稱國有煤礦公司控制着煤礦,立法者疑似利用對煤礦和運輸公司所有權將煤炭偷偷運往中國,以取得非法利潤。2022年11月,蒙古國會議員托密德在議會新聞發佈會上表示:「自2013年以來,640萬噸煤炭沒有被蒙古國海關官員登記,卻出現在中華人民共和國海關記錄上。」對此,民眾懷疑,這批出售的煤炭約合18億美元的出口所得,已被官員貪分完全[5][6]。據稱,在中國參與盜竊蒙古煤炭的人已被中國政府處決,同時中國政府已向蒙古國送來了一份列有涉案蒙古官員的名單,抗議者要求公佈他們的名字。 蒙古司法和內政部部長希什吉金·尼亞巴特爾表示,蒙古政府已通過外交渠道向北京當局申請與中國檢察機關合作調查煤炭盜竊案。[7]
抗議
抗議者於12月4日聚集在烏蘭巴托政府宮殿外,要求提供據稱在過去兩年中挪用了44兆蒙古圖格里克煤炭出口收入的官員的姓名。幾名抗議者舉着國旗和「齊心協力,共懲國賊」,「不要只顧吃飯,想一下我的未來」等標語。數百名示威者決定12月5日繼續抗議,稱他們將「一路走下去」。[8]
同日,在蒙古第三大城市達爾汗也發生了示威遊行活動。當地的示威者認為,憲法賦予公民的權利和自由日益受到限制,他們的生活每天都在惡化。他們也要求公佈盜煤者的姓名,並沒收他們的財產。[8]
12月5日,抗議者試圖闖入烏蘭巴托的政府宮。 蘇赫巴托爾廣場上的聖誕樹被焚毀,抗議者封鎖了首都的和平大道。[9][8]抗議者企圖向總理官邸前進,但警方封鎖了通往該官邸的道路。[10]
蒙古當局表示,他們已經成立了一個工作群組來與抗議者對話。[8]
據報道,蒙古國政府曾三度討論情況,並針對國有煤炭公司珍寶塔本陶勒蓋(Erdenes Tavantolgoy)引入了「特殊制度」。經濟發展部部長將該公司的五名前董事列為盜竊煤炭的嫌疑人。[11]
蒙古總理羅布森那木斯萊·奧雲額爾登與示威者見面,承諾會及時解決煤炭盜竊問題[12][13][14]。蒙古國會議長貢布扎布·贊達沙塔爾成立工作群組調查事件,國會經濟常務委員會批准工作群組提議於12月21日舉行公眾聽證會,要求工作群組在14天的準備期內向公民、證人及相關官員蒐集意見[15]。
12月8日,蒙古內政部長黑什蓋格·尼亞木巴特爾(Khishgeegiin Nyambaatar)逮捕多名涉及腐敗事件的人士,包括塔溫陶勒蓋煤礦公司前執行董事巴特圖勒嘎·甘胡雅格(Battulgyn Gankhuyag)及其妻子、姐姐和女婿[16]。
據報導,數百名抗議者仍聚集在該烏蘭巴托的中央廣場[17],蒙古司法和內政部部長宣佈讓塔溫陶勒蓋煤礦公開上市,以幫助剷除貪污的計劃。他聲稱「預計這將解決採礦業透明度和公職人員腐敗問題」。他補充說,塔溫陶勒蓋煤礦簽署的所有合同現已公開,涉及運輸塔溫陶勒蓋煤礦煤炭的25,000輛卡車車主的詳細資訊也已披露。 蒙古當局還計劃任命一位頂級國際審計師來調查 ETT 的財務狀況。[18]
反應
12月5日,美國駐蒙古大使館對抗議活動作出回應,敦促美國公民避免前往示威和人群密集的地方。[19]
12月6日,中華人民共和國外交部發言人毛寧於例行記者會上回應:「作為友好鄰邦,我們相信蒙古政府會調查處理好有關事件,如果蒙方提出請求,中方有關部門會依法依規提供必要協助。」[20][21]
受傷
當地媒體報道稱,政府宮的四名執法人員在襲擊中受傷,兩名抗議者也在衝撞中受傷。[22]
參考
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