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駐防將軍由清朝首創,全國共設駐防將軍十六人,為武職從一品(原正一品),部分地區仍然為正一品。清朝以八旗軍隊分駐各省要地,稱為「駐防」,與駐劄大臣相似。滿語中初稱「昂邦章京」,後直接稱「將軍」(ᠵᡳᠶᠠᠩᡤᡳᠶᡡᠨ,穆麟德:jiyanggiyūn)。
據大清典律,任職者必須是旗人[註 1],且以滿洲八旗的旗人武將為主。
駐防將軍品階高於總督。凡與總督同駐一省者,如會同上奏,則以將軍領銜。
順治二年(1645年),清朝入主中原後陸續在各省險要之地增派八旗兵分駐,各按專城設將軍、都統、副都統、城守尉、防守尉等官職,以將軍為八旗士兵的最高長官,統率旗下士兵。各地駐防官兵的旗籍仍然隸屬於在京原佐領冊下,而駐防事務則屬兵部。
雍正乾隆時期,全國共設駐防將軍十六人,分別駐守盛京、涼州、吉林、黑龍江、綏遠、江寧、福州、杭州、荊州、西安、青州、寧夏、伊犁、烏里雅蘇台、成都、廣州,分別冠以所在地名如盛京將軍、伊犁將軍等。其中的涼州將軍、青州將軍後期被撤銷改專城副都統,直轄於皇帝和兵部。
16位各城駐防將軍,常設14位,後裁撤2位
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