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社会现象 来自维基百科,自由的百科全书
零團費旅行團是指一些僅向遊客收取極低費用甚至是免費的旅行團,而旅行社則依賴遊客購物的佣金來維持成本,「零團費」亦被解釋為中國大陸的組團旅行社以極低的團費招徠,然後不付出接待費就把這些旅行團交給當地的接待旅行社接待[1]。這種低廉的營運方式約於2003年起在中國大陸風行,大量遊客選擇這種方式到香港、澳門、泰國等地旅遊 。[2]在「零團費」這種惡性循環下,經常引發導遊與遊客之間的爭執,因貪便宜敗興而返,中國內地客「被迫」購物新聞遏之不息,每當新個案出現,往往引起關注。[3]
2013年10月1日起,中國大陸實施《旅遊法》,針對內地旅社開辦零或負團費旅團,及安排到指定購物場所購物等問題。[4]惟導遊強逼遊客購物事件屢禁不絕,尤以2015年黑龍江遊客在香港被導遊打死案震撼全國。後來,為解決港澳游零負團費的問題,深圳市文體旅遊局指導深圳市旅遊協會制訂了港澳游誠信指導價,其中香港一日游(香港觀光)的最低參考價格為人民幣157元[5]。可是,即使有最低參考價格,但實際上內地旅行社仍以種種名目,例如送出所謂旅遊券或特別優惠等,藉以組織零或負團費旅行團,真實情況毫無改善。
以香港為例,2003年,中國大陸開始開放大陸部分城市港澳自由行,內地以低得不合理的團費招攬旅客抵港,旅行社接這些「零團費」團,為免蝕本便向帶團導遊施加壓力,加上惡意無良心旅行社的導遊大多沒底薪,惟有軟硬兼施,以威逼利誘手段促使遊客在指定商號購物,以賺取商店舖給予旅行社的佣金作為收入主要來源,大陸旅客不滿被逼購物,常因此引發爭執。
零團費問題受到輿論關注,多次成為頭條新聞。由於香港並沒有導遊牌照制度,而且逾七成接待內地團的導遊均為內地出身、能操流利普通話的中國大陸新移民,香港旅遊業議會的導遊核證制度只是行業規範而已,無法有效監管導遊操守。[6]
據香港中國旅行社副董事長姚思榮,2004年香港剛開發內地旅客市場時,內地旅客購物送禮需求非常大,甚至不看價錢;中國大陸的組團方發現,不收團費也能賺,甚至『買人頭』還能賺,由此衍生了「負團費」的惡習。[7]據澎湃新聞,香港地接社從內地組團接收旅客,先倒付每人1200至1800多元,另外再墊付酒店和景點門票等成本,每個遊客最低1500元,兩者合算約3000元,由此一個遊客至少購物消費滿3000元左右,香港旅行社賺到的「購物回佣」才能勉強回本。[7]
2010年,按中國國家旅遊局的計算方法,香港一日遊團費低於八十六港元、五日團低於二千元,便屬零團費,許多中國大陸當地旅行社卻以低至一千元收費,開辦「香港五日四夜遊」吸納遊客,根據香港旅遊業議會統計,超過九成訪港內地團屬「零團費」旅行團,即每十個訪港內地旅行團只有一個屬誠信遊團。[8][9]而據2006年中國國家旅遊局統計,國內60%的人出國遊選擇去東南亞,而其中有30%的投訴是因為在泰國「被強迫」購物。[10]
2006年12月8日,香港一間以經營零團費旅行團著名的通寶網際旅行社倒閉,約20名導遊被拖欠達100萬港元的墊支費及小費。2007年12月4日,一團唐山旅遊團在澳門發生衝突事件,指也為因為零團費的關係而發生。
2010年5月,前國家隊乒乓球手陳佑銘在香港女導遊安排下,到紅磡半島廣場的JW Jewellery Outlet Limited珠寶店購物,進店後強逼陳佑銘購物,與導遊發生爭執,被導遊阻止他離開店鋪,期間陳佑銘心臟病發,店員即召救護車將他送院,之後證實死亡,消息令香港輿論譁然。
2010年3月,一個由安徽合肥出發到香港的旅行團,以610元人民幣招待旅客訪港4日3夜,被接待往珠寶店手錶店購物,香港金凱國際旅遊導遊李巧珍指責內地遊客團購物太吝嗇, 出言威脅,如不購物,便不給飯吃和晚上沒有酒店住。此強逼購物事件引起媒體廣泛報道。 2011年2月,香港友佳旅遊[1] (頁面存檔備份,存於互聯網檔案館),香港導遊與安徽旅客爭執事件。