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澳門特別行政區政府2021年財政年度施政報告是澳門第5任行政長官賀一誠於2020年發表的任內第二份施政報告,也是於2020年公佈的第二份澳門施政報告。這次,如同過去的慣例,於年尾公佈下一年的施政報告。
賀一誠自2020年10月便開始會見澳門多個構購和團體,聽取施政報告的意見和建議。包括:澳門工會聯合總會[1]、澳門街坊會聯合總會[2]、澳門婦女聯合總會[3]、民眾建澳聯盟[4]、澳區全國人大代表[5]、澳門中華總商會[6]、澳區省級政協委員聯誼會[7]、澳門公務人員聯合總會[8]、澳區全國政協委員[9]、中華全國青年聯合會澳區委員[10]、澳門中小企業協進會[11]。
新聞局於2020年10月22日公佈[12],賀一誠將於11月16日公佈2021年度施政報告。相關日程如下表:
公佈日期 | 施政文本/方針[13] | 備注 |
---|---|---|
2020-11-15 | 2020年度施政重點回顧 | 存檔 |
2020-11-15 | 施政報告文本 | 存檔 |
施政報告重點 | 存檔 | |
各範疇施政方針 | 存檔 | |
2020-11-15 | 行政法務領域 | 存檔 |
張永春司長引介 | 存檔 | |
2020-11-15 | 經濟財政領域 | 存檔 |
李偉農司長引介 | 存檔 | |
2020-11-15 | 保安領域 | 存檔 |
黃少澤司長引介 (頁面存檔備份,存於互聯網檔案館) | 存檔 | |
2020-11-15 | 社會文化領域 | 存檔 |
歐陽瑜司長引介 (頁面存檔備份,存於互聯網檔案館) | 存檔 | |
2020-11-15 | 運輸工務領 | 存檔 |
羅立文司長引介 (頁面存檔備份,存於互聯網檔案館) | 存檔 | |
廉政領域 | 存檔 | |
審計領域 | 存檔 |
2021年施政總體方向是:防控疫情、振興經濟、惠顧民生、促進多元、推進改革、創新發展。
2021年施政的主要任務是:
一、切實做好常態防疫工作
二、加快推動經濟復甦振興
三、促進經濟適度多元發展
四、持續優化民生建設工作
五、深入推進公共行政改革
六、育才引才並舉興澳建澳
七、推進智慧宜居城市建設
八、打造文化交流合作基地
九、維護國家安全社會穩定
十、主動融入國家發展大局
因應議員詢問[17]《結社權規範》 (頁面存檔備份,存於互聯網檔案館)法律第19條,行政長官需要訂定一個金額,當社團收取的政府資助高於此金額時,必須公佈帳目。而行政長官則回應,政府已在進行相關基金的整頓工作,而整頓基金組織是2021年公共行政改革的重點工作[18]。
類別 | 收入 | 支出 |
---|---|---|
一般綜合預算 | MOP$ 96,063,099,500.00 | MOP$ 95,216,342,800.00 |
特定機構彙總預算 | MOP$ 15,405,795,800.00 | MOP$ 15,347,417,000.00 |
特定機構彙總投資預算 | - | MOP$ 501,775,900.00 |
一般綜合預算收入項目 | ||
---|---|---|
代號 | 機構/細項 | 數值 |
經常收入 | MOP$65,903,870,800.00 | |
01 | 直接稅 | MOP$7,572,127,400.00 |
02 | 間接稅 | MOP$3,675,278,300.00 |
03 | 規費、罰款及其他金錢制裁 | MOP$1,597,376,600.00 |
04 | 財產收入 | MOP$887,750,000.00 |
05 | 特許批給收入 | MOP$50,414,434,500.00 |
06 | 財務收入 | MOP$384,156,900.00 |
07 | 出售物品及勞務 | MOP$938,146,300.00 |
08 | 轉移 | MOP$247,961,800.00 |
09 | 保障制度供款 | MOP$85,531,700.00 |
19 | 其他經常收入 | MOP$101,107,300.00 |
資本收入 | MOP$30,159,228,700.00 | |
21 | 出售設施及設備 | MOP$851,100.00 |
22 | 財務資產 | MOP$705,456,600.00 |
24 | 出售股票及其他股權 | MOP$101,000.00 |
29 | 其他資本收入* | MOP$29,452,820,000.00 |
一般綜合預算收入 | MOP$96,063,099,500.00 |
一般綜合預算支出項目 | ||
---|---|---|
代號 | 機構/細項 | 數值 |
101 | 澳門特別行政區政府 | MOP$22,305,500.00 |
102 | 行政長官辦公室 | MOP$316,019,300.00 |
103 | 行政會 | MOP$25,765,000.00 |
104 | 行政法務司司長辦公室 | MOP$44,183,700.00 |
105 | 經濟財政司司長辦公室 | MOP$46,910,900.00 |
106 | 保安司司長辦公室 | MOP$36,907,100.00 |
107 | 社會文化司司長辦公室 | MOP$61,653,200.00 |
108 | 運輸工務司司長辦公室 | MOP$26,820,000.00 |
201 | 司法警察局 | MOP$1,104,435,200.00 |
202 | 財政局 | MOP$607,855,400.00 |
203 | 經濟局 | MOP$242,321,800.00 |
204 | 身份證明局 | MOP$283,800,000.00 |
205 | 統計暨普查局 | MOP$240,978,000.00 |
206 | 地圖繪製暨地籍局 | MOP$85,956,300.00 |
207 | 博彩監察協調局 | MOP$304,442,200.00 |
208 | 旅遊局 | MOP$369,302,300.00 |
209 | 勞工事務局 | MOP$512,447,500.00 |
210 | 土地工務運輸局 | MOP$466,106,400.00 |
211 | 行政公職局 | MOP$472,222,100.00 |
212 | 新聞局 | MOP$153,768,100.00 |
213 | 地球物理暨氣象局 | MOP$159,267,000.00 |
215 | 法官委員會 | MOP$311,000.00 |
216 | 法務局 | MOP$277,471,600.00 |
217 | 警察總局 | MOP$48,076,000.00 |
219 | 交通事務局 | MOP$2,752,525,000.00 |
220 | 環境保護局 | MOP$960,430,200.00 |
222 | 人才發展委員會 | MOP$14,789,900.00 |
223 | 醫療事故鑑定委員會 | MOP$8,076,700.00 |
224 | 醫療爭議調解中心 | MOP$2,766,600.00 |
225 | 政策研究和區域發展局 | MOP$72,218,000.00 |
301 | 建設發展辦公室 | MOP$76,565,500.00 |
302 | 中國與葡語國家經貿合作論壇常設秘書處輔助辦公室 | MOP$208,767,800.00 |
304 | 金融情報辦公室 | MOP$34,379,300.00 |
309 | 禮賓公關外事辦公室 | MOP$67,166,900.00 |
310 | 澳門特別行政區公共資產監督規劃辦公室 | MOP$24,985,000.00 |
501 | 文化局 | MOP$1,033,118,000.00 |
502 | 體育局 | MOP$248,095,300.00 |
503 | 澳門駐里斯本經濟貿易辦事處 | MOP$12,763,300.00 |
504 | 澳門保安部隊事務局 | MOP$5,816,315,900.00 |
505 | 教育暨青年局 | MOP$7,469,802,800.00 |
506 | 海事及水務局 | MOP$942,128,600.00 |
507 | 澳門駐布魯塞爾歐盟經濟貿易辦事處 | MOP$4,390,300.00 |
508 | 懲教管理局 | MOP$678,553,100.00 |
509 | 澳門特別行政區駐北京辦事處 | MOP$24,503,300.00 |
510 | 澳門特別行政區海關 | MOP$1,041,776,200.00 |
511 | 澳門駐世界貿易組織經濟貿易辦事處 | MOP$11,587,000.00 |
512 | 澳門經濟文化辦事處 | MOP$16,337,300.00 |
513 | 高等教育局 | MOP$107,005,100.00 |
601 | 行政當局投資與發展開支計劃 | MOP$18,510,892,300.00 |
611 | 退休金及退伍金 | MOP$7,752,400.00 |
612 | 共用開支 | MOP$16,965,784,100.00 |
613 | 指定撥款、共同分擔及預算轉移 | MOP$4,678,395,000.00 |
701 | 衛生局 | MOP$8,626,257,800.00 |
702 | 社會工作局 | MOP$3,549,765,200.00 |
703 | 印務局 | MOP$92,569,000.00 |
704 | 房屋局 | MOP$480,265,900.00 |
705 | 澳門貿易投資促進局 | MOP$652,207,800.00 |
706 | 民航局 | MOP$88,499,700.00 |
707 | 澳門理工學院 | MOP$841,367,000.00 |
708 | 澳門大學 | MOP$2,577,073,500.00 |
709 | 法務公庫 | MOP$200,383,000.00 |
710 | 消費者委員會 | MOP$50,290,000.00 |
711 | 澳門旅遊學院 | MOP$413,089,000.00 |
712 | 治安警察局福利會 | MOP$54,487,900.00 |
713 | 消防局福利會 | MOP$8,314,800.00 |
714 | 審計署 | MOP$162,115,700.00 |
715 | 檢察長辦公室 | MOP$445,747,600.00 |
716 | 終審法院院長辦公室 | MOP$643,896,700.00 |
717 | 廉政公署 | MOP$346,766,600.00 |
718 | 立法會 | MOP$183,787,300.00 |
720 | 海關福利會 | MOP$3,462,500.00 |
721 | 海事及水務局福利會 | MOP$2,117,300.00 |
722 | 司法警察局福利會 | MOP$5,629,600.00 |
723 | 市政署 | MOP$3,068,733,900.00 |
801 | 工商業發展基金 | MOP$988,405,400.00 |
802 | 居屋貸款優惠基金 | MOP$1,883,500.00 |
803 | 學生福利基金 | MOP$386,754,000.00 |
804 | 體育基金 | MOP$944,227,000.00 |
805 | 文化基金 | MOP$360,878,400.00 |
806 | 旅遊基金 | MOP$671,270,700.00 |
807 | 澳門公共行政福利基金 | MOP$46,830,700.00 |
808 | 懲教基金 | MOP$5,171,600.00 |
809 | 科學技術發展基金 | MOP$361,568,900.00 |
810 | 教育發展基金 | MOP$697,997,500.00 |
811 | 漁業發展及援助基金 | MOP$10,000,000.00 |
812 | 樓宇維修基金 | MOP$44,525,100.00 |
813 | 大熊貓基金 | MOP$3,172,000.00 |
814 | 環保與節能基金 | MOP$12,537,800.00 |
815 | 文化產業基金 | MOP$208,758,800.00 |
816 | 勞動債權保障基金 | MOP$23,635,800.00 |
817 | 高等教育基金 | MOP$202,067,800.00 |
一般綜合預算開支 | MOP$95,216,342,800.00 |
特定機構彙總預算收入項目 | ||
---|---|---|
代號 | 機構/細項 | 數值 |
經常收入 | MOP$15,405,795,800.00 | |
03 | 規費、罰款及其他金錢制裁 | MOP$626,613,100.00 |
04 | 財產收入 | MOP$86,217,100.00 |
05 | 特許批給收入 | MOP$1,570,880,000.00 |
06 | 財務收入 | MOP$5,956,071,300.00 |
07 | 出售物品及勞務 | MOP$577,987,900.00 |
08 | 轉移 | MOP$4,682,888,000.00 |
09 | 保障制度供款 | MOP$1,891,196,700.00 |
19 | 其他經常收入 | MOP$13,941,700.00 |
特定機構彙總預算收入 | MOP$15,405,795,800.00 |
特定機構彙總預算支出項目 | ||
---|---|---|
代號 | 機構/細項 | 數值 |
901 | 郵電局 | MOP$573,805,700.00 |
902 | 郵政儲金局 | MOP$61,681,900.00 |
903 | 退休基金會 | MOP$3,022,113,400.00 |
904 | 澳門金融管理局 | MOP$2,681,439,700.00 |
905 | 社會保障基金 | MOP$6,324,242,100.00 |
906 | 汽車及航海保障基金 | MOP$8,715,800.00 |
907 | 澳門基金會 | MOP$2,672,408,400.00 |
908 | 存款保障基金 | MOP$3,010,000.00 |
特定機構彙總預算開支 | MOP$15,347,417,000.00 |
特定機構彙總投資預算 | ||
---|---|---|
代號 | 機構/細項 | 數值 |
901 | 郵電局 | MOP$136,403,000.00 |
902 | 郵政儲金局 | MOP$0.00 |
903 | 退休基金會 | MOP$1,150,500.00 |
904 | 澳門金融管理局 | MOP$343,395,700.00 |
905 | 社會保障基金 | MOP$14,180,000.00 |
906 | 汽車及航海保障基金 | MOP$0.00 |
907 | 澳門基金會 | MOP$6,646,700.00 |
特定機構彙總投資預算開支 | MOP$501,775,900.00 |
2021年3月15日澳門政舉行記者會宣佈推出「2021保就業、穩經濟、顧民生計劃」[19]。該計劃包括四個項目:一、提前發放現金發享;二、促進本地消費計劃;三、為無薪假僱員舉提升職業技能計劃;四、惠民惠商措施。
因應公共行政改革,政府相關部門進行重裝及合併,包括:高等教育局和教育暨青年局合併重組後定名為「教育及青年發展局」;經濟局與科學技術發展基金及澳門電貿股份有限公司合併為「經濟及科技發展局」;政府總部輔助部門與禮賓公關外事辦公室合併為「政府總部事務局」;政府發言人辦公室職能併入新聞局;旅遊危機處理辦公室職能併入旅遊局;環境保護局,增設能源業發展及管理廳。[20]
賀一誠於2021年11月16日發佈澳門特別行政區政府2022年財政年度施政報告時,先就政府於2021年進行簡要回顧和總結。主要內容為以下八點:[21]
一、防疫工作不斷完善
二、經濟復甦出現反覆
三、民生工作持續優化
四、維護國家安全和城市安全工作有力落實
五、公共行政改革和法治建設工作穩步推進
六、城市規劃建設有序開展
七、文教人才工作逐步推進
八、區域合作取得新的突破
對於賭牌重新投牌的工作,行政長官僅表示政府會先進行修法工作[22],並沒有公佈後續規劃。就相關上述事件,澳門社會各界都有不同意見[23],部份認為無須再次將賭牌延期,可在期限內完成投牌工作。部份認為再次延期是可行的選項。
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