河北省人民政府國有資產監督管理委員會，簡稱河北省國資委，是中華人民共和國河北省人民政府直屬正廳級特設機構，成立於2003年8月。河北省國資委負責監管河北省省屬企業的國有資產，河北省人民政府授權其代表省政府履行出資人職責。[1]
歷史
河北省人民政府國有資產監督管理委員會掛牌成立於2003年8月27日。新設立的河北省國資委整合了原屬河北省經貿委及各工業辦公室、河北省體改辦指導國有企業改革的職能，原屬中共河北省委企業工委的管理國有企業負責人與領導企業黨建工作職能，原屬河北省財政廳的管理經營性國有資產職能，原屬河北省勞動和社會保障廳審核省屬企業工資總額和國有企業經營者收入分配政策的職能。[2]
2003年，中共河北省委、河北省人民政府確定了「兩增、兩減、兩分」的國企改革思路。兩增即「國有企業增效」和「國有資產增值」，「兩減」指的是「國有股佔比減持」與「國企冗員減少」，「兩分」是「主輔分離、輔業改制」和「分離企業辦社會」。[3][4]成立之後，河北省國資委即奉河北省政府命令會同河北省財政廳、人事廳等單位辦理省屬企業主輔分離、輔業改制、分離企業辦社會職能。至2004年底，省屬企業的企業辦社會職能已經完成交接，分離移交了普通中小學校、醫院、公安機構共計252個，分離人員31,157人，分出資產6.1億元人民幣。[5]河北省國資委成立時，省人民政府授權其對58家省屬企業履行出資人職責。之後，通過重組、退出劣勢企業、部分企業轉交屬地管理，2006年時河北省國資委監管企業減少至26家。[6]
2005年，河北省提出省內鋼鐵國企重組方案，打算以唐鋼為主整合承鋼、宣鋼和其他鋼鐵資源組建北部鋼鐵集團，以邯鋼為主體整合邢鋼、石鋼等鋼鐵資源組建南部鋼鐵集團。[7]在南北兩大鋼鐵集團重組之後，河北省還計劃擇機將南北兩部再行重組。[8]北部重組較為順利，唐山鋼鐵股份、承德鋼鐵集團、宣化鋼鐵集團重組新的唐山鋼鐵集團在2006年2月28日正式於石家莊掛牌成立。[9]南部重組則遇到了麻煩。2004年初河北省將邢臺鋼鐵、石家莊鋼鐵等企業列入產權改革試點名單[10]，河北省國資委將石家莊鋼鐵65％的股權賣給了香港企業中信泰富，邢臺鋼鐵的控股權賣給了香港BNI公司。[11]一面是重組遲遲沒有進展，另一面央企、外資企業紛紛進入河北鋼鐵市場。2007年，河北省提出將唐鋼整合邯鋼的構想。2008年胡春華就任河北省代省長之後，河北鋼鐵重組提速。6月30日，河北鋼鐵集團揭牌成立，新成立的河鋼集團整合唐山鋼鐵集團、邯鄲鋼鐵集團，當時年產量排名中國第一、世界第五。[12][13][14]2010年3月19日，河北鋼鐵集團正式從中信泰富手中買回石鋼股權，控股石家莊鋼鐵。[15]
在煤炭板塊，河北省國資委通過兼併重組，組建了開灤集團、冀中能源集團兩家特大企業。河北省所屬張家口下花園煤礦、邯鄲礦務局部分礦井、井陘礦務局部分礦井自20世紀90年代起陸續破產，長期依賴財政補助。相比之下，邢臺礦業效益較好。河北省國資委先在2005年12月將邢礦集團與邯礦集團（已在2004年2月與前身為下花園煤礦的張家口盛源礦業公司實現重組）重組為金牛能源集團，2006年5月將井陘礦務局與金牛能源重組，完成重組的第一步。重組的第二步是聯合金能和峰峰集團。由於峰峰集團實力較強，第二步遇到阻礙，直至2008年6月30日金能與峰峰聯合重組成立的冀中能源集團才得以掛牌。[16][17][18][19][20][21]
截至十一五末，河北省國資委已經基本完成了國企主輔分離、輔業改制、分離企業辦社會、廳局屬企業脫鈎、劣勢企業破產退出等任務，成功組建了河北鋼鐵、冀中能源、開灤集團、河北港口等大型企業集團，河北鋼鐵、冀中能源兩大集團入列世界500強。2011年，河北省決定把重組上市作為國企改革的重點。[22]2014年，河北省國資委開始推行四項改革試點，包括混合所有制、董事會授權、改組國資投資公司、股權激勵。[23]2016年8月，河北省國資委發佈《省國資委監管企業深化改革「瘦身健體」工作意見》。根據此意見，2016年內河北省國資委將推動旗下企業的聯合重組，將29家監管企業合併為17家。河北省國資委將重點打造河北建投、河北省國控公司兩家大型國有資本投資平台和河鋼集團、開灤集團、冀中能源、河北港口四家產業類國資投資公司。[24]
監管企業
截至2016年底，河北省國資委監管企業總資產為10,030.2億元人民幣，較上一年上升5.3%；負債總額為7,110億元人民幣，比2015年上漲9.4%；淨資產為2,920.2億元，同比增長6.3%。2016年，河北省國資委監管企業的營業收入為8,094.6億元，比2015年減少了3.5%；利潤88.7億元人民幣，較2015年增加25%；利稅292.6億元人民幣，比上年增長5.4%。[25]
河北省國資委下屬企業的上市公司包括河鋼股份、冀中能源、開灤股份、河北宣工、華北製藥、三友化工等。[26]
以下列出2016年兼併之前河北省國資委的29家監管企業：[24]
- 河鋼集團有限公司
- 開灤（集團）有限責任公司
- 冀中能源集團有限責任公司
- 河北港口集團有限公司
- 河北省建設投資集團有限責任公司
- 華北製藥集團有限責任公司
- 河北機場管理集團有限公司
- 河北航空投資集團有限公司
- 唐山三友集團有限公司
- 河北建工集團有限責任公司
- 河北省國有資產控股運營有限公司
- 河北省外貿資產經營有限公司
- 河北省物流產業集團有限公司
- 河北省糧食產業集團有限公司
- 河北省國和投資集團有限公司
- 財達證券有限責任公司
- 河北汽車集團有限公司
- 河北融投控股集團有限公司
- 河北旅遊投資集團股份有限公司
- 河北省招標集團有限公司
- 河北省資產管理有限公司
- 河北省信息產業投資集團有限公司
- 河北省國富農業投資集團有限公司
- 河北科技投資集團有限公司
- 煤炭設計工業石家莊設計研究院
- 河北省機械科學研究設計院
- 邢臺鋼鐵有限公司
- 河北省金融租賃有限公司
- 河北冀雅電子有限公司
歷任主任
參考資料
外部連結
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