新削減戰略武器條約
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新削減戰略武器條約(英語:Strategic Arms Reduction Treaty,簡稱New START,俄語:СНВ-III)是美國和俄羅斯之間簽署的一項雙邊裁減戰略武器的條約。條約有效期為十年,並可以延期五年[3]。該條約於2010年4月8日由美國總統奧巴馬和俄國總統梅德韋傑夫在捷克首都布拉格簽署。隨後由美國參議院和俄羅斯聯邦會議分別通過。2011年2月5日美國國務卿希拉里·克林頓與俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫在德國慕尼黑交換有關文件,該條約正式生效。新削減戰略武器條約替代了2009年12月5日到期的削減戰略武器條約。2021年拜普雙方領導人同意將該條約延長至2026年[4]。
Treaty between the United States of America and the Russian Federation on Measures for the Further Reduction and Limitation of Strategic Offensive Arms Договор между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений | |
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類型 | 戰略核裁軍 |
起草完成日 | 2009年5月19日-2009年11月9日 |
簽署日 | 2010年4月8日 |
簽署地點 | 捷克布拉格 |
生效日 | 2011年2月5日[1][2] |
生效條件 | 雙方批准 |
失效日 | 2021年2月5日 (可延期至2026年) 2023年2月21日 (俄羅斯單方面宣佈暫停條約) |
簽署者 | |
語言 | 英語 俄語 |
2023年,俄羅斯總統普京向議會發表國情咨文時,單方面宣佈暫停條約,並要求俄軍就恢復核試爆做好準備。[5]
條約內容
該條約主要約定各方[6]:
- 部署的核彈頭數量不超過1,550枚
- 用於發射核彈頭的發射工具數量不超過800架
- 已部署的洲際彈道導彈不超過700枚
- 已部署的潛射彈道導彈不超過700枚
- 已部署的可掛載核武器的重型轟炸機不超過700架
- 削減目標在生效後7年內完成
- 條約有效期為10年。期滿後可以延期5年
簽署背景
冷戰期間,美國和蘇聯展開核競賽,發展核武器、擴張核武庫、增強核打擊能力,至20世紀90年代時,龐大的核武庫遠遠超出了戰略威懾的需要。為了削減和限制進攻性戰略武器,美國和蘇聯於1991年簽署了《削減戰略武器條約》。條約於1994年12月正式生效,有效期至2009年12月5日。蘇聯解體後,俄羅斯和美國間又簽署過第二階段削減戰略武器條約、戰略性攻擊武器裁減條約。然而執行過程中,由於雙方存在分歧,促使雙方簽署新的「內容廣泛的、具有法律約束力的」削減戰略武器條約。
簽署過程
2009年
2009年4月1日,美國總統奧巴馬和時任俄羅斯總統梅德韋傑夫在倫敦進行了兩人執政後的首次會晤,會晤後表示雙方將立即開始就新的削減進攻性戰略武器條約進行談判,爭取在舊條約到期之前達成新條約。
5月19日至20日,美俄在莫斯科就新的削減進攻性戰略武器條約開始首輪正式談判[7]。
6月1日至3日美俄在日內瓦進行了第二輪談判[8]。6月22日至24日美俄在日內瓦進行了第三輪談判[8]。
7月,奧巴馬對俄羅斯進行首次訪問,兩國總統就進一步削減進攻性戰略武器達成共識,並簽署了新條約內容的框架性文件。7月22日至24日美俄在日內瓦進行了第四輪談判[8]。
9月5日至7日美俄在日內瓦進行了第五輪談判[9]。9月21日至28日美俄在日內瓦進行了第六輪談判[10][11]。
10月19日至30日美俄在日內瓦進行了第七輪談判[12]。
11月9日美俄在日內瓦進行了第八輪談判[13]。但直至2009年12月5日舊條約失效前,仍未達成最終一致。
12月4日,奧巴馬與梅德韋傑夫發表聯合聲明,指出兩國在舊條約到期後將繼續努力,確保新的條約儘早生效。12月12日,俄美總統通電話,雙方同意為達成削減戰略武器新條約繼續努力。
2010年
2010年1月21日至22日,美總統國家安全事務助理詹姆斯·瓊斯和美軍參謀長聯席會議主席馬倫訪問了莫斯科。美國代表團會見了俄外交部和國防部的高級官員,就簽署新條約遺留問題進行了磋商。
2月24日,俄羅斯總統梅德韋傑夫與美國總統奧巴馬通電話時討論了有關雙方核裁軍談判的進展情況。兩國總統一致同意將指示各自代表團加快談判進程。
3月1日,俄外交部發佈消息稱,俄美2月1日至27日在日內瓦舉行的第九輪核裁軍談判取得重大進展。3月26日,奧巴馬宣佈,美國和俄羅斯已經就新的核裁軍條約達成一致。
4月8日,奧巴馬和梅德韋傑夫在捷克首都布拉格簽署了新的核裁軍條約。
12月22日,美國參議院投票批准了附加修正案後的美國與俄羅斯的新核裁軍條約。
2011年
2011年1月25日,俄羅斯國家杜馬三讀通過[14]。1月26日,俄羅斯聯邦委員會通過。1月28日,俄羅斯總統梅德韋傑夫簽署了關於批准新條約的文件[15]。
2月2日,美國總統奧巴馬簽署了新條約[16]。2月5日,美國國務卿希拉里·克林頓與俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫在德國慕尼黑交換有關文件,該條約正式生效[17]。
延長
2021年1月26日,俄羅斯和美國決定延長新削減戰略武器條約[18]。
2022年8月8日,俄羅斯方面決定暫時退出新削減戰略武器條約的設施核查機制。[19]
2023年2月1日,美國指俄羅斯沒有遵守新削減戰略武器條約。[20]
2023年2月21日,俄羅斯總統普京向議會發表國情咨文時,單方面宣佈暫停條約,並要求俄軍就恢復核試爆做好準備。[5]2月22日,俄羅斯國家杜馬一致通過總統普京暫停新核協議的舉措[21]。美國方面不滿俄羅斯暫停條約,於是於當年6月2日宣佈吊銷俄羅斯核檢查人員的簽證,禁止俄羅斯飛機進入美國領空,[22]停止向俄羅斯通報美方的導彈數據。[23]
各國反應
聯合國秘書長潘基文歡迎美國和俄羅斯就新的核裁軍協議達成一致。潘基文指出,這是國際社會推進核裁軍、向實現無核武世界邁進過程中的一個重要里程碑。[24]
中華人民共和國外交部發言人秦剛說,中方歡迎美俄談判達成新的雙邊核裁軍條約。兩國以可相互核查、不可逆的方式進一步大幅削減核武器,有利於為最終實現全面徹底核裁軍創造條件。中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器,願與國際社會一道,繼續為推進國際核裁軍進程和維護世界和平與穩定作出不懈努力。但無意參與有關談判。[25]
參看
- 削減戰略武器條約(START)
- 第二階段削減戰略武器條約(START II)
- 第三階段削減戰略武器條約(START III)
- 戰略性攻擊武器裁減條約(SORT)
參考資料
- U.S.-Russia nuclear arms treaty finalized. USA Today/The Associated Press. 5 February 2011 [5 February 2011]. (原始內容存檔於2012-06-14).
- New RF-US START Treaty comes into effect. ITAR-TASS. [5 February 2011].[永久失效連結]
- 蒲亭宣布暫停「新削減戰略武器條約」 下令為核試爆做準備. 2023-02-21 [2023-02-21]. (原始內容存檔於2023-02-22).
- В Москве начались переговоры по СНВ. 19 мая 2009 [2009-09-01]. (原始內容存檔於2011-07-26) (俄語). 請檢查
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中的日期值 (幫助) - США и РФ достигли прогресса в ходе переговоров по СНВ в Женеве. 24 июля 2009 [2009-09-03]. (原始內容存檔於2011-08-14) (俄語). 請檢查
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中的日期值 (幫助) - РФ и США приступили к отработке конкретных статей договора по СНВ. 5 сентября 2009 [2009-09-19]. (原始內容存檔於2011-08-14) (俄語). 請檢查
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中的日期值 (幫助) - Календарь событий 19 сентября - 20 октября. 24 апреля 2009 [2009-09-21]. (原始內容存檔於2011-08-14) (俄語). 請檢查
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中的日期值 (幫助) - Очередной раунд переговоров России и США по СНВ пройдет в Женеве. 21 сентября 2009 [2009-09-01]. (原始內容存檔於2011-08-14) (俄語). 請檢查
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中的日期值 (幫助) - На выработку нового договора по СНВ у США и России остался месяц. 8 ноября 2009 [2009-11-08]. (原始內容存檔於2017年8月29日) (俄語). 請檢查
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中的日期值 (幫助) - МИД РФ о новом раунде российско-американских переговоров по СНВ. 8 ноября 2009 [2009-11-08]. (原始內容存檔於2011-08-14) (俄語). 請檢查
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中的日期值 (幫助) - 俄杜马批准俄美核裁军协议. [2011-01-28]. (原始內容存檔於2019-06-13).
- 俄总统签署俄美新核裁军条约文件. [2011-02-06]. (原始內容存檔於2019-06-09).
- 奥巴马签署新的美俄新核裁军条约. [2011-02-06]. (原始內容存檔於2019-06-08).
- 俄美达成协议延长新削减战略武器条约--克里姆林宫. [2021-01-27]. (原始內容存檔於2021-02-01).
- 俄媒:俄罗斯暂时退出《新削减战略武器条约》的设施核查机制. [2022-08-09]. (原始內容存檔於2022-08-14).
- 美国指俄罗斯未遵守《新削减战略武器条约》. [2023-02-01]. (原始內容存檔於2023-02-01).
- Service, RFE/RL's Russian. Russia's State Duma Approves Putin's Move To Suspend New START Nuclear Deal. RadioFreeEurope/RadioLiberty. [2023-02-22]. (原始內容存檔於2023-05-06) (英語).
- 布林肯:乌克兰和平协议必须包括俄罗斯撤军. 美國之音. 2023-06-02 [2023-06-03]. (原始內容存檔於2023-06-05) (中文).