宮內廳
掌管日本皇室事務的政府機關 / 維基百科,自由的 encyclopedia
宮內廳(日語:宮内庁/くないちょう Kunaichō */?)是日本國政府中掌管天皇、皇室及皇居事務的機構,其前身為「宮內省」與「宮內府」。
日本政府機構 | |
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宮內廳 | |
宮内庁(日語) くないちょう Imperial Household Agency(英文) | |
日本皇室的紋章 | |
機構概要 | |
成立時間 | 1949年(昭和24年)6月1日 |
前身機構 | 宮內省 宮內府 |
機構類型 | 皇室內廷[*]、外局、廳[*] |
機構駐地 | 日本 〒100-8111 東京都千代田區千代田1番1號 35.683778°N 139.754615°E / 35.683778; 139.754615 |
僱員數 | 1,053人[1] |
年度預算額 | 171億6567萬日圓[2](2007年度) |
機構首長 | 長官:西村泰彥(日語:西村泰彦) 次長:池田憲治 |
上級機構 | 內閣府 |
下設機構 | 內部部局: - 長官官房(日語:宮内庁長官官房) - 侍從職(日語:宮内庁侍従職) - 東宮職(日語:宮内庁東宮職) - 式部職(日語:宮内庁式部職) - 書陵部 - 管理部(日語:宮内庁管理部) 設施等機關: - 正倉院事務所 - 御料牧場(日語:御料牧場) 地方支分部局: - 京都事務所(日語:宮内庁京都事務所) |
網站 | www |
影像資料 | |
宮內廳廳舍 (東京都千代田區皇居內) |
宮內廳除了負責與皇室有關的國家事務外,還有協助天皇接見外國駐日使節與舉行儀式相關事務;保管御璽、國璽也是宮內廳的職責。
宮內廳過去是舊總理府的外局,但現在非內閣府的外局(內閣府設置法第49條),而是內閣府下的獨立機關(內閣府設置法48條)[3]。官報上會列在內閣府的「外局」第一位。
沿革
日本文武天皇在大寶元年(701年)頒佈大寶令官制,首次出現類似後來「宮內省」的組織。
明治2年(1869年)7月8日,明治天皇依古代太政官制設立「二官八省」作為政府組織。此時仍遵循過去的大寶令設置宮內省,長官為宮內卿。1885年(明治18年)創立內閣制度,宮內卿由宮內大臣代替,但依循「宮中府中區別」原則,宮內大臣不屬於內閣成員。此時設有內大臣、宮中顧問官(日語:宮中顧問官)等官職。1886年(明治19年),宮內省下分2課5職6寮4局。1889年(明治22年)裁定舊皇室典範(日語:皇室典範 (1889年)),確立皇室自律原則。1908年(明治41年),依皇室令(日語:皇室令)施行宮內省官制,宮內大臣為輔弼天皇、處理皇室一切事務的機關。
1945年(昭和20年)第二次世界大戰結束時,宮內省除了1官房2職8寮2局,還有內大臣府、掌典職(日語:掌典職)、御歌所(日語:御歌所)、帝室博物館(日語:帝室博物館)、帝室林野局(日語:帝室林野局)、學習院等13外局與京都事務所,職員高達6,200人。之後開始將宮內省事務轉移給其他機關或分離獨立以縮小規模。1947年(昭和22年)5月3日日本國憲法施行,宮內省更名為宮內府,為內閣總理大臣所轄機關。宮內府在宮內府長官下設1官房3職4寮(侍從職、皇太后宮職、東宮職、式部寮、圖書寮、內藏寮、主殿寮)與京都事務所,職員數僅1,500人左右[4][5]。
1949年(昭和24年)6月1日施行總理府設置法,宮內府改稱宮內廳,為總理府的外局。宮內廳長官下設宮內廳次長、1官房3職2部與京都事務所。2001年(平成13年)1月6日,內閣府設置法施行,宮內廳成為內閣府所屬機關。
廳舍
廳舍建於1935年(昭和10年),外觀沒有「宮內廳」的銘版。在明治宮殿燒毀至現在宮殿完成為止,本廳舍曾做為臨時宮殿使用。現在廳舍與宮殿之間設有走廊連接。
- 所在地:東京都千代田區千代田1番1(皇居內、坂下門北側)
- 宮內廳內郵便局(日語:宮内庁内郵便局):1924年(大正13年)9月開設。現在是日本郵便的郵局。僅宮內廳職員等相關人士可使用。
- 食堂:宮內廳職員與相關人士、記者俱樂部相關人士可使用,另設有販售御料牧場(日語:御料牧場)牛奶的自動販售機。一瓶牛乳60日圓。
- 警視廳職員信用組合(日語:警視庁職員信用組合)宮內廳出張所
組織
宮內廳下設內部部局(長官官房、3職、2部)、2設施等機關、1地方支分部局。宮內廳長官與侍從長(侍從職長官)為認證官(日語:認証官)。宮內廳的組織是沿襲自戰前制度,因此與其他省廳的組織架構有所不同。
侍從職與東宮職分別侍奉天皇一家、皇太子一家,因此在皇位繼承時,東宮職職員在皇太子一家就任天皇皇后後轉成侍從職,原來的侍從職職員則轉成侍奉皇太后的皇太后宮職(日語:皇太后宮職),或侍奉新皇太子的東宮職。
負責宮中祭祀(日語:宮中祭祀)的掌典職(日語:掌典職)屬於「內廷」的職員,非宮內廳或國家機關職員(國家公務員)。
幹部
- 宮內廳長官
- 宮內廳次長
內部部局
- 長官官房(日語:宮内庁長官官房)
- 秘書課
- 總務課
- 宮務課
- 主計課
- 用度課
- 宮內廳醫院(日語:宮内庁病院)
- 侍從職(日語:宮内庁侍従職)
- 東宮職(日語:宮内庁東宮職)
- 式部職(日語:宮内庁式部職)
- 書陵部
- 管理部(日語:宮内庁管理部)
設施等機關
地方支分部局
- 京都事務所(日語:宮内庁京都事務所) - (京都市) - 管理國有財產京都御所、京都大宮御所(日語:京都大宮御所)、仙洞御所、桂離宮、修學院離宮與桃山陵墓監區、月輪陵墓監區、畝傍陵墓監區、古市陵墓監區等近畿地方天皇陵(日語:天皇陵)與皇族陵墓。
長官
宮內廳的首長為宮內廳長官(宮內廳法(日語:宮内庁法)8條1項)。宮內廳長官任免由天皇認證(同條2項)。1947年(昭和22年)5月日本國憲法施行時設立宮內府及宮內府長官,1949年(昭和24年)改稱宮內廳與宮內廳長官。長官職為認證官(日語:認証官)。另外,宮內廳長官是特別職(日語:特別職)的國家公務員(國家公務員法(日語:国家公務員法)2條3項10號)。
宮內廳長官統籌宮內廳事務及監督職員的服務(宮內廳法(日語:宮内庁法)8條3項),並可請求內閣總理大臣發佈內閣府令(同條4項)、發佈告示(同條5項)、對所轄各機關及職員發佈訓令或通達(同條6項)、皇宮警察相關事務、向警察廳長官要求採取必要措施(同條7項)等。
宮內廳長官多為舊內務省系官廳的事務次官或同等職位(警視總監)出身,一般由宮內廳次長升任。
任 | 姓名 | 在任期間 | 出身官廳 | 備註 |
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宮內府長官 | ||||
1 | 松平慶民(日語:松平慶民) | 1947年(昭和22年)5月3日 - 1948年(昭和23年)6月5日 | 宮內省 | 敘・一級 |
2 | 田島道治 | 1948年(昭和23年)6月5日 - 1949年(昭和24年)5月31日 | 民間 | 敘・一級 |
宮內廳長官 | ||||
1 | 田島道治 | 1949年(昭和24年)6月1日 - 1953年(昭和28年)12月16日 | 民間 | 敘・一級 |
2 | 宇佐美毅(日語:宇佐美毅 (宮内庁長官)) | 1953年(昭和28年)12月16日 - 1978年(昭和53年)5月26日 | 內務省 | 敘・一級 |
3 | 富田朝彥 | 1978年(昭和53年)5月26日 - 1988年(昭和63年)6月14日 | 警察廳 | 敘・一級 |
4 | 藤森昭一 | 1988年(昭和63年)6月14日 - 1996年(平成8年)1月19日 | 厚生省、環境廳 | 敘・一級 |
5 | 鎌倉節(日語:鎌倉節) | 1996年(平成8年)1月19日 - 2001年(平成13年)4月2日 | 警察廳 | 敘・一級 |
6 | 湯淺利夫(日語:湯浅利夫) | 2001年(平成13年)4月2日 - 2005年(平成17年)4月1日 | 自治省 | |
7 | 羽毛田信吾(日語:羽毛田信吾) | 2005年(平成17年)4月1日 - 2012年(平成24年)6月1日 | 厚生省 | |
8 | 風岡典之(日語:風岡典之) | 2012年(平成24年)6月1日 - 2016年(平成28年)9月26日 | 建設省 | |
9 | 山本信一郎(日語:山本信一郎)[6] | 2016年(平成28年)9月26日 - 2019年(令和元年)12月17日 | 自治省 | |
10 | 西村泰彥(日語:西村泰彦)[7] | 2019年(令和元年)12月17日 - | 警察廳 |
- 2001年(平成13年)1月6日中央省廳再編後廢止敘級制度
次長
宮內廳設有一位宮內廳次長(宮內廳法9條1項)。宮內廳次長負責協助長官、代理廳務、監督各部局事務等(同條2項)。
宮內廳次長不同於特別職的宮內廳長官,是一般職的國家公務員。
任 | 姓名 | 在任期間 | 前職 | 備註 |
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宮內府次長 | ||||
1 | 加藤進(日語:加藤進 (会計検査院長)) | 1947年(昭和22年)5月3日 - 1948年(昭和23年)8月2日 | 宮內省總務局長 | 敘・一級 |
2 | 林敬三 | 1948年(昭和23年)8月2日 - 1949年(昭和24年)5月31日 | 內事局長官 | 敘・一級 |
宮內廳次長 | ||||
1 | 林敬三 | 1949年(昭和24年)6月1日 - 1950年(昭和25年)10月9日 | 敘・一級 | |
2 | 宇佐美毅(日語:宇佐美毅 (宮内庁長官)) | 1950年(昭和25年)10月9日 - 1953年(昭和28年)12月16日 | 東京都教育長 東京住宅協會專務理事 |
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- | 1953年(昭和28年)12月16日 - 1953年(昭和28年)12月18日 | 擔任宮內廳長官 | ||
3 | 瓜生順良 | 1953年(昭和28年)12月18日 - 1974年(昭和49年)11月26日 | ||
4 | 富田朝彥 | 1974年(昭和49年)11月26日 - 1978年(昭和53年)5月26日 | 警視廳副總監 內閣調査室長 |
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5 | 山本悟(日語:山本悟 (侍従長)) | 1978年(昭和53年)5月26日 - 1988年(昭和63年)4月13日 | 自治省財政局長 | |
6 | 藤森昭一 | 1988年(昭和63年)4月13日 - 1988年(昭和63年)6月14日 | 內閣官房副長官 | |
7 | 宮尾盤 | 1988年(昭和63年)6月14日 - 1994年(平成6年)3月31日[8] | ||
8 | 鎌倉節(日語:鎌倉節) | 1994年(平成6年)4月1日 - 1996年(平成8年)1月19日 | 警視總監 | |
9 | 森幸男 | 1996年(平成8年)1月19日 - 2000年(平成12年)3月31日[9] | ||
10 | 湯淺利夫(日語:湯浅利夫) | 2000年(平成12年)4月1日 - 2001年(平成13年)4月2日 | 自治省自治事務次官(日語:自治事務次官) | |
11 | 羽毛田信吾(日語:羽毛田信吾) | 2001年(平成13年)4月2日 - 2005年(平成17年)4月1日 | 厚生省事務次官 | |
12 | 風岡典之(日語:風岡典之) | 2005年(平成17年)4月1日 - 2012年(平成24年)6月1日 | 國土交通省事務次官 | |
13 | 山本信一郎(日語:山本信一郎) | 2012年(平成24年)6月1日 - 2016年(平成28年)9月26日 | 內閣府事務次官 | |
14 | 西村泰彥(日語:西村泰彦)[6] | 2016年(平成28年)9月26日 - 2019年(令和元年)12月17日 | 警視總監 內閣危機管理監(日語:内閣危機管理監) |
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15 | 池田憲治 | 2019年(令和元年)12月17日 - | 全國市町村國際文化研修所學長 |
- 1950年(昭和25年)6月1日以後無敘級
註釋
- 山本淳, 小幡純子 & 橋本博之 2003,第23-24頁. sfn error: no target: CITEREF山本淳小幡純子橋本博之2003 (help)
- 宮内庁長官に山本氏 閣議決定. 日本経済新聞. 2016-09-23 [2016-09-27]. (原始內容存檔於2016-09-27).
- 宮内庁長官に西村氏就任 令和の皇室支える. [2020-01-09]. (原始內容存檔於2019-12-21).
- 定年退職のため4月1日付でない。平成6年4月1日付『官報』本紙第1371號13ページ第1段より。
- 平成12年4月4日付『官報』本紙第2842號11ページ第1段より。
參考文獻
- 山本淳; 小幡純子; 橋本博之. 行政法. 有斐閣アルマ 第2版補訂. 有斐閣. 2011. ISBN 978-4-641-12189-8.