交通運輸部救助打撈局,簡稱中國救撈,是中華人民共和國交通運輸部負責海上人命救助、環境救助、財產救助、應急搶險打撈的直屬事業單位。交通運輸部救助打撈局具體承擔中華人民共和國管轄海域內海上突發事件應急響應、人命救生、船舶與財產救助、沉船沉物打撈、海上消防、清除溢油污染及其他海上運輸及資源開發安全保障公益職責,代表中華人民共和國政府履行有關國際條約和海運雙(多)邊協定的義務。
機構概況 | |
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上級機構 | 中華人民共和國交通運輸部 |
機構類型 | 交通運輸部直屬事業單位 |
行政級別 | 正司局級 |
聯絡方式 | |
總部 | |
實際地址 | 北京市建國門內大街11號 |
對外官網 | www |
歷史沿革
1951年經中央人民政府政務院批准,中央交通部決定,國營海運局(原招商局)海事(打撈)課為主,合併華興打撈公司,同年8月24日在上海中山東一路13號海關大樓第四層成立隸屬中央交通部航務工程總局領導的國營企業「中國人民打撈公司」,負責在黃浦江和長江入海口清航打撈,處理1948年底至1949年初在黃浦江江底沉船59艘,在長江入海口航道沉船上百艘的以封艙抽水、撈貨除泥、駁船抬撬、沉船清障、航道疏通。 公司經理李立明。時有職工120人,其中中共黨員6人,設立中共中國人民打撈公司黨小組,和上海港務局海務處黨小組合建聯合黨支部,隸屬於上海港務局黨總支。1952年11月4日,中央人民政府政務院財政經濟委員會主任陳雲簽發公字第243號執照給中國人民打撈公司。當時只有一艘125千瓦拖輪「盤山」號和10餘艘小型平駁。[1]
1953年2月12日起中國人民打撈公司使用「中央人民政府交通部航務工程總局打撈公司」名稱。1953年8月起張智魁任經理(局長)直至1966年1月。[2]
1978年8月,交通部決定成立交通部海難救助打撈局,上海海難救助打撈局由上海海運局代管的縣團公司級單位升格為交通部直屬正局級單位「交通部上海海難救助打撈局」。
先後參與海軍「418」號潛艇、新中國第一艘國產萬噸級遠洋貨輪「躍進」號、「阿波丸」、韓國「世越號」、巴拿馬籍油船「桑吉」輪等轟動性事件。
2003年4月1日起,交通部實施救助打撈體制改革,將救助與打撈分離,組建新救助局和新打撈局,分別承擔不同的職責,實施不同的管理、保障制度。救助的職責是實施以海上人命救助為目的社會公益性救助任務,屬於政府行為。打撈職責是貫徹執行國家和交通部有關海上打撈工作方針、政策、法規;承擔國家指定的特殊的政治、軍事、救災等搶險打撈任務;履行有關國際公約;沉船沉物打撈,公共水域和航道、港口清障;負責水上非人命救生的船舶、設施和財產的救助打撈;沉船存油和難船溢油的應急清除,防止海洋環境污染等工作任務。體制改革後的救助打撈單位實行垂直領導管理體制,新組建的救助局和打撈局由交通部救助打撈局實行統一垂直領導和管理。[3]組建北海、東海、南海3個救助局,煙臺、上海、廣州3個打撈局和4個救助飛行隊(北海第一、東海第一、二和南海第一),擁有近萬名職工,其中專業技術人員、潛水員和船員佔80%以上、76艘專業救助船舶、132艘打撈船舶和20架救助飛機。
機構設置
交通運輸部救助打撈局設置下列機構:
- 辦公室
- 規劃建設科技處
- 財務處
- 人事教育處
- 救助管理處
- 飛行管理處(飛行管理中心)
- 打撈管理處
- 安全監督管理處
- 審計處
- 黨群工作處(組織處)
- 紀委辦公室
相關展館
位於上海市楊樹浦路1426號海救大樓內。2011年,中國救撈陳列館正式成立。展廳面積1636平方米,通過救撈工具、文字資料、多媒體沙盤模型、船模等,展示一代代救撈人的「大愛無疆」。此前,受條件所限,陳列館以預約參觀為主;自今年「國際博物館日」起,經過三個月試運行,陳列館即日起實現線上VR全天候展示和線下全天候免費開放。楊浦區文化局表示,中國救撈陳列館全天候開放,將有利於實現區域文化資源的聯動、整合,為楊浦打造濱江文化產業帶、勇當上海「四大品牌」創新發展引領區提供更廣闊的空間,本館於2018年8月向民眾免費開放。[4]
參考文獻
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