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中華民國時期省份 来自维基百科,自由的百科全书
以其境內有青海湖而得名。1928年國民政府以寧海軍統領的青海地方設為青海省(藏語:མཚོ་སྔོན་ཞིང་ཆེན་)。
中華民國青海省管轄範圍,與現今中華人民共和國青海省大致相當,東部界線有所變化,包括今甘肅省瑪曲縣。民國三十六年(1947年),全省面積為667236平方公里。
以下依據中華民國實業部《中國經濟年鑑》(1934年出版)、內政部統計司編《民國十七年各省市戶口調查統計報告》(1931年出版)、主計處統計局編《中華民國統計提要》(1940年出版)、中華民國年鑑社編《中華民國年鑑》(1952年出版,頁19-21)所提供的人口數據:
調查年代 | 戶數 | 人口 | 男性 | 女性 | 每戶平均人口 | 性別比例 |
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1912年 | 79,000 | 368,000 | 202,000 | 165,000 | 4.66 | 122.40 |
1928年 | 無 | 619,000 | 無 | 無 | 無 | 無 |
1936年至1937年 | 230,000 | 1,196,000 | 617,000 | 579,000 | 5.21 | 106.67 |
1947年 | 201,000 | 1,308,000 | 659,000 | 649,000 | 6.52 | 101.53 |
隨中華民國政府來臺人數,據中華民國內政部戶政司於民國七十九年(1990年)普查外省籍人口按本省籍分的資料,原青海省籍在台人數為719人,佔外省籍269萬4917人口當中的0.03%,排行倒數第二(第一是興安省)。
辛亥革命後,在青海的清朝地方官自動離職。民國元年(1912年),北洋政府廢青海辦事大臣,改設青海辦事長官。9月,袁世凱任命原西寧府知府廉興為青海辦事長宮,任命馬麒為西寧鎮總兵。民國二年(1913年),廉、馬二人共同主持祭海會盟,宣佈清帝退位、民國成立的消息,勸蒙藏頭人聯名致電北洋政府,表示擁護共和。自此青海全境正式歸附中華民國。同年,北洋政府改革清代建制,廢西寧府,保留西寧道,西寧縣是道府所在地。馬麒到職後,積極擴軍,組建寧海軍。民國四年(1915年),廉興被查辦,馬麒任甘邊寧海鎮守使兼蒙番宣慰使,集軍政大權於一身。因此,青海地方結束了前清數百年來政令不一的局面,同時為馬氏家族統治青海奠定了牢固的基礎。民國十四年(1925年),馮玉祥國民軍入甘。次年,任馬麒為青海護軍使,馬麒所部軍隊接受國民軍改編。
民國十六年(1927年)撤西寧道,設西寧行政區長官。民國十七年(1928年),馬麒接受國民政府改編。9月17日,南京國民政府令以青海地方建立青海省[1],暫以甘肅省西寧縣為省治。10月20日,又令將甘肅省舊西寧道屬縣西寧、樂都、大通、巴燕戎(化隆)、循化、貴德、湟源等7縣劃入:「甘肅省舊西寧道屬各縣與青海形勢毗連,應即劃入青海省,並定西寧為青海省治[2]。」民國十八年(1929年)1月20日,省政府在西寧成立,孫連仲為首任省主席。民國二十年(1931年)8月,青海省政府咨請明令撤銷青海省土司各職。經國務會議議決,國民政府於8月22日令准。
孫連仲任期不到一年,此後依次由馬麒、馬麟、馬步芳任青海省主席或代主席。馬步芳主政青海後,集軍權與政權於一身。表面上服從國民政府,但在其控制的地盤內享有相當大的自主權,可說處於半割據狀態。其寧海軍由初建時的1300餘人,到第一次國共內戰時擴增至15萬人,除多次鎮壓藏、哈薩克等少數民族叛亂,還曾派兵在青南和河西圍剿堵截紅軍。第二次國共內戰末期,馬步芳的寧海軍在隴東戰役、固關戰役、蘭州戰役中,被彭德懷率領的中國人民解放軍消滅。民國三十八年(1949年)9月5日,解放軍進入西寧市,結束了馬氏家族在青海省40多年的統治。青海省成為中華人民共和國的一省,中華民國青海省政府也隨之消亡。
青海省初期僅有西寧、樂都、大通、巴燕戎(化隆)、循化、貴德、湟源等7縣級行政區,其後設立多個設治局,部分設治局後來升格為縣。部分設治局未經內政部批准,設立後不久便被取消。此時期先後設立的設治局有河曲、和順、和興、白玉、星川、香德、海東、哈姜、西樂、祁連、興海、通新、南屏等。民國二十四年(1935年),省政府又擬設江源、河源、柴達木3設治局,但未能實施。至民國三十八年(1949年)解放軍進入青海以前,中華民國在青海省共有1市19縣2設治局,境內另有蒙旗29旗。
青海省 | |||||||
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行政督察區及盟部 | 專署駐地 | 代碼 | 縣等級 | 縣市局 | 駐地(2023年4月) | 北洋時期 | 沿革 |
省直轄地區 | 22001 | 不適用 | 西寧市 | 今西寧市城區 | (甘肅省西寧道) | 民國三十四年(1945年)11月析西寧縣城區置[3]。 | |
22002 | 一等 | 湟中縣 | 魯沙爾(今西寧市湟中區駐地魯沙爾鎮) | 甘肅省西寧道(駐地) | 清代為西寧府附郭西寧縣。原屬甘肅省,民國十八年(1929年)1月移屬青海省[4]後因與西寧市同名,民國三十五年(1946年)1月改名[5]。 | ||
22003 | 二等 | 互助縣 | 威遠堡(今互助土族自治縣駐地威遠鎮) | (甘肅省西寧道) | 民國十九年(1930年)8月析西寧縣威遠堡地方置[6],民國20年(1931年)3月國民政府令准[7]。 | ||
22004 | 二等 | 大通縣 | 白塔城(今大通回族土族自治縣駐地城關鎮) | 甘肅省西寧道 | 原屬甘肅省,民國十八年(1929年)1月移屬青海省。 | ||
22005 | 三等 | 亹源縣 | 北大通(今門源回族自治縣駐地浩門鎮) | (甘肅省西寧道) | 民國十八年(1929年)7月析大通縣大坂山以北紅山堡及西寧縣朱古仙等處置[8]。民國20年(1931年)3月國民政府令准[7],因地近浩亹河上源,故名。 | ||
22006 | 二等 | 樂都縣 | 碾伯(今海東市樂都區駐地碾伯鎮) | 甘肅省西寧道 | 清代為碾伯縣,民國十七年(1928年)3月改名,以晉代樂都縣為名[9]藏語「樂都」意為「溝口」。原屬甘肅省,民國十八年(1929年)1月移屬青海省。 | ||
22007 | 二等 | 民和縣 | 上川口(今民和回族土族自治縣駐地川口鎮) | (甘肅省西寧道) | 民國十九年(1930年)4月析樂都縣及循化縣置。民國20年(1931年)3月國民政府令准[10]。 | ||
22008 | 三等 | 循化縣 | 積石(今循化撒拉族自治縣駐地積石鎮) | 甘肅省西寧道 | 清代為循化廳,民國二年(1913年)4月改制縣[11]。原屬甘肅省,民國十八年(1929年)1月移屬青海省。 | ||
22009 | 三等 | 共和縣 | 曲溝大莊(今共和縣東南沙珠玉鄉曲溝村) 恰卜恰(今共和縣駐地恰卜恰鎮) |
(甘肅省西寧道) | 民國十八年(1929年)7月析西寧縣上下郭密及湟源縣恰卜恰一帶地方置[12],民國20年(1931年)3月國民政府令准[7]。 | ||
22010 | 四等 | 同仁縣 | 隆務寺(隆武寺,今同仁市駐地隆務鎮) | (甘肅省西寧道) | 民國十八年(1929年)8月析循化縣西部所屬之保安置[13],民國20年(1931年)3月國民政府令准[7]。 | ||
22011 | 三等 | 貴德縣 | 曲喀沙甲(今貴德縣駐地河陰鎮) | 甘肅省西寧道 | 清代為貴德廳,民國二年(1913年)4月改制縣[11]。原屬甘肅省,民國十八年(1929年)1月移屬青海省。 | ||
22012 | 三等 | 化隆縣 | 巴燕戎(今化隆回族自治縣駐地巴燕鎮) | 甘肅省西寧道 | 清代為巴燕戎格廳,民國2年(1913年)4月改制縣[11],改名巴戎縣,民國17年(1928年)3月改名巴燕縣[14]。蒙古語「巴燕」意為「富饒」。民國18年(1929年)1月移屬青海省。民國二十年(1931年)6月再改名[15],因縣境在西魏時為化隆縣,故名。 | ||
22013 | 三等 | 湟源縣 | 丹噶爾(今湟源縣駐地城關鎮) | 甘肅省西寧道 | 清代為丹噶爾廳,民國二年(1913年)4月改制縣,易今名[11]。因地處湟水之源,故名。原屬甘肅省,民國十八年(1929年)1月屬移青海省。 | ||
22016 | 四等 | 都蘭縣 | 都蘭寺(今烏蘭縣東北都蘭寺) 希裏溝(今烏蘭縣駐地希裏溝鎮[16]) |
青海地方 | 民國六年(1917年)設立都蘭理事公署。民國十九年(1930年)改制縣。 | ||
22018 | 四等 | 同德縣 | 拉加寺(今瑪沁縣東北拉加寺) | (甘肅省西寧道) | 民國二十四年(1935年)5月析貴德縣魯倉、汪什科及白佛轄地及同仁縣屬黃河沿岸拉加寺、什則寺一帶地方置[17]。由同仁、貴德各取一字為名。 | ||
22019 | 四等 | 海晏縣 | 三角城(今海晏縣駐地三角城鎮) | (甘肅省西寧道) | 民國二十六年(1937年)析湟源縣之南達如玉旗爾力克具勒等地置海晏設治局[18]。民國三十二年(1943年)11月改制縣[19]。 | ||
22020 | 三等 | 興海縣 | 大河壩(今興海縣駐地子科灘鎮) | (甘肅省西寧道) | 民國二十八年(1939年)10月析共和縣置興海設治局[20]。民國三十二年(1943年)11月改制縣[19]。 | ||
22021 | 不適用 | 祁連設治局 | 八寶(祁連縣駐地八寶鎮 | (甘肅省西寧道) | 民國二十八年(1939年)10月析亹源縣置。因祁連山得名[21]。 | ||
未定 | 不適用 | 星川設治局 | 達的海(今瑪多縣境) 哈姜(今瑪多縣西北哈姜) |
(青海地方) | 民國二十九年(1940年)7月以下果洛班瑪、鄂陵湖東等地置[22]。 | ||
第一區 | 玉樹縣 | 22014 | 三等 | 玉樹縣 | 結石(今玉樹市駐地結古街道) | (青海地方) | 民國十八年(1929年)8月以玉樹理事員轄地置[16],民國20年(1931年)3月國民政府令准[7]。 |
22015 | 四等 | 稱多縣 | 周均(今稱多縣駐地稱文鎮) | (青海地方) | 民國二十七年(1938年)2月析玉樹縣稱多土司地置[23]。 | ||
22017 | 四等 | 囊謙縣 | 色魯馬(今囊謙縣駐地香達鎮) | (青海地方) | 民國二十二年(1933年)12月以玉樹縣囊謙族果洛游牧場及覺拉寺等地方置[24],以部族名命名。 | ||
青海左翼盟 | 22101 | 不適用 | 霍碩特西前旗 | 今德令哈市東 | 青海地方 | 俗稱青海王旗。 | |
22102 | 不適用 | 霍碩特北左翼旗 | 今德令哈市西南 | 青海地方 | 俗稱柯爾洛貝子旗。 | ||
22103 | 不適用 | 霍碩特西後旗 | 今德令哈市西南 | 青海地方 | 俗稱柯柯的貝勒旗。 | ||
22104 | 不適用 | 霍碩特北前旗 | 今天峻縣西北 | 青海地方 | 俗稱布哈公旗。 | ||
22105 | 不適用 | 霍碩特南右翼後旗 | 今天峻縣東南 | 青海地方 | 俗稱托莫公旗。 | ||
22106 | 不適用 | 霍碩特南左翼後旗 | 今共和縣西北、天峻縣東南 | 青海地方 | 俗稱阿喀公旗。 | ||
22107 | 不適用 | 霍碩特北左翼末旗[25] | 今烏蘭縣東南 | 青海地方 | 俗稱鹽札薩克旗。 | ||
22108 | 不適用 | 霍碩特南左翼中旗 | 今澤庫縣城附近 | 青海地方 | |||
22109 | 不適用 | 霍碩特西右翼中旗 | 今格爾木市南 | 青海地方 | 俗稱臺吉愛爾札薩克旗。 | ||
22110 | 不適用 | 霍碩特南左翼末旗 | 今海晏縣西南、共和縣東北 | 青海地方 | 俗稱群科札薩克旗。 | ||
22111 | 不適用 | 霍碩特北右翼末旗[26] | 今德令哈市西 | 青海地方 | 俗稱柯爾洛果札薩克旗。 | ||
22112 | 不適用 | 土爾扈特西旗 | 今剛察縣北 | 青海地方 | 俗稱托爾和札薩克旗。 | ||
22113 | 不適用 | 土爾扈特南後旗 | 今海晏縣西北、祁連縣東南 | 青海地方 | 俗稱角昂札薩克旗。 | ||
青海右翼盟 | 22201 | 不適用 | 霍碩特前左翼首旗 | 今剛察縣東北 | 青海地方 | 一稱霍碩特前左翼頭旗,俗稱默勒王旗。 | |
22202 | 不適用 | 霍碩特北右翼旗[27] | 今剛察縣北 | 青海地方 | 俗稱郡貝子旗。 | ||
22203 | 不適用 | 霍碩特前首旗 | 今河南蒙古族自治縣東南 | 青海地方 | 一稱霍碩特前頭旗。 | ||
22204 | 不適用 | 霍碩特東上旗 | 今烏蘭縣南 | 青海地方 | 俗稱巴汗俄爾札薩克旗。 | ||
22205 | 不適用 | 霍碩特南右翼中旗 | 今澤庫縣城附近 | 青海地方 | |||
22206 | 不適用 | 霍碩特西右翼前旗 | 今祁連縣西南 | 青海地方 | 俗稱默勒札薩克旗。 | ||
22207 | 不適用 | 霍碩特西右翼後旗 | 今都蘭縣西南 | 青海地方 | 俗稱巴隆札薩克旗。 | ||
22208 | 不適用 | 霍碩特南右翼末旗 | 今共和縣西南、興海縣北 | 青海地方 | 俗稱善力格札薩克旗。 | ||
22209 | 不適用 | 霍碩特西左翼後旗 | 今都蘭縣南 | 青海地方 | 俗稱宗札薩克旗。 | ||
22210 | 不適用 | 綽爾特南右翼首旗 | 今共和縣東北 | 青海地方 | 一稱綽爾羅斯面右翼頭旗,俗稱爾什克貝勒旗。 | ||
22211 | 不適用 | 綽爾羅斯北中旗 | 今海晏縣南 | 青海地方 | 一稱水峽貝子旗,俗稱哈爾格貝子旗。 | ||
22212 | 不適用 | 輝特南旗 | 今共和縣西北 | 青海地方 | 俗稱端達哈公旗。 | ||
22213 | 不適用 | 喀爾喀南右翼旗 | 今剛察縣西北 | 青海地方 | 俗稱喀爾喀札薩克旗。 | ||
22214 | 不適用 | 土爾扈特南中旗 | 今海晏縣西北 | 青海地方 | 俗稱永安札薩克旗。 | ||
22215 | 不適用 | 土爾扈特南前旗 | 今河南蒙古族自治縣西南 | 青海地方 | |||
22216 | 不適用 | 察罕諾門汗旗 | 今貴南縣南與同德縣北交界處 | 青海地方 | 俗稱白佛旗。 | ||
己裁撤 | 不適用 | 不適用 | 和興設治局 | 阿什姜貢麻(今甘德縣境) | (青海地方) | 民國二十七年(1938年)4月以中果洛地方置。民國三十五年(1946年)2月裁撤[28]。 | |
不適用 | 不適用 | 和順設治局 | 昂久多巴(今瑪多縣境) | (青海地方) | 民國二十七年(1938年)4月以果洛地區置。民國三十五年(1946年)2月裁撤。 | ||
不適用 | 不適用 | 西樂設治局 | 瑪沁(今瑪沁縣境) | (青海地方) | 民國二十九年(1940年)4月以汪什代海、麥倉地區置[29]。民國三十五年(1946年)2月裁撤。 | ||
不適用 | 不適用 | 通新設治局 | 可魯德令哈(今德令哈市西南柯魯柯鎮) | (青海地方) | 民國二十八年(1939年)10月以可魯德令哈地方置[20]。民國三十五年(1946年)2月裁撤。 | ||
不適用 | 不適用 | 香日德設治局 | 香日德(今都蘭縣西南香日德鎮) | (青海地方) | 一作香德設治局。民國三十二年(1943年)析都蘭縣一部分置察汗烏蘇設治局[30],後易今名[31]。民國三十五年(1946年)2月裁撤,併入都蘭縣[32]。 | ||
不適用 | 不適用 | 河曲設治局 | 藏寺(今同德縣西南河北鄉) | (青海地方) | 民國二十八年(1939年)置[33]。民國三十年(1941年)裁撤[34]。 | ||
不適用 | 不適用 | 白玉設治局 | 白玉寺(今久治縣駐地) | (青海地方) | 一作白玉寺設治局。民國二十八年(1939年)析下果洛班瑪、雅礱江上游及黃河沿岸一帶置[35]。因駐地白玉寺得名。民國三十年(1941年)裁撤[36]。 | ||
不適用 | 不適用 | 哈姜設治局 | 哈姜(今瑪多縣西北哈姜) | (青海地方) | 民國三十年(1941年)以烏吉哈姜一帶置[37]。民國三十二年(1943年)併入星川設治局[38]。 | ||
不適用 | 不適用 | 南屏設治局 | 魯倉(今貴南縣北魯倉寺) | (甘肅省西寧道) | 民國三十一年(1942年)析貴德縣魯倉、霸茫拉一帶置。民國三十三年(1944年)裁撤[39]。 |
民國二十七年(1938年)全省劃為7行政督察區。民國二十九年(1940年)1月改劃為6區,在離省會西寧較遠的第五、六、七區設置行政督察專署。旋因第七區僅轄同德1縣,無設置專署的必要,被裁撤:
民國三十三年(1944年),仍設第五、第六區行政督察專署:
民國三十四年(1945年)1月,改第五、第六區為第一、第二區,另置第三區:
抗戰勝利後,廢第一及第三區,改第二區為第一區,西寧市及湟中等16縣和祁連、星川2設治局直屬於省政府。行政院於民國三十六年(1947年)6月核准備案:
青海省行政區劃年表 | ||||||
說明:「?」表示不能確定其發生年份或月份,故放於最有可能的一年內,詳見註釋 | ||||||
西元 | 民國紀元 | 縣 | 市 | 局 | 其他 | 行政區劃變更 |
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1929年 | 民國18年 | 11 |
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1930年 | 民國19年 | 14 |
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1931年 | 民國20年 | 14 |
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1932年 | 民國21年 | 14 | ||||
1933年 | 民國22年 | 15 |
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1934年 | 民國23年 | 15 | ||||
1935年 | 民國24年 | 16 |
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1936年 | 民國25年 | 16 | ||||
1937年 | 民國26年 | 16 | 1 |
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1938年 | 民國27年 | 17 | 3 |
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1939年 | 民國28年 | 17 | 8 |
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1940年 | 民國29年 | 17 | 10 |
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1941年 | 民國30年 | 17 | 9 |
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1942年 | 民國31年 | 17 | 10 |
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1943年 | 民國32年 | 19 | 8 |
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1944年 | 民國33年 | 19 | 7 |
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1945年 | 民國34年 | 19 | 1 | 7 |
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1946年 | 民國35年 | 19 | 1 | 2 |
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1947年 | 民國36年 | 19 | 1 | 2 | ||
1948年 | 民國37年 | 19 | 1 | 2 | ||
1949年 | 民國38年 | 19 | 1 | 2 |
民國三十四年(1945年)2月以前位於西寧縣,之後從西寧縣城析置西寧市,省會改於此處。
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