許水德

許水德（1931年8月1日—2021年3月31日），台灣政治人物。祖籍金門縣，原籍澎湖縣，生於高雄市^[1]，畢業於臺灣省立師範大學教育學系、國立政治大學教育學研究所。歷任臺灣省政府社會處處長、高雄市市長、臺北市市長、中華民國內政部部長、中華民國駐日代表、中國國民黨秘書長、中華民國考試院院長、世新大學董事等要職。許水德是蔣經國在政治上起用的第二批臺灣本省籍青年。自創「水車哲學」。2021年3月31日因肺炎病逝於振興醫院，享壽89歲。^[2]

許水德
中華民國第9任考試院院長
任期 1996年9月1日—2002年8月31日
總統	李登輝 陳水扁
前任	邱創煥
繼任	姚嘉文
中華民國第17任內政部部長
任期 1988年7月22日—1991年5月31日
行政院院長	俞國華 李煥 郝柏村
前任	吳伯雄
繼任	吳伯雄
中華民國第4任行政院中央選舉委員會主任委員
任期 1988年7月22日—1991年6月1日
行政院院長	俞國華 李煥 郝柏村
前任	吳伯雄
繼任	吳伯雄
臺北市第7任市長
任期 1985年5月30日—1988年7月25日
前任	楊金欉
繼任	吳伯雄
中國國民黨第11任中央委員會秘書長
任期 1993年3月10日—1996年8月16日
主席	李登輝
前任	宋楚瑜
繼任	吳伯雄
高雄市（院轄市）第3任市長
任期 1982年4月19日—1985年5月30日
前任	楊金欉
繼任	蘇南成
個人資料
性別	男
出生	(1931-08-01)1931年8月1日 日治臺灣高雄州岡山郡左營庄
逝世	2021年3月31日(2021歲—03—31)（89歲） 臺灣臺北市北投區振興醫院
國籍	大日本帝國（1931年－1945年）  中華民國（1945年－2021年）
政黨	中國國民黨
配偶	楊素華
兒女	許逸弘（長子） 許逸賢（次子）
獲獎	旭日大綬章 榮獲全國十大傑出青年（1969年） 應美國國務院邀請訪問一個月（1970年） 榮獲全國保舉特優公務人員獎章（1971年） 榮獲美國艾森豪獎金得獎人（1978年） 獲頒國民黨華夏一等獎章（1991年） 獲頒行政院三等功績獎章（1992年） 獲頒一等卿雲勳章（2000年）
學歷 高雄州立舊城國民學校 臺灣省立高雄中學畢業 （1954年） 臺灣省立師範大學教育學系畢業 （1958年） 國立政治大學教育學研究所碩士 （1963年） 日本東京教育大學（今筑波大學）教育研究 （1967年）
經歷 高雄市政府教育局督學 屏東縣政府教育科科長 （1968年－1969年） 屏東縣政府教育局局長 （1969年－1970年） 高雄市政府教育局局長 （1970年－1973年） 高雄市政府主任秘書 （1973年－1975年） 臺灣省政府社會處處長 （1975年－1979年） 中國國民黨社會工作會主任 （1979年2月7日－1979年6月6日） 高雄市政府秘書處秘書長 （1979年6月－1982年4月） 高雄市（院轄市）第3屆市長 （1982年4月－1985年5月） 中國國民黨中央委員 （1984年2月－？） 臺北市（院轄市）第7屆市長 （1985年5月30日－1988年7月20日） 內政部（第十七任）部長 （1988年7月20日－1991年6月1日） 行政院政務委員 （1988年7月20日－1991年6月1日） 內政部人口政策委員會主任委員 （1988年7月20日－1991年6月1日） 行政院經濟建設委員會委員 （1990年11月14日－1991年6月4日） 行政院國軍退除役官兵輔導委員會委員 （？－1991年6月1日） 行政院大陸委員會委員 （1991年1月31日－1993年3月11日） 行政院文化建設委員會委員 （？－1991年6月20日） 行政院政黨審議委會委員 （？－1992年7月23日） 臺北駐日經濟文化代表處代表 （1991年6月7日－1993年3月13日） 中國國民黨秘書長 （1993年3月10日－1996年8月16日） 考試院（第九任）院長 （1996年8月31日－2002年9月1日） 中國國民黨中央常務委員 （1997年－2021年3月21日） 考試院典試委員長 考試 一般教育行政職系及格 （1973年） 高等考試教育行政人員及格 （1967年）

黨內關係

早期一般普遍認為許水德是李登輝的人馬，但在李登輝離開國民黨後，許水德仍然繼續留在國民黨內，並做完考試院院長的任期。在一次與吳伯雄和馬英九共同的座談會中，許水德暗示支持馬英九選總統，但仍與李登輝維持着良好的情誼。

爭議

2016年11月12日，考試院前院長許水德赴中國大陸出席「紀念孫中山先生150年誕辰紀念大會」，許水德不但坐在枱下聽中華人民共和國最高領導人、中共總書記習近平演講，還起立唱中華人民共和國國歌。^[3]立法院將修法規範停止未經許可赴中國大陸參與政治活動之退職人員領取退休俸的權利。^[4]

名言

• 「走路都會撿到槍」：1980年代末期至1990年代初期，台灣社會陷入治安不佳。1989年10月24日，立委余政憲、許國泰質詢時提起本年元月至七月多達九十幾件綁票案，被槍殺者達四十多人，甚至黑槍氾濫，兩萬元即能買到黑星手槍。對此時任內政部長的許水德尷尬回應「這幾天我們走路真的會撿到槍」，此言一出引起台上嘩然。^[5]而「走路都會撿到槍」也成為台灣治安不佳的代名詞。歌手沈文程在歌曲《1990台灣人》中，「莫怪許桑對咱大家講，出門小心不要踩到槍」即是影射許水德的名言。

• 「法院也是執政黨的」、「法院是國民黨開的」：許水德在高雄參加黨代表會議時，對於黨代表不滿查賄的抱怨回應「法院也是執政黨的」，加上相近時間發生彰化縣議長賄選案集體緩刑後^[6]，此語「法院是國民黨（開）的」的說詞因此更加廣為流傳^[7][8]。多用於表示司法偏藍的情況，包括在野的民進黨及新黨都曾引用。在多年流傳中，此發言的情境於網絡上有了多版，被修改的最常見版本為其對林柏榕所述，並有出現在出版品著作中^{[9][10][11][12]}。相關事件的原始報導如下：

• 國民黨秘書長許水德七月十三日在高雄參加高屏澎全國黨代表分區座談會時，因許多黨代表對中央的查賄行動大感不滿，許水德好言相勸，並說民進黨員動不動就去法院抗議，但國民黨要有風度，不能有不滿就去包圍法院，因為「法院也是執政黨的」^[13]。
• 1995年7月13日，國民黨中央黨部秘書長許水德，參加高屏澎十四全黨代表分區座談會時，省議員余慎、鍾紹和、許素葉等黨代表，針對查察賄選的行動大感不滿，措詞激動直批中央黨部，許水德好言相勸，並以「法院也是執政黨的」安撫黨代表不滿情緒^[14]。

著作一覽

• 《我的水車哲學:許水德六十自述》, 許水德著, 正中書局, ISBN 957-09-9575-1, 1992.
• 《全力以赴：許水德喜壽之年回憶錄》, 許水德、魏柔宜著, 商周出版, ISBN 9789866571046, 2008.
• 《感恩的故事-許水德八十八歲憶往》, 許水德、魏柔宜著, 商周出版, ISBN 9789864777174, 2019.

榮譽

中華民國勳章獎章

• 三等功績獎章（行政院）
• 一等卿雲勳章（2000年5月16日於台北總統府頒授^[15]）

外國勳章獎章

• 旭日大綬章（日本，2015年4月29日公佈^[16]）

褒揚令

2021年4月19日，於台北市第一殯儀館舉行告別式，蔡英文總統到場親自頒贈褒揚令，由遺孀楊素華女士及長公子許逸弘先生代表接受，褒揚令全文如下：

總統府前資政、考試院前院長許水德，沖懷醇謹，練達融通。少歲家境寒蹇，砥礪淬琢，卒業現國立臺灣師範大學教育系，復獲政治大學碩士學位，標拔卓爾，暉光日新。歷任臺灣省政府社會處處長、高雄市市長、臺北市市長、內政部部長暨駐日經濟文化代表處代表等職，開展高雄軟硬件建設，築造過港隧道工程；肇啟臺北捷運史績，厚植城市治理綜效；研擬戶警分離措施，加強簡政便民服務，窮智秉誠，迭膺重寄。尤於接掌考試院期間，訂定前瞻人事法規，增益文官培訓保障；完善考選取賢功能，優化陞遷甄審制度；活絡醫事人力進用，精實專技執業範疇；健全退撫基金控管，推動行政中立要策，嘉謨計議，洞如觀火；典試衡才，創置多方。曾獲頒十大傑出青年、全國保舉特優公務人員、行政院三等功績獎章暨一等卿雲勳章等殊譽，懋猷徽音，身後榮名。綜其生平，踐履獨特水車哲學之淵旨，默纘利國安邦牖民之幹略，居軸處中，老成宿望；遺緒遐祉，卷帙芳流。遽聞松喬殂殞，悼惜曷勝，應予明令褒揚，用示政府崇禮賢彥之至意^[17]。

總　　　統　蔡英文　　　　
行政院院長　蘇貞昌　　　　

參考資料

中華民國政府職務
高雄市政府
前任： 楊金欉	高雄市市長 行政院官派第三任 1982年4月19日－1985年5月30日	繼任： 蘇南成
台北市政府
前任： 楊金欉	台北市市長 行政院官派第七任 1985年5月30日－1988年7月25日	繼任： 吳伯雄
行政院
前任： 吳伯雄	內政部部長 第十七任 1988年7月22日－1991年6月1日	繼任： 吳伯雄
前任： 吳伯雄	中央選舉委員會主任委員 第四任，內政部長兼任 1988年7月22日－1991年6月1日	繼任： 吳伯雄
考試院
前任： 邱創煥	考試院院長 第十二任 1996年9月1日－2002年8月31日	繼任： 姚嘉文
政黨職務
中國國民黨
前任： 宋楚瑜	中國國民黨秘書長 第十一任 1993年3月10日－1996年8月16日	繼任： 吳伯雄

1. 珠浦許氏宗親會北市集會祭祖 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）, 金門日報, 2016年07月19日
2. 前考試院長許水德辭世 享耆壽91歲 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館），中央社, 2021年03月31日
3. 退將唱中國國歌惹議 國安局建議管制期3年變6年. [2016-11-16]. （原始內容存檔於2016-11-16）.
4. 與中國合作從事政治行為 綠委擬修法砍退俸 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）, 自由時報, 2016-11-16
5. 〈警方抓得緊 黑槍無處藏 這兩天走路都會撿到槍〉，《中國時報》，1989年10月25日：頭版
6. 1995，〈避免補選 有罪議員緩刑 法界質疑 這是政治判決〉，《聯合報》，7月27日：06版
7. 選舉受賄 集體緩刑 不妥當 我們無法容忍宣告的理由 竟是如此的「荒誕不經」1995-07-28/聯合報/11版/民意論壇
8. 法院是執政黨開的？ 許水德還原解密 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館），民視新聞
9. 〈法院是國民黨開的〉許志雄、羅承宗, 出自《揭穿中華民國百年》，台北：台灣教授協會，2011年10月出版。頁265。
10. 司法與選舉 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）, 財團法人民間司法改革基金會, 1998/11/15
11. 爽「總統」？ （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）, 新台灣新聞周刊, 2003/05/31
12. 藍營揚言控告侯寬仁 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）, 蘋果日報 (台灣), 2007年07月20日
13. 1995-07-23/聯合報/06版/綜合 譴責許水德 廿五名法官通過提案
14. 《新新聞》，1995年7月23日至7月29日（第437期）
15. 總統頒勳給五院院長. 中華民國總統府. 2000-05-16 [2021-08-24]. （原始內容存檔於2021-10-01）.
16. （日語）平成27年春の外国人叙勲受章者名簿 (PDF). 內閣府. 2015-04-29 [2022-05-05]. （原始內容存檔 (PDF)於2022-03-02）.
17. 總統親頒褒揚令　表彰許水德前院長對國家社會之卓越貢獻. [2021-04-20]. （原始內容存檔於2021-04-21）.