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秦獻公（前424年—前362年），《世本》作秦元獻公，《越絕書》作秦元王。《史記索隱》記載名師隰，《呂氏春秋》記載名連[註 1]，戰國時期秦國君主。秦靈公之子，在位23年。
秦獻公早年流亡魏國，回國繼位後在秦國國內進行改革，其中包括廢止人殉、遷都、擴大商業活動、編制戶籍和推廣縣制，並且數次發動收復河西（今山西、陝西兩省間黃河南段以西地區）失地的戰爭。秦獻公的時期的改革雖然不徹底，但為秦孝公時期的商鞅變法奠定基礎。
秦獻公於前424年出生。[1]秦獻公出生前，秦國國政長期由權臣把持。秦獻公的曾祖父秦懷公遭庶長鼌為首的大臣們圍攻，自殺而死。其祖父秦昭子早死，秦獻公之父秦靈公繼位。[2]秦靈公死後，身為太子的秦獻公沒有能夠繼位，權臣迎立從晉國歸來的秦簡公繼位，[3][4]秦獻公被迫流亡至魏國。[5]
秦國經歷秦簡公、秦惠公兩代君主後，前386年，年僅兩歲的秦出公繼位。因君主年幼，朝政由生母惠公君夫人主持。君夫人重用宦官，賢臣心中不高興紛紛隱居，百姓憂慮國政而議論紛紛，流亡在魏的秦獻公得知消息後就想返回秦國。秦獻公及其隨從來到鄭縣（今陝西省渭南市華州區）以東的邊塞，守將右主然不讓他們通過。秦獻公被迫前往戎族之地，自焉氏塞（今甘肅省平涼市西北）由菌改迎立回國。惠公君夫人派軍隊捉拿秦獻公，但軍隊在行進途中發生譁變。
前385年，秦獻公與譁變軍隊到達秦國首都雍城（今陝西省鳳翔縣南），惠公君夫人自殺，秦出公被殺[註 2]，秦獻公正式繼位。在監突的勸說下，秦獻公赦免了右主然，另賜守城的兵士每人二十石米，菌改因迎立之功被封為官大夫。[5][7]
秦獻公繼位時，秦國歷經幾代君位動盪，國力大為削弱，魏國趁秦國政局不穩之機奪取了河西地區。[8]秦獻公繼位後，為改變內外交困的局面，進行了大刀闊斧的改革，其主要政策包括：
秦國自秦武公時開始使用人殉，其陪葬者多達六十六人。[9]自此之後，秦國的人殉制度經久不衰。秦穆公死時，人殉多達一百七十七人，其中包括名臣子車氏三良奄息、仲行、鍼虎，導致秦國國勢至此中衰。[10]除國君外，秦國的中小貴族也使用人殉。大量的人殉造成許多無辜生命的死亡，減少了秦國的勞動力，同時也加重了民眾的精神負擔。[11]秦獻公繼位後，就廢止了在秦國延續近三百年的人殉制度。[12]
櫟陽（今陝西省渭南市富平縣東南）位於渭北平原東部，屬於水力發達的良田區，同時也是商業貿易繁榮，通往三晉的必經之路。《史記·卷一百二十九·貨殖列傳》曾稱讚櫟陽：（櫟邑）北卻戎翟，東通三晉，亦多大賈。為了削弱國內權臣勢力以及便於收復河西失地，秦獻公於前383年發兵營造新都櫟陽，並將秦國首都自雍城遷至此。[11][13]
秦獻公於前378年在秦國國內頒佈「初行為市」的政策。[14]林劍鳴認為這是秦獻公明令允許在秦國國都範圍內進行商業活動。[15]祝中熹認為秦國國內早已出現商業活動，而「初行為市」是為擴大市集規模、規範市集秩序制定的政策，其措施可能包括：規定市場位置、指定交易時間、明確交易原則、規範度量衡以及宣佈稅率和徵收方式。秦獻公的「初行為市」政策維護了市場交易的秩序，增加了秦國的財政收入。[11]
秦獻公於前375年在秦國國內頒佈新的戶籍制度，按照五家為一伍作為基本單位將全國人口進行編制，[16]便於相互監視、收取賦稅、徵調兵丁、安排徭役。林劍鳴認為這一政策取消了「國」和「野」的界限，在法律上承認了野人與國人同等的地位，提高了野人的地位。[15]祝中熹認為秦獻公的戶籍相伍制度是根據村社份地的規劃統一編制戶籍，與秦簡公時的「初租禾」以及秦孝公時的「制轅田，開阡陌」前後呼應，是秦國由村社制向自耕農制轉化過程中不可缺少的環節。[11]
早在前688年，秦武公就在新征服的邊境要地設縣來加強對該地區的控制。[17]秦獻公於前379年在蒲（今山西省隰縣北）、藍田（今陝西省西安市藍田縣西）、善明氏設縣。[18]前374年，秦獻公更是在首都櫟陽設縣，[19]表明櫟陽處於軍事要衝地帶，地方行政組織同時要顧及戰爭的需要。[15]秦獻公推廣縣制的政策加強了中央集權，也為商鞅變法時在全國推行縣制奠定了基礎。[11]
秦獻公剛繼位時，發兵抵達渭水上游，攻打獂戎。羌族首領忍的叔父卬因畏懼秦國的兵力，帶領自己的部族向南出走到賜支河以西數千里，與其他羌人部族不再往來。[20]前374年，秦獻公派胡蘇率軍攻打韓國，但在酸水被韓將韓襄擊敗。[21]前371年，秦國與趙國在高安交戰，被趙國擊敗。[22]
經過秦獻公改革後，秦國國力得到恢復，先後在洛陰、石門山、少梁三場戰役中取得勝利：
前366年，魏惠王與韓共侯在宅陽（今河南省滎陽市東南）會盟，圖謀共同攻打秦國。同年，魏國在武城（今陝西省渭南市華州區東）築城，作為西進據點。秦軍反擊，在洛陰（今陝西省大荔縣西南）擊敗魏、韓聯軍。[23][24]
前364年，秦將章蟜在石門山（今山西省運城市西南）大敗魏軍，斬首六萬，[25]由於趙國出兵救援魏國，秦才退兵。[26]此戰為秦國對魏國的首次重大勝利，諸侯震動，周顯王派使者祝賀「獻公稱伯」，並頒賞他繡着黼黻圖案的服飾。[27][28]
前363年，秦出兵攻擊魏少梁（今陝西省韓城市西南），趙國出兵救援魏國。[29]次年，秦趁魏與韓、趙戰於澮水之機，以庶長國為將，再次攻擊魏少梁，擊敗魏軍，俘其主將公孫痤[註 3]並佔領繁龐（今陝西省韓城市東南）。[31][32][33]
秦孝公在求賢令中稱讚其父秦獻公：獻公即位，鎮撫邊境，徙治櫟陽，且欲東伐，復穆公之故地，修穆公之政令。[44]
在長篇歷史小說《東周列國志》中，秦獻公於第八十六回《吳起殺妻求將 騶忌鼓琴取相》中短暫登場，只描寫了太史儋拜見秦獻公時的預言以及雨金櫟陽。[45]
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