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常備艦隊、舊日本海軍部隊之一。1889年由「常備小艦隊」改編而成的艦隊。1903年分割成第一艦隊和第二艦隊。
日本海軍史上最早的「艦隊」編成為1870年8月24日(明治3年7月28日,普法戰爭時編成的「小艦隊」。予定派遣至橫濱港、兵庫港、長崎港、箱館港4港,但實際只配備於橫濱港。
為有效運用各藩向兵部省獻納的軍艦,1871年6月25日(明治4年5月8日)編成2個「小艦隊」,指揮官為真木長義、伊東祐麿兩中佐,成為日本海軍艦隊的源頭。
法令中最初的「艦隊」用語出於「兵部省職員令」(明治4年7月),海軍提督府(鎮守府前身)項有「大中小艦隊」之規定。同年12月10日(10月28日 (舊暦))制定「海軍規則」,第1條「艦隊者,軍艦十二隻為大艦隊,八隻為中艦隊,四隻為小艦隊」。
1872年4月5日(明治5年2月28日)兵部省廢止,陸海軍分割而設置海軍省(太政官佈告第62號)。兩個小艦隊於同年6月23日(5月18日)編成「中艦隊」,指揮官為伊東祐麿大佐。此中艦隊於1875年10月25日解散,艦隊同月28日分屬東部指揮官(伊東祐麿少將)和西部指揮官(中牟田倉之助少將)。依據同日的海軍省號外,日本海域以潮岬和能登岬的連結線為邊界畫分為二,東側為「東部」(主要基地:橫濱),西側為「西部」(主要基地:長崎)。
1876年8月31日、設置東海、西海鎮守府(太政官第83號達),東西部指揮官下的艦船由兩鎮守府所管,直至1882年日本海軍不存在艦隊。
1882年10月12日、「扶桑」以下11隻軍艦編成「中艦隊」(司令官仁禮景範少將)(海軍省丙第84號達),此後日本海軍有「常備艦隊」編制。1885年12月28日,「扶桑」以下8隻軍艦組成首個有名稱的艦隊「常備小艦隊」(司令官相浦紀道少將)編成(海軍省丙第82號達),舊「中艦隊」解散。
1889年7月24日,日本海軍初首次制定艦隊相關的單獨法令「艦隊條例」(勅令第100號),艦隊為3隻以上的軍艦編成。同月29日,「常備小艦隊」改編成「常備艦隊」(司令長官井上良馨少將)。
1894年,受日清關係惡化的影響,同年6月19日「艦隊條例」全部修訂(勅令第71號),艦隊名稱由勅令制定,可附屬水雷艇及運送船,參謀陣之充實,可往巡航區域外派遣艦船等新規定。同年7月13日,「葛城」以下9隻舊式艦和小型艦編成「警備艦隊」,同月19日改稱「西海艦隊」。同日、常備艦隊和西海艦隊編成「聯合艦隊」。司令長官由常備艦隊司令長官伊東祐亨中將兼任,幕僚皆由常備艦隊幕僚兼任。
日清戰爭終結,1895年11月15日,西海艦隊解隊。翌日,聯合艦隊編制解除。1897年10月14日,艦隊條例改正(勅令第356號),艦隊由2隻以上軍艦編成,可附屬水雷艇隊・水雷敷設隊・運送船等,幕僚中增加主計長。
1903年3月10日,第4回海軍大演習時,臨時第1艦隊、第2艦隊編成。演習終了後之4月10日,於神戶沖舉行觀艦式。同年12月28日、常備艦隊解隊,分割成第一艦隊和第二艦隊。最後的司令長官為東鄉平八郎。
1889年7月29日、新編時的編制
1894年7月19日、連合艦隊時的編制
1896年3月31日、日清戰爭後的編制
1902年4月22日、特別檢閲後的編制
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