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巴基斯坦供水系統及衛生設施的建設隨着其經濟與科技的進步,在近年來發展迅速,但依舊面臨着諸多挑戰與更為複雜的國內外環境。根據世界衛生組織以及聯合國兒童基金會於供水與衛生聯合監控方案所公佈的數據,1990年至2010年,巴基斯坦全國飲用水覆蓋率由85%增長至92%,改良衛生設施的普及率由原有的27%增長至48%。[4]
自上世紀80年代起,巴基斯塔的水利投資在國家預算中一直佔有較大的比重——8%左右,巴基斯坦在給排水方面的發展依舊任重而道。[5]其城市地區間歇性的用水供給、仍有待改善的飲用水水質與尚不完善的污水處理設施既是巴基斯坦在給排水方面發展過程中最大的阻礙,也是介水疾病大規模爆發的誘因之一。2006年,水傳染疾病在巴基斯坦費薩爾巴德、卡拉奇、拉合爾、白沙瓦等地大規模爆發。[6]據估計,每年約有三百萬巴基斯坦人感染各種介水疾病,每年因腹瀉死亡的人數是11.8萬。[7][8]由於過低的稅收與低效的設備,部分企業難以支撐其水處理設施與管網正常運轉與長期維護的大額開銷。[9]這直接導致了企業與單位對政府的補助與額外的資助有着極強的依耐性。[10] 根據1993年中國水利部水利財務管理考察團的調查,巴基斯坦的水利工程主要靠政府投資和國外貸款集資建設。[5]
巴基斯坦為亞熱帶和熱帶氣候,全國年均降水量不足300mm,其中約有2/3的地區年平均降水量小於250毫米,時空分佈不均。[5] 乾旱半乾旱地區佔國土面積的60%以上。印度河是巴基斯坦最主要的河流,全長2880km,流域面積98萬平方公里,年徑流量2072億平方米,在巴基斯坦境內的流域面積有56.1萬平方公里,年徑流為1660億立方米。
巴基斯坦為農業國,耕地集中在印度河平原,由於氣候乾旱,農業生產很大程度依靠水渠和管井灌溉。為了解決巴基斯坦拉維河、薩特萊傑河與比亞斯河下游 320萬公頃土地的灌溉用水問題,巴基斯坦制定了從印度河及其支流傑盧姆河和奇納布河向拉維河、薩特萊傑河、比亞斯河的調水計劃,即西水東調工程,這也是當今世界上調水量最大的工程之一。[11]
2015年,巴基斯坦「改良飲用水」的覆蓋率達到了91%[12][13] 共惠及全國945的城市人口與90%的農村人口。但與此同時,仍有大約1千6百萬巴基斯坦人的生活用水水質沒有達到可以長期使用的標準。在「改良」衛生與水質處理設施建設方面,巴國的普及率達到了64%,遍及83%的城市地區與51%的農村地區。[12][14]
根據世界衛生組織以及世界兒童基金會於供水與衛生聯合監控方案所公佈的數據, 自1990年到2010年的20年間,巴基斯坦改良飲用水的覆蓋率由85%增長到了92%,改良衛生設施的普及率由27%增加到了48%(見表一)。)[1]
表一: 巴基斯坦給水排水情況 (2010)[1] | ||||
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城市地區 (佔有全國人口的36%) |
農村地區 (佔有全國人口的64%) |
總計 | ||
給水 | 廣義 | 96% | 89% | 92% |
房屋連接管 | 57% | 15% | 29% | |
排水 | 廣義 | 72% | 34% | 48% |
排水設備 | 40% (2004) | 6% (2004) | 18% (2004) |
National level:
City level:
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