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1918年1月設立國家監察人民委員部。1919年3月改組,斯大林兼任國家監察人民委員(後為工農檢查院人民委員)至1922年4月。
1920年2月7日,蘇俄中央執行委員會決定把國家監察人民委員部改為工農檢查院。[2]用於反官僚、反怠工。國家監察人民委員斯大林擔任工農檢查院負責人。[3]
1923年召開的聯共(布)第十二次代表大會根據列寧建議,工農檢查院與聯共(布)中央監察委員會合署辦公,實行大幅度精簡,同時要求其工作人員要忠於蘇維埃政權,了解國家機關情況,經過嚴格的考試選拔產生。
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