卡爾斯巴德決議(德語:Karlsbader Beschlüsse)指1819年8月31日德意志邦聯議會通過的反民族主義、反自由主義決議,包括四項法律。
背景
這個會議以對抗拿破崙戰爭後的自由與民族運動為目標。卡爾斯巴德位於波希米亞,屬於奧地利帝國。由於卡爾斯巴德是一個著名的度假勝地,所以常有許多秘密的會議會在此召開,以迴避公眾的注意。這個決議由奧地利外交人員與奧地利首相梅特涅所支持。這個決議案的雛形在1819年8月1日由奧地利帝國和普魯士王國共同訂定。
對梅特涅來說,學生聯盟的奢侈鋪張和愚蠢行為給他帶來了天賜良機。1819年7月,他在托普里茨會見了普魯士國王,在徵得國王的同意後,他在8月召集德意志各大國的大臣在卡爾斯巴德會晤。八國政府代表在卡爾斯巴德通過了決議,並在9月提交給法蘭克福的議會審批。在惴惴不安的各國君主面前,梅特涅生動地描繪出一幅可怕的德意志圖景:最近的事件很有代表性,在德意志中心醞釀着一個可怕的陰謀,各國只有立即採取聯合行動才能將其粉碎。各國絲毫沒有遲疑,立即採取行動,正式頒佈了此前在卡爾斯巴德起草的決議。《卡爾斯巴德決議》規定:整個德意志教育體系都要受到警察的監督;禁止參與政治俱樂部或者會議;媒體要受到嚴格的審查,沒有相應的許可不得出版少於20頁的小冊子;邦聯內所有成員國政府在必要時要通過軍事管制來執行這些法令。還要在美因茨成立委員會,密切關注民主精神的各種表現形式。
此時的梅特涅已經背離了在維也納確認的不干涉他國原則。正如小國所擔心的那樣,邦聯議會開始篡奪各國君主的職能。馮·西貝爾尖銳地指出,奧地利皇帝弗朗茨二世雖然不再是德意志皇帝,但卻被梅特涅推舉成為「德意志警察系統全能的首腦」並擁有相應的所有權力。
梅特涅本可以更進一步,但法蘭克福頒佈的《卡爾斯巴德決議》並沒有得到小國的普遍認可。符騰堡國王對梅特涅的傲慢挑戰做出了回應,進一步給予國民憲法自由,並把自己置於「純粹德意志聯盟」的領導地位,以抵抗奧地利和普魯士對德意志自由的侵犯。
這個決議起源於當時德語區多次不同的革命事件,但最終保守派的諷刺作家、俄國沙皇的代理人奧古斯特·馮·科策布遇刺[1]成為導火索。
內容
儘管威脅到德意志邦聯會員國的權力,這個決議還是在1819年9月20日在德意志邦聯議院中以大幅度的差距表決通過。這個決議禁止了公開的自由主義文章與大學學生組織,同時進行嚴格的新聞審查、派遣大學學監駐校、並解僱有自由與民族主義傾向的大學教授。除此之外,也在美因茨建立中央調查委員會,處理新聞與言論自由的審查。
卡爾斯巴德決議通過的四項法案包括[2]:
- 大學法:設立國家全權代表即學監,監視大學生和教授,解僱有自由主義和民族主義傾向的教授,解散大學生協會。
- 新聞法:展開嚴格的新聞審查,預檢一切少於20印張的所有著作,一切被取締報章的編輯5年內禁止就業。
- 在美因茨設立邦聯中央機關,查究「革命顛覆活動」。
- 臨時執行權:邦聯有權在各邦發生動亂時進行干涉。
參考文獻
書目
外部連結
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