北約擴張指的是北大西洋公約組織（下稱北約）自1949年成立以來增加成員國的過程，從1949年成立時的12個創始國，目前已擴張至32個成員國，其中多數是冷戰結束後加入的中東歐國家。
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成員國行動計劃 | 加強對話夥伴計劃 |
不過，以擴張來解釋北約主動向東是常見的錯誤說法，北約一般不主動提邀請[1]，而想要遞件要求即相當嚴格，而符合申請書資格後，加入過程審批的手續亦十分複雜[2]，並需要全體成員同意，才能層層審核通過，一些東歐國家花費不少時日與資金才獲得接受。[3][4]實際上，北約會員國的責任與支出繁重，故若無外部刺激，一些中立國加入與維持北約會籍意願並不高。[5][6]
歷史
身為冷戰時局下的產物，北約是以美國為首的西方國家與蘇聯為首的東方集團國家對抗的主要軍事組織。與此相對，東方集團國家也在1955年組成華沙公約組織。
冷戰結束後，華沙公約組織隨着東方集團的瓦解而解散，其後為了達到限制俄羅斯戰略空間和政治影響，北約沒有隨之解散，但面臨功能轉型的問題，內部也曾辯論是否需要將東歐部分完成民主化轉型的國家納為成員國。之後北約轉型為區域防禦和域外武力軍事干涉組織，在巴爾幹、中東及阿富汗等地區進行軍事行動，並向歐亞內陸和邊緣地帶繼續吸納新成員國。
2022年俄烏戰爭成為了促使部分長年保持中立的歐洲[7]和亞洲國家[8]申請加入北約的催化劑。與俄羅斯領土接鄰長年保持中立的瑞典與芬蘭以自身安全與及俄羅斯對烏克蘭攻勢為鑑，於同年5月申請加入北約[7]並於2023年4月4日[9]和2024年3月7日[10]正式加入。與此同時，韓國為應付主要來自朝鮮以及俄羅斯對烏克蘭的網站攻擊為例，加入北約下屬的網絡防禦組織，成為該組織第一個亞洲成員國[8]。
過去的加盟
1990年3月18日東德舉行史上第一次民主選舉之後，東西德立即展開統一談判，最後兩德與第二次世界大戰後佔領德國的四國（美、英、法、蘇）達成《最終解決德國問題條約》，允許統一之後的德國成為完全獨立自主的國家，四個佔領國的特權全部取消。統一的德國繼續留在歐洲共同體（即後來的歐盟）以及北大西洋公約組織，原東德脫離華沙條約組織，以原西德作為兩德統一後的主體。在蘇聯解體後，俄羅斯在東德的駐軍於1994年撤離，而原東德地區亦在最終解決德國問題條約的框架下加入成為無核武地區。
2008年4月在布加勒斯特舉行的北約峰會上，北約盟國一致認為阿爾巴尼亞、克羅地亞和馬其頓符合北約成員資格標準。阿爾巴尼亞和克羅地亞於2009年4月1日完成了加入程序並成為北約成員國。而馬其頓的部分，一旦找到希臘跟馬其頓雙方都可以接受的馬其頓國名問題解決方案，將發出邀請。亞得里亞海憲章夥伴於2008年9月決定邀請波斯尼亞和黑塞哥維那和黑山加入該憲章。波斯尼亞和黑塞哥維那和黑山在換文後確認並遵守《亞得里亞海憲章》中概述的原則。12月4日，所有亞得里亞海憲章夥伴國簽署了憲章增編，正式歡迎波斯尼亞和黑塞哥維那和黑山，而在2017年6月5日黑山正式加入北約，以及在2020年3月27日北馬其頓也正式加入北約。另外波斯尼亞和黑塞哥維那已經進入加入北約手續中。
當前等待狀態
2018年12月5日，波斯尼亞和黑塞哥維那正式申請加入北約。
2008年，布加勒斯特北約峰會作出決定，表示佐治亞將來會成為北約成員國，而佐治亞方面也在同年2008年正式申請加入北約。[11]
2008年，烏克蘭有意願加入北約，但具體時間未知。[12][13]同年布加勒斯特北約峰會作出決定，表示烏克蘭將來會成為北約成員國。[14]2022年10月31日，烏克蘭總統與捷克總理共同簽署了關於烏克蘭正式申請加入北約的聯合聲明。[15]
其他非北約國家論述以及行動
2023年4月28日，塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇表示，只要他還是總統，塞爾維亞就不會加入北約[18]。2024年3月24日亞歷山大·武契奇總統再在北約轟炸南聯盟25周年的悼念遇難者活動中重申上述立場[19]。
參考文獻
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