剛果民主共和國[下稱剛果(金)]的兩次內戰中,各方都徵募了童兵(斯瓦希里語:Kadogos直譯:小孩子)。據估計,2011年約有30000名兒童仍為武裝組織成員。[1]聯合國駐剛果(金)穩定特派團英語United Nations Organization Stabilization Mission in the Democratic Republic of the Congo(聯剛團)在2013年發佈的一份報告中稱,自2012年1月1日至2013年8月31日有武裝組織招募了至多1000名兒童,招募童兵在當地「極為流行」。[2]2012年,剛果愛國者聯盟的領導人托馬斯·盧班加·迪洛英語Thomas Lubanga Dyilo因戰時大量指使童兵而成為國際刑事法院的首個被告,並被判犯下戰爭罪[3][4]剛果(金)前總統洛朗-德西雷·卡比拉自1996年起也曾招募過成千上萬的童兵,其中有些兒童只有七歲。[5]

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一群退役的剛果童兵

背景

非洲童兵英語child soldiers in Africa的歷史由來已久。非洲在軍事衝突中指使兒童的增長率為全世界最高,兒童的平均年齡在逐漸降低。[6]2003年剛果(金)有多達30000名童兵,在有些武裝部隊中兒童的數量竟高達40%。[7]

聯合國於1989年通過了《兒童權利公約》,其第38條載明:「簽約國應採取一切可行措施,保證十五歲以下之兒童不會直接參加戰鬥行為。」[8]2002年生效的《關於兒童捲入武裝衝突問題的任擇議定書英語Optional Protocol on the Involvement of Children in Armed Conflict》規定「簽約國應採取一切可行措施保證18歲以下兒童不參與直接的敵對行為,並保證不強制徵召18歲以下兒童入伍」。[9][10]而剛果(金)也是這兩個條約的簽約國。聯合國兒童基金會的官方觀點認為,在武裝衝突中使用童兵是不道德和違法的行為。[11]:22-23

國內外反應

2006年3月19日,讓-皮埃爾·比悠悠少校(Jean-Pierre Biyoyo)因招募和訓練童兵被判處五年徒刑。這是剛果(金)首次為使用童兵的軍人審判和定罪。[12]

國際社會中,美國對剛果(金)的童兵現象反應最為強烈。美國國務院於2009年依《防止童兵法》制定了包含六個國家的制裁名單,分別為緬甸乍得、剛果(金)、索馬里蘇丹也門。2009年10月25日時任美國總統貝拉克·奧巴馬解除了對其中四個國家的制裁,其中包括剛果(金)。奧巴馬解釋稱解除對這四個國家的制裁有利於美國的外交利益。解除對剛果(金)制裁的理由是「有必要進行國防改革,把負面的軍隊行為方式轉變為非政治化的、尊重人權的專業力量」。奧巴馬還表示這四個國家在消除童兵上取得了進展;但實際上,剛果(金)國內的童兵數量可能是不降反升。[11]:89-90

聯剛團確信,剛果(金)軍事衝突中的各方都使用了女童兵,她們飽受強姦之苦,或成為軍中的性奴隸,甚至被迫和剛果愛國者聯盟英語Union of Congolese Patriots的成員結婚。[13]根據位於肯雅內羅畢的國際和平支持訓練中心的資料,女童在剛果(金)童兵中所佔比例達到約40%。[14]2011年的一項研究表明,許多女童兵歸家後背負罵名,這與在軍中的不光彩經歷有關。[15]

國際刑事法院的裁決

2006年,國際刑事法院指控剛果愛國者聯盟的領導人托馬斯·盧班加·迪洛犯有徵召、募集和指使15歲以下兒童作戰的戰爭罪行。[16]大赦國際的米高·波契內克稱對盧班加的審判將「暫停在戰場內外濫用、虐待兒童的暴行」。[17]阿根廷律師路易斯·莫雷諾英語Luis Moreno Ocampo認為盧班加一案「僅僅是伊圖里省民兵暴力的開端」,「已有成千上萬人死於這種暴力,產生了60萬多的難民」。[18]

伊圖里愛國抵抗陣線英語Patriotic_Resistance_Front_of_Ituri的領導人熱爾曼·卡丹加英語Germain Katanga於2008年被國際刑事法院序審法庭控訴犯有七項戰爭罪和三項反人類罪,其中包括指使15歲以下兒童參與戰鬥。卡丹加被判參與了2003年的博戈羅大屠殺英語Bogoro_massacre,而性犯罪和使用童兵的指控未被定罪。[19]

參考資料

外部連結

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