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1984年畢業於國際政治學院英語系英語專業本科。畢業後在公安部外事局工作,歷任歐洲處科員、副主任科員、主任科員、副處長、處長,國際聯絡處處長,外事局副局長,國際合作局局長。期間,1991至1992年以國家公派生身份在英國埃克斯特大學學習,獲警務研究文學碩士學位;1996至1997年掛職任山東省煙臺市公安局經濟技術開發區分局副局長;2000至2003年,任國際刑警組織執委會委員。
2012年6月,空降地方,任青海省人民政府副省長、黨組成員,中共青海省委政法委副書記、青海省公安廳廳長,成為副省部級領導幹部[1]。2016年1月,回京任中華人民共和國司法部副部長、黨組成員[2][3],2023年6月卸任[4]。
2024年4月30日,因涉嫌嚴重違紀違法,接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查[5],成為繼前任何挺之後又一名落馬的青海省公安廳前廳長,距離其前上司,司法部原部長唐一軍落馬不足一月。
2024年10月22日,因嚴重違紀違法被開除黨籍。[6]
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