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1983年8月參加工作,1988年8月加入中國共產黨。南京化工學院化學工程系無機化工專業畢業,福建師範大學經法學院政治經濟學專業在職碩士研究生,長江商學院高級管理人員工商管理碩士專業在職工商管理碩士學位學歷。
1979年9月,在南京化工學院化學工程系無機化工專業學習,獲工學學士學位。1983年8月,任中華人民共和國化學工業部科技局幹部。1992年1月,任化工部辦公廳幹部。1992年6月,任化工部辦公廳副處級秘書(服務時任副部長賀國強)。1994年12月,任化工部辦公廳正處級秘書。
1996年6月,任福建省人民政府辦公廳正處級秘書(服務時任省長賀國強)。1998年4月,任福建省人民政府辦公廳副主任。
1999年12月,任中共重慶市委副秘書長(1999年9月-2002年8月,在福建師範大學經法學院政治經濟學專業研究生學習,獲經濟學碩士學位)。2002年12月,任中共重慶市長壽區委書記(至2008年4月)(其間:2004年3月—2005年1月,在中共中央黨校一年制中青班學習)。2008年1月,任重慶市人民政府副市長、黨組成員(2006年5月—2008年9月,在長江商學院高級管理人員工商管理碩士專業學習,獲高級管理人員工商管理碩士學位)。2013年4月,兼任中共兩江新區黨工委書記、管委會主任(至2016年12月)。2013年7月,任中共重慶市委常委,兩江新區黨工委書記、管委會主任[1]。2013年12月,又兼任中共重慶市北部新區黨工委書記(至2016年2月)[2]。
2016年12月,任國土資源部黨組成員、副部長[3]。2018年4月任改組後的自然資源部黨組成員、副部長[4]。2022年10月,不再擔任自然資源部副部長職務[5]。
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