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国际公约 来自维基百科,自由的百科全书
《關於買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情製品問題的任擇議定書》(英語:Optional Protocol on the Sale of Children, Child Prostitution and Child Pornography,簡稱OPSC)是要求各締約國禁止買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情製品的國際公約。[1]
此議定書於2000年5月25日在聯合國大會上以第54/263號決議通過並開放給各國簽字、批准和加入[2],於2002年1月18日生效。截止到2018年9月,175國已簽署並批准此公約,還有9國簽署但尚未批准。
根據序言,這個公約的目的是為了明確兒童權利,進一步實現《兒童權利公約》的宗旨並執行其各項規定,要求各締約國以適當手段保護兒童免受上述問題侵擾。議定書第一條要求各締約國保護兒童免於買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情製品,尤其是最惡劣的童工——雛妓。
其餘各條指出國際執法的標準,包括各種問題,例如管轄因素、引渡、調查互助、刑事或引渡程序以及扣押和沒收資產。
同時要求締約國在該國領土上立法,「應按照罪行的嚴重程度,以適當刑罰懲處這些罪行」。[1]
議定書要求各締約國禁止買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情製品。第二條對此定義如下:
議定書定義兒童為未滿十八周歲以下的人類,除非締約國法律規定十八歲以下的人為成年人。
2002年8月29日,中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議決定:「批准於2000年5月25日經聯合國大會通過、同年9月6日我國政府簽署的《〈兒童權利公約〉關於買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情製品問題的任擇議定書》。」[3]但中華人民共和國刑法中,假定未滿14歲女童有從事性交易能力的嫖宿幼女罪,直到2015年方才取消。
根據中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議決定,該議定書由於需香港特別行政區進行本地立法,因而在另行通知前,該議定書不適用於香港特別行政區。[3]2003年12月19日香港施行《防止兒童色情物品條例》,完成本地立法。
卡塔爾在簽署聲明上添加「保留對於條約內與伊斯蘭法有衝突的規定。」[4]奧地利、法國、德國、挪威、西班牙與瑞典在簽署聲明上表示了對此保留的反對。卡塔爾於2008年6月18日撤回了此保留聲明,至今為止本議定書並無任何保留。[5]
兒童色情製品係指以任何手段顯示兒童進行真實或模擬的露骨性活動或主要為誨淫而顯示兒童性器官的製品。
——第2條第(c)款[7]
第2條第(c)款中的「模擬(simulated)」指的是色情作品有兒童參與但兒童沒有進行真實的性行為,而是使用借位等拍攝手法,讓畫面看起來是從事真實的性行為,並不是指模擬兒童色情,然而有學者將「以任何手段顯示」解釋為包含文字、漫畫、繪畫等創作[8]。
兒童色情係指以任何方式呈現兒童進行真實或技術合成之露骨性活動或主要為性目的而裸露與兒童性相關之部位。
——第2條第(c)款,臺灣的翻譯版本[9]
台灣自行翻譯的版本將「simulated」翻譯為「技術合成」,台灣展翅協會以此主張任擇議定書有規範虛擬兒童色情[10]。
The Committee is deeply concerned about the large amount of online and offline material, including drawings and virtual representations, depicting non-existing children or persons appearing to be children involved in sexually explicit conduct, and about the serious effect that such material can have on children’s right to dignity and protection. The Committee encourages States parties to include in their legal provisions regarding child sexual abuse material (child pornography) representations of non-existing children or of persons appearing to be children, in particular when such representations are used as part of a process to sexually exploit children.
——CRC/C/156第63段,英文原文[11]
委員會深感關切的是,網上和網下有大量材料,包括圖畫和虛擬顯示,描繪並不存在的兒童或似乎是兒童的人捲入露骨性行為,以及這些材料可能對兒童享有尊嚴和保護的權利產生嚴重影響。委員會鼓勵締約國在關於兒童性虐待材料(兒童色情製品)的法律條款中列入對並不存在的兒童或似乎是兒童的人的顯示,特別是當這種顯示被用作對兒童進行性剝削的過程的一部分時。
——CRC/C/156第63段,聯合國的中文翻譯版[12]
在2019年發佈的《兒童權利公約關於買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情製品的任擇議定書執行準則》(英語:Guidelines regarding the implementation of the Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the sale of children, child prostitution and child pornography,文號:CRC/C/156)[13]的第63段中,聯合國兒童權利委員會鼓勵各締約國立法規範不存在的兒童(non-existing children)或似乎是兒童的人(persons appearing to be children)的兒童色情,並認為這些色情製品對於兒童的尊嚴與保護有嚴重影響。
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