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公
在粵海關獨大時代,由地方督撫、海關監督和行商共管外貿的體系中,公行是一個受海關監督控制下,擁有貿易特權的組織,形成「廣州制度」(一口通商)特色。公行行商是要代表大清政府,對外商在華各活動進行監督和管理[1],公行也是作為於外貿中抽剝巨額財源的工具。除為海關監督提供優先利益,廣州官吏與中央朝廷亦透過公行間接地獲取利益[2]。
公行最早成立於1720年,當時的許多行商為了加強自身地位,並與皇商作競爭,因此成立組織,最初的成員包括十六名行商,他們訂了一套含十三條的條款來規範價格和交易程序,並規定後來加入的成員必須交一千兩銀的會資才能加入,此外,所有公行成員的交易中的百分之三要充作「公所費」。
公行雖為民間組織,但得到官方的支持,官府樂於有這樣的組織作為其與洋商之間的中間機構,並可代政府為徵收關稅,政府的支持將使得公行得以壟斷貿易,因此多次引起其他商人和洋商的反對,第一次的公行很快於1721年解散,但1760年時公行再度恢復,1771年再度被解散,1782年再度恢復,一直維持至清軍在鴉片戰爭戰敗後簽訂《南京條約》(1842年)才被廢除。
1720年公行行規:[3]
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