全國「掃黃打非」工作小組辦公室（簡稱全國掃黃打非辦），與中共中央宣傳部反非法反違禁局[1]一個機構兩塊牌子，是中共中央宣傳部負責全國掃除黃色出版物、打擊非法出版活動（簡稱「掃黃打非」）的內設機構，是全國「掃黃打非」工作小組的辦事機構。
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沿革
1989年8月，全國清理整頓書報刊領導小組辦公室成立，為全國清理整頓書報刊領導小組的辦事機構，負責非法色情出版物稽查，設在中華人民共和國新聞出版署。1998年3月，根據九屆全國人大通過的《國務院機構改革方案》與國辦印發的《新聞出版署職能配置、內設機構和人員編制方案》，組建新聞出版署出版物發行管理司（出版物市場「掃黃」「打非」辦公室）。2000年2月，中共中央決定組建全國「掃黃打非」工作小組辦公室，由新聞出版署出版物發行管理司承擔日常工作。2001年，經國務院批准，組建中華人民共和國新聞出版總署，總署設置新聞出版總署反非法和違禁出版物司（全國「掃黃打非」工作小組辦公室）。
2013年3月，根據十二屆全國人大通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》，新聞出版總署與廣電總局合併組建中華人民共和國國家新聞出版廣電總局，廣電總局下設國家新聞出版廣電總局反非法和違禁出版物司（全國「掃黃打非」工作小組辦公室）。2018年3月，根據中共中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》和十三屆全國人大通過的《國務院機構改革方案》，決定將新聞出版職責劃歸中央宣傳部，中宣部設置中共中央宣傳部反非法反違禁局（全國「掃黃打非」工作小組辦公室），負責非法色情出版物稽查與新聞媒體侵權盜版違法監管。
職責
根據有關規定，中共中央宣傳部反非法反違禁局（全國「掃黃打非」工作小組辦公室）承擔下列職能：
- 擬訂出版物市場「掃黃打非」的方針、政策和計劃，參與起草出版物市場監管的法律、法規和規章，並組織實施。
- 調查、研究出版物市場態勢和制黃販黃、非法出版活動的動向，擬定出版物市場「掃黃打非」的工作方案並組織實施和監督檢查。
- 參與制訂出版物市場的宏觀調控政策和重要管理措施。參與規劃出版、印刷、複製、發行單位的總量、結構和佈局。
- 對出版活動實施監督管理，參與查處出版、印刷、複製、發行單位的違規行為。
- 對出版物市場實施監督管理，依法查處或組織查處非法出版活動，查繳或組織查繳非法出版物。
- 組織、協調、指導「掃黃打非」集中行動和專項治理，督辦大案要案的查處工作。
- 組織、協調、指導各有關部門和地方的「掃黃打非」和出版物市場監管工作。
- 組織、指導非法出版物的鑑定工作。
- 負責全國「掃黃打非」工作的檢查、考核和表彰獎勵工作。
- 組織全國「掃黃打非」工作的理論研討、信息報送、新聞發佈及宣傳活動。
- 制訂全國「掃黃打非」工作信息化建設規劃並指導實施。
- 負責全國「掃黃打非」工作專項經費的規劃和管理。
- 參與制訂全國「掃黃打非」隊伍建設、人才培養規劃、計劃並指導實施。
- 承擔全國「掃黃打非」工作小組的日常工作。
- 承辦中央宣傳部領導交辦的其他事項。
機構設置
全國「掃黃打非」工作小組隸屬於中央宣傳思想工作領導小組，由中央宣傳部、中央統戰部、中央政法委等26個部門組成，成員由各有關部門副部級分管領導擔任[2]，辦公室設在中央宣傳部。全國「掃黃打非」工作小組負責人包括中共中央宣傳部部長等[3]。
根據有關規定，中共中央宣傳部反非法反違禁局（全國「掃黃打非」工作小組辦公室）設置下列機構：
- 綜合處
- 協調監管處
- 案件督辦處（聯合舉報中心）
- 信息處
業務
成立以來，每逢兩會兩節期間加強出版物市場監管工作[4]，並周期性表彰響應活動的先進集體[5]。在中國舉行國際活動前後及期間亦會加強監管工作，如北京奧運和上海世博。全國掃黃打非辦指，其目標為要牢固樹立對黨和國家高度負責的態度，着力解決社會反映強烈的問題[6]。工作任務為意識形態鬥爭[7]，工作內容為 打擊「非法出版物、掃除非法淫穢色情文化垃圾、打擊「假媒體、假記者站、假記者」（「三假」）[8][9]」等保護合法內容的舉措。
2009年啟動「護城河工程」（成員為首都北京及鄰近省份），打擊地區非法出版物[10]；2009年9月，啓動「珠峰工程」（成員為西北五省），打擊疆獨宣傳品和出版物[11]；2009年11月啓動的「天山工程」（成員為西南五省），打擊藏獨宣傳品和出版物[12]；2010年5月啓動的「南嶺工程」（成員為華南各省及北京上海），打擊非法出版物和境外刊物流入[13]；「長白山工程」（成員為東北省份），打擊地區非法出版物[14]。
2014年4月，掃黃打非辦參與發起「清源2014」「淨網2014」「秋風2014」和「固邊2014」四個專項行動及2014年中華人民共和國清理整治網絡視頻有害信息專項行動。2015年，掃黃打非辦參與發起「淨網2015」「護苗2015」「秋風2015」三項專項行動。2016年，掃黃打非辦參與發起「淨網2016」「護苗2016」「秋風2016」三項專項行動。2017年4月，掃黃打非辦參與發起「淨網2017」「護苗2017」「秋風2017」三項專項行動[15]。2018年4月，掃黃打非辦參與發起「淨網2018」「護苗2018」「秋風2018」三項專項行動[16]。2018年11月，長三角地區滬蘇浙皖組成「掃黃打非·一體化工程」[17]。2019年3月，掃黃打非辦參與發起「淨網2019」「護苗2019」「秋風2019」三項專項行動[18]。
參考文獻
外部連結
參見
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