《中國靈魂爭奪戰:習近平治下的宗教復興、壓制和抵抗》(英語:The Battle for China’s Spirit: Religious Revival, Repression, and Resistance under Xi Jinping[1])簡稱《中國靈魂爭奪戰》,是國際組織自由之家在2017年2月發表的宗教自由報告[2],作者為薩拉·庫克(Sarah Cook)[3]。該報告調查中國宗教人權現狀、涵蓋3.5億多名宗教信徒[4],考察對象包括漢傳佛教、道教、天主教、基督新教、伊斯蘭教、藏傳佛教與法輪功[2]。報告指稱,在中共中央總書記習近平統治下,中國共產黨和中國政府強化對宗教的打壓,打壓措施進入日常生活領域,並引發信仰者越來越強烈的抵觸[5]。
發表
自由之家是非營利、無黨派的國際性非政府組織,長期關注全球自由民主變化[6],監督自由發展、倡導民主和人權[7],總部設在美國首都華盛頓哥倫比亞特區[3][5]。一些人批評該組織接受美國政府的資金,並投其所好而失去客觀性[8],而另一些人則稱讚該組織促進世界各國的民主改革[9]。《中國靈魂爭奪戰》作者薩拉·庫克(Sarah Cook),為自由之家資深東亞高級研究分析員[3][10][11][12]。庫克曾主持每月1期的《中國媒體快報》,以漢語和英語,提供中國新聞與言論自由的相關新聞分析[12]。她也曾為自由之家撰寫特別報告,分別是《中國審查制度的陰影:中共媒體管制如何影響全球新聞媒體》(2013年)、及《政治局的困境:中國共產黨壓制政策的局限性》(2015年)[12]。
《中國靈魂爭奪戰》獲得布拉德利基金支持,報告考察習近平自2012年11月出任中國共產黨中央委員會總書記上臺執政後[2],中國政府和中國共產黨對宗教控制政策的演變,並研究各宗教的發展狀況、與公民的政策反響[10][13]。報告集中考察7個主要宗教群體、共有3.5億名以上的信徒,包括漢傳佛教、道教、天主教、新教、伊斯蘭教、藏傳佛教以及法輪功,這也是首次對該議題的全面性分析[3][10]。
在這份報告中,有5名精通中國宗教群體的專家為5個章節提供研究支持,包括3名博士候選人、1名獨立研究員和1名記者,但成員希望保持匿名[12]。自由之家編輯泰勒·羅伊蘭斯(Tyler Roylance)、自由之家倡議部負責人安妮·柏雅強(Annie Boyajian),及2名實習生提供編輯和研究協助[12]。另有3名中國研究學者任學術顧問,同樣也希望匿名[12]。
報告獲得阿爾奇·普丁頓(Arch Puddington)、丹尼爾·卡尼格特(Daniel Calingaert)和羅伯特·魯比(Robert Ruby)意見反饋,並由蓋瑞·費(Garry Fey)任圖像設計師[12]。因撰寫報告的庫克希望更多中國人能了解中國宗教現狀,自由之家在2017年2月出版英語版報告,同年8月22日發佈中文版報告[2][5]。
調查
《中國靈魂爭奪戰》指出,文化大革命過後,幾乎滅絕的漢傳佛教和道教經長期復甦,成為中國最大的制度化宗教,但規模和影響力無法與中國共產黨建政前相比[6]。中國共產黨將漢傳佛教與道教當作攏絡人心的工具,呈現中國政府為傳統中華文化的掌旗手和宣導者,並試圖藉兩者影響力建立「軟實力」、改善與臺灣社會的關係[6]。
報告還指出,習近平和其他領導人對漢傳佛教與道教相當重視[5][10]。中國共產黨亦偏袒佛教、道教等本土宗教,對基督教、伊斯蘭教等外國宗教抱持敵意[3]。中國共產黨認為,佛教和道教能實現自身在國內外的政治目標,報告也認為習近平企圖在傳統中國宗教和文化基礎上,建立政權統治的合法性[3][10]。
儘管有政府的支持及較安全的環境,佛教與道教團體仍被嚴格控管,並出現賺取觀光財、「廟宇物品化」現象[6]。許多地方官員將佛教、道教廟產視為經濟發展工具,收取費用盈利[6]。隨着國內外旅客增加,廟產商品化情況日趨嚴重[6]。這類基於發展旅遊、盤剝寺廟的行為,成為國家與寺廟人員、佛教徒間的關鍵爭執點[10],便有僧人利用社群媒體反抗政府打壓[6]。
自由之家報告指出,中國基督教信徒數量自1980年顯著成長[註 1]。根據中國國家宗教事務局統計,中國註冊的基督新教信徒達2,900萬人,天主教信徒達570萬人。報告指出中國境內實際的基督教信眾可能超過1億人,多數信眾未加入中國官方的「三自愛國教會」,而參加非官方教會,這類地下教會常遭當局打壓[14]。在某些地區,官方及非官方教會領導人達成默契,信徒能在不同教會參加禮拜,讓基督宗教信徒的人數更難統計[14]。
報告指稱,中國政府阻擋西方價值觀與外國勢力滲透[3],讓同樣信奉耶穌的天主教和基督新教,受到的壓迫有所差異[5]。中國政府官方輿論強調西方價值觀「具威脅性」的論點,及宣傳基督教「宗教中國化」的必要性[5][10][14]。2014年初,地方政府加強遏止基督教擴張的力度[10]。對於多數基督教新教信徒,地下教會和官方教會的打壓迫害都有明顯增加[10][14]。習近平上任後,基督教打壓的情況雖無顯著惡化,但2013年仍傳出數十件打壓事件[註 2][14]。
天主教則受中國與梵蒂岡關係逐漸恢復影響[5],教宗方濟各上任後,積極改善雙邊關係[註 3][14]。這讓中國的天主教信徒出現希望,對往後中國的前途感到樂觀[10],不過中國主教任命權仍是需解決的關鍵問題[註 4][14]。報告指出,儘管中國日益強化打壓力道、且確實達到部分目的,卻也讓官方及非官方教會、基督新教和天主教信徒更緊密,拆除十字架行動更凝聚基督宗教信徒[註 5][14]。同時報告認為中國與梵蒂岡解決主教任命權後,有機會減少天主教地下教會的迫害[14]。
《中國靈魂爭奪戰》指出,在文化大革命後,新疆維吾爾自治區有過宗教開放期,但1990年代中國推出新的控制法規,政府與穆斯林的矛盾增加;2001年美國發生九一一襲擊事件後,中國政府藉該機會,宣示打擊新疆維吾爾自治區宗教分離主義、恐怖主義與激進主義等「三股勢力」[4]。習近平從2012年11月上臺後,政府緊縮控管伊斯蘭教,持續嚴厲控制打壓,達1,000萬人口的回族中的穆斯林和維吾爾族中的穆斯林遭遇更多限制[4],及面臨對伊斯蘭教的恐懼心理[10]。
報告指稱,中國政府根據民族和地理位置不同,對待回族中的穆斯林和維吾爾族中的穆斯林的態度與政策,有着顯著的差異[4][5][10]。非維吾爾族的穆斯林,日常宗教活動、服裝或資訊接觸明顯較少限制,漢化較深的回族中的穆斯林更獲得政府扶持[4]。維吾爾族中的穆斯林的宗教行為則常被認定是「極端主義」[5],受到壓制[4]。隨着政府逐漸加深對伊斯蘭教的控制,新疆維吾爾自治區的宗教控制持續擴大,維吾爾族中的穆斯林的生活受到嚴重影響[註 6][4]。
報告指稱,維吾爾族中的穆斯林受到的迫害明顯比其他民族更嚴重,讓維吾爾族中的穆斯林與政府的衝突不斷加劇[4]。隨着暴力事件引發漢族為主的社會大眾恐懼,政府以此藉口加強對新疆維吾爾自治區地區的掌控[註 7][4]。報告還指出,維吾爾族中的穆斯林無論涉及何種罪名,被捕入監後都很有可能遭毆打虐待,特別是那些信仰堅貞的犯人[4]。《中國靈魂爭奪戰》還表示,並無跡象顯示習近平與中國政府會改變對穆斯林的政策走向[4]。
不同於漢傳佛教和道教的待遇,報告認為藏傳佛教的迫害嚴重程度「非常高」[5]。報告指出,習近平尚未恢復與第十四世達賴喇嘛代表的會談,其領導下的中國,基本上延續胡錦濤時代採用的政策手法和打壓運動,深化和擴大管控措施[5],包括對宗教自由和人權更明顯的嚴厲侵犯,甚至造成人員傷亡[13]。中國政府持續對藏族信徒的藏傳佛教生活,施加嚴厲宗教限制,特別禁止崇拜流亡的第十四世達賴喇嘛[10]。
2012年11月後,至少有321名藏人因涉及宗教行動或意見表達遭拘禁,75人被判處徒刑,每年都有人在被警方拘押期間喪生[13]。報告指出,2009年開始的藏區連環自焚事件,在習近平上臺的2012年達到高峰,希望藉此吸引習近平關注、採取懷柔政策,人權組織便報導當年有28起自焚事件[13]。不過西藏自治區嚴格管控藏族自焚抗議運動的資訊,自焚事件因而發生在2010年前相對自由的地區[13]。
2012年12月後,政府推出許多新措施,包括「連坐法」阻止自焚、懲罰自焚協助者、取消慶祝活動、限制私下活動、鼓勵藏人告密、及操縱宗教教義和領導人遴選[10],活佛轉世傳承亦需政府認可[13]。隨着政府持續打壓藏傳佛教,許多信仰虔誠的藏族族人冒着監禁、酷刑和死亡危險,積極和政治性抗議反對[13]。報告還指出部分藏族族人選擇逃亡境外,2008年前每年有數千名藏人逃亡,但隨着青藏高原各地檢查站增加、及尼泊爾邊界軍力增強,逃亡已經無法實現[13]。
報告指稱,法輪功初期得到政府支持,官方媒體曾給予正面報導[15]。但因深受歡迎及意識形態衝突,中國共產黨轉而大規模禁止法輪功,對法輪功的鎮壓持續至胡錦濤時期[15]。在這期間,法輪功的修煉者受到廣泛且嚴重的人權侵害[10]。2013年1月至2017年,自由之家獨立核實933起法輪功學員囚禁入獄的案例,最長的刑期達12年[10]。
儘管中國政府投入巨額資金,大規模鎮壓迫害法輪功長達17年,不過根據估計,中國仍有700萬至1,000萬名成員持續修煉法輪功[15]。自由之家採訪的多位律師便指出,在法輪功遭禁多年後,仍有許多人持續修煉法輪功[15]。2013年,浙江省人民政府與湖南省人民政府公佈的檔案,也提及法輪功的「回潮」與「擴展」[15]。
到了習近平統治時期,對法輪功的作為有着些許不同的改變[15]。習近平的反腐敗工作促成官員輪替,及法輪功學員主動友好接觸警員,造成部分地方對法輪功的迫害有所緩解[10],這也顯示中國政府發動鎮壓的國家機器失效[15]。部分地方官員迴避迫害法輪功成員,甚至有警員主動保護法輪功成員[15]。
分析
自2012年中共十八大召開後開始,中國政府對宗教的控制和迫害整體呈現上升趨勢[5]。一方面,中國許多地方,很多普通信徒從事宗教活動時[5],不會感受到限制[10]。另一方面,部分信仰者面臨官僚障礙、強制性政治「再教育」、或經濟盤剝[10]。每天都有政府安全部門,針對部分群體經常性逮捕、嚴酷懲罰、長期關押、及殺害信仰者等[2][10]。至少1億名信仰者(即大約1/3的中國信仰者)所屬的宗教群體,面臨 「高度」或「非常高度」的受迫害危險[10]。
與前任總書記胡錦濤相比,習近平上任後加強對宗教的打壓迫害,擴大許多迫害性政策[10]。政府建立更嚴苛的法律環境限制,除了以《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國國家安全法》與《中華人民共和國反恐怖主義法》共同壓制和平的宗教活動,也將打壓目標轉為更多政府登記的會眾和領導人[10],過去中國政府容忍的宗教活動也遭懲罰[3]。中國政府還讓中國人民武裝警察部隊與中國共產黨幹部,直接干涉寺廟與教堂管理,永久進駐宗教場所,穿戴頭巾、蓄鬍與禁食等日常性宗教活動也被干預[3]。
中國政府還利用新的技術手段控制宗教,包括應用無人機與互聯網等高科技監測宗教活動,或在敬拜場所增加電子監控,同時還曾囚禁在騰訊QQ、微信等社交媒體分享宗教內容、或突破網絡審查的信仰者[3][10]。
《中國靈魂爭奪戰》指出,中國政府並沒有對宗教進行一些管制,根據不同地點、不同民族和不同教派有着不同形式[2][10]。作者庫克撰寫自由之家報告時,承認中國的信仰者確實不一定感到被打壓,亦提及部分積極發展,包括中國與梵蒂岡關係得到改善、腐敗黨政官員下臺,法輪功迫害情況緩和[2][5]。但庫克認為,在習近平統治下,儘管中國政府不斷強化對宗教的迫害與打壓,打壓措施仍滲透到日常生活領域,這引發信仰者強烈反彈[3][10],顯示了中國宗教政策根本上的失敗[2]。
當中,她認為上百萬的信仰者不會顧慮這些日常限制,而願意為更高的原則做出犧牲,這將成為中國政府遭遇的困難[3]。撰寫報告的庫克認為中國共產黨註定輸掉這場「中國靈魂的長期爭奪戰」[2][3]。另外,報告還建議中國共產黨領導人放鬆有關宗教團體登記的規定,把更多信仰者帶入現實的法律框架,藉此扭轉過去那些令信仰者相當反感的做法,如禁止敬拜第十四世達賴喇嘛、禁止修練法輪功、拆除官方教堂十字架等[5]。
註釋
參考文獻
外部連結
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