中華人民共和國野生動物保護法
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《中華人民共和國野生動物保護法》是中華人民共和國保護野生動物的一項法律,於1988年頒佈,迄今已做過3次小修正和2次大修訂[1]。2020年十三屆全國人大常委會第二十二次會議提出了新版的修訂草案[2]。
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簡稱 | 野生動物保護法 |
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起草機關 | 中華人民共和國林業部 中華人民共和國農業部 |
公佈日期 | 1988年11月8日 |
施行日期 | 1989年3月1日 |
最新修訂 | 2022年12月30日(第2次修訂) |
最新修正 | 2018年10月26日(第3次修正) |
法律效力位階 | 普通法律 |
立法歷程 | |
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列表
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現狀:施行中 |
為實施《野生動物保護法》, 中國先後發佈了《陸生野生動物保護實施條例》、《水生野生動物保護實施條例》、《瀕危野生動植物進出口管理條例》、《國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證管理辦法》等行政法規規章。截至2020年初,中國約有20個省(自治區、直轄市)頒佈了實施性地方法規、規章並進行過相應的修訂或修正。[1]
保護物種名單
《中華人民共和國野生動物保護法》主要通過名錄管理和行政執法的方式對野生動物進行保護,共先後發佈了8個名錄[1]:
- 1989年林業部和農業部發佈《國家重點保護野生動物名錄》
- 2000年國家林業局發佈《國家保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物名錄》
- 2006年農業部發佈《國家級畜禽遺傳資源保護名錄》
- 2007年農業部發佈《國家重點保護經濟水生動植物資源名錄》
- 2017年國家林業局發佈《人工繁育國家重點保護陸生野生動物名錄(第一批)》
- 2017年農業部發佈《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄(第一批)》
- 2018年農業農村部發佈《〈瀕危野生動植物物種國際貿易公約〉附錄水生動物物種核准為國家重點保護野生動物名錄》
- 2019年農業農村部發佈《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄(第二批)》
相關條例與討論
此法條與各國廣義的「動物保護法」並不完全重合,在中國逞罰虐待貓狗等家畜行為的法律仍未完備,相關暴力視頻在網絡仍時而可見,戕害青少年的身心健康,犯罪者的反社會行為也沒有被及早制止,鑒於認識到流浪動物問題、普及反虐待現代文明社會價值觀以及馴化動物衛生管理的落後現狀,自2009年起,當局陸續有收集動物保護法、反虐待動物法等草案意見,2019年農業部也開始着手推動的伴侶動物法治化進步[3]
疫情爆發後,2020年2月24日,全國人大常委會審議通過《關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康的決定》。另外,雖寵物物種的定義工作開始加速進入快車道,局部地區也相應推出了有關規定[4],並逐漸進展到全國人大層面[5],不過長期以來,伴侶動物福利一直是個社會爭論的焦點[6]。
2022年12月30日,全國人大常委會審議修訂通過《中華人民共和國野生動物保護法》,但社會存在異音。[7]目前為止動物福利精神與動物保護標準範圍的大與小,在華人地區仍然存有爭議[8],因而程序上的拖延並持續造成社會管理成本的增加,由於主要以城市發達社會中優先推動為主,部分立法運動人士呼籲全面補齊缺漏[9][10]。
參考文獻
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