黃巖區，別稱「橘鄉」[2]，是中華人民共和國浙江省台州市的市轄區，位於中國東南沿海黃金海岸線中部、台州市西南部，東靠椒江區、路橋區，南接溫嶺市、樂清市，西鄰仙居縣、溫州市永嘉縣，北連臨海市。全區地形狹長，地勢西高東低，東部是溫黃平原的一部分，西部為丘陵和山地，多高山。是台州市主城區的一部分，是「中國武術之鄉」、「中國模具之鄉」。目前，黃巖下轄8街道5鎮6鄉，全區的政治、經濟、文化中心在東城街道縣前街22號 [3] 。
歷史沿革
黃巖因境內永寧江上游的黃巖山頂有黃褐色巨石而得名。黃巖的建城史可上溯至1600年前，諸侯國徐國於公元前512年被吳國滅國後，徐國貴族後裔以「徐偃王」的旗號流亡到黃巖，在這裏建立了「徐偃王」城，中原文化從而被輸入到東南沿海。而黃巖的建制可上溯到唐上元二年（675年）設立的永寧縣，天授元年（690年）改名黃巖縣，之後建制經歷種種變動。元朝時，黃巖縣屬台州路。元貞元年（1295年）曾一度因人口眾多，升為黃巖州。明洪武二年（1369年）改為黃巖縣，屬台州府。民國初，黃巖縣隸屬浙江會稽道；1927年起直屬浙江省。1980年7月，黃巖縣海門區析出建立海門特區，後改為椒江市，即今台州市政府駐地椒江區。1989年，國務院批准黃巖撤縣設市。[4][5][6]1994年8月22日，台州地區撤地設市，黃巖一併撤市設區，成為台州城區的一部分，現有的路橋區也是在此時從黃巖境域內分出的。原黃巖市所轄的路橋鎮、金清鎮、橫街鎮、蓬街鎮、下樑鎮、新橋鎮、峰江鎮、桐嶼鎮、黃琅鄉、螺洋鄉共10個鄉鎮劃出，設立新的台州市路橋區。[7]2001年2月，黃巖區撤銷城關鎮，設立東城街道、南城街道、西城街道、北城街道。2001年12月，撤銷澄江鎮、新前鎮、江口鎮、高橋鄉，設立澄江街道、新前街道、江口街道、高橋街道。[8]
1994年台州撤地設市時，決定要將黃巖市撤市設區，改為台州的市轄區；並析出路橋等數個鄉鎮，設立路橋區[7]。而此事並未事先告知黃巖方面。消息在黃巖引起重大反響，4月，160名人大代表（佔黃巖總數的70%）聯名上書要求撤銷這一決定。之後，黃巖人大常委會主任郭海榮按照上級旨意，私自以黃巖市人大常委會辦公室的名義簽字蓋章，說明「這只是少部分人大代表的無理取鬧」。之後國務院批准台州撤地設市，黃巖市也撤市設區。郭海榮的濫權做法引發人大代表們的不滿，1995年3月人大會議召開時，他們拒絕進場參加以表示抗議。之後人大復會，以無記名決議通過對郭海榮的罷免案。黃巖人大和黃巖政協（下稱黃巖兩會）又以絕對多數票通過了要求恢復黃巖市的人大決議案和政協建議案。3月下旬，浙江方面在召開會議研究後發佈「1995年3號會議紀要」，指示說：[9]
| “ | 黃巖撤市設區後，財政體制相應改為區級財政體制，但考慮到該地實際情況，原縣一級財政的利益格局基本維持不變，原則上保留縣一級事權。 | ” |
但《紀要》在台州並沒有執行。此後多年，黃巖兩會均表決通過了要求恢復黃巖市的人大決議案和政協建議案，「兩會」休會、代表（委員）上訪的情況時有發生。直到2003年，浙江省委省政府派工作組專項調查。但由於無實質進展，黃巖兩會持續休會長達8個月，此屆人大恰逢換屆選舉，休會導致新一屆人大常委會、新政府和法院、檢察院領導都未產生，中華人民共和國罕見的留守政府在黃巖出現。2003年10月10日，台州市委通過調整台州市與黃巖區收入分配及事權的決定。在收入分配上，黃巖區上繳市級財政數目由原來年地方財政收入的30%調整到5%，且黃巖區原則上保留縣一級事權。黃巖兩會於2003年11月3日和6日復會，選出新一屆區人大、區政府和區政協三套班子領導，結束了中華人民共和國歷史上最長的地方留守政府。[9]
行政區劃
人口
根據第七次全國人口普查數據，截至2020年11月1日零時，黃巖區常住人口707453人。
2017年底，黃巖全區戶籍人口數為613402人。[12]
經濟
黃巖是中國股份合作經濟的重要發源地之一，也是全國第一個頒發保護和規範股份制企業政府文件的縣級行政區，經濟發展歷史悠久。現在，黃巖是台州的老工業基地，有七大支柱產業，分別是：模具、塑料製品、醫藥化工、機械電器、摩托車及汽摩配件、食品飲料、工藝美術。黃巖還是「中國模具之鄉」、「中國塑料日用品之都」、「中國工藝品之都」，是全國工業百強縣市。[2][13][4]。除了工業經濟的發展，農業領域也是黃巖的一大特色。黃巖主要種植水稻、柑橘，其中「黃巖蜜橘」是黃巖的特產，不但種植歷史久，影響力也大，而且是世界柑橘的始祖之一。黃巖因此被稱為「中國蜜橘之鄉」[14]。「橘鄉」的別稱也因此而來[2]。2018年，全區地區生產總值達505.9億元[13]。
參考文獻
外部連結
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