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澳洲分級委員會(英語:Australian Classification Board,簡稱為ACB或CB)是澳洲政府的一個法定機構,負責對在該國展示、出租和出售的電影、電子遊戲和出版物進行分級和審查。ACB成立於1970年,曾經是電影與文學分級辦公室(OFLC)的一部分,該機構於2006年解散。之後由通訊與藝術部為ACB提供行政支援,ACB作出的決定可能會受到澳洲分級審查委員會的進一步審查。[1]ACB現依照1995年聯邦分級法運作。
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澳大利亞聯邦政府機構 | |
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分級委員會 | |
機構概要 | |
成立時間 | 1970年 |
前身機構 | Office of Film and Literature Classification[*] |
機構類型 | 管理組織[*] |
隸屬部長 | 通訊,網絡安全和藝術部長:保羅·弗萊徹 |
上級機構 |
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網站 | www |
ACB不會通過直接命令刪減或修改內容來進行審查,但該機構可以通過拒絕分級的方式審查媒體,並使相關媒體在澳洲的出租、展覽和進口行為變得非法。
澳洲分級系統有多種級別的「受限」分類,並禁止向規定年齡以下的人出售、展示或使用相關內容。2005年,由於父母們對電子遊戲分級標準的困惑,遊戲開始與電影按照同樣標準進行分級(但沒有R18 +和X18 +)。[2]雖然國家分級法規定「成年人應該被允許閱讀、收聽或觀看他們想要的內容」,但一直到2013年1月1日,成人R18 +分級才開始應用到澳洲的電子遊戲。[3]
澳洲分級委員會成立於1970年,旨在對所有進入澳洲的電影(1994年增加電子遊戲)進行分級或評級。在分級系統的早期階段(1971年11月開始),有四個等級:
1993年引入了MA15+評級,該評級內容為M分級下過於強烈,但幅度不大,因此應被限制在18歲以上的人群中使用。[4]
電影和文學分級辦公室(OFLC)在1994年進行了重組,成為ACB的監督機構。2005年,OFLC被解散,ACB的監管移交給了律政部。目前對電影和電子遊戲以顏色分類標記的做法是在2005年5月推出的。[5]
2014年8月,ACB進行了修正,引進了國際年齡分級聯盟的自動評級流程,新流程降低了電子遊戲開發人員的評級成本,特別是對那些以數字方式進行線上發行的產品。[6]
委員會的執行工作主要涉及決策,每個成員必須清楚表達自己的觀點,並對其他成員的觀點進行鑑賞。委員會的成員會接觸各種各樣的材料,包括血腥和令人反感的內容,所有的電影和電子遊戲必須經過分級才能合法提供給公眾,部分出版物同樣需要分級。未能分類(特別是可能分類為RC的未分類材料)代表隱含的禁令(獲得豁免的電影、遊戲和出版物除外),未經分級對電影或電子遊戲進行「展示、演示、出售、出租、公開展覽或刊登廣告」為違法行為。某些電影或紀錄片(如時事內容、商業活動、科學和教育目的等)可以無需分級,除非在分級標準下達到M級別或以上。[7]
MA15+和R18+分級有法定年齡限制, X18+是成人內容的特殊限制等級。其他的分級級別(G,PG和M)僅僅是一個建議,並沒有法律規定的年齡限制。 RC級(禁止)內容不能出售,出租或分發給任何人。電影或電子遊戲的背景對根據故事線或主題確定分級元素至關重要。
ACB決定每種分級附帶的消費者建議,建議指明電影或電子遊戲中導致分級的元素,並幫助消費者選擇他們所閱讀、觀看或遊玩的內容。電影有六個可分類的元素:主題(強姦,自殺,種族主義等等),暴力(暴力程度及其背景中的威脅程度),性(性交和對性的提及),語言(粗言穢語的程度),毒品使用(使用或提及),裸露(裸露的明確性)。消費者建議與分級標誌會出現在產品、包裝或廣告上,如果相關元素在低一級的分級中可以接受則不會提供消費者建議。[8]
ACB還對警察部門、澳洲海關和邊境保護局以及澳洲傳播和媒體管理局提交的材料進行分級。委員會不會對現場表演、音頻CD、電視節目分級,電視受澳洲傳播和媒體管理局監管。 [9] 電影分級同樣適用於互聯網服務,2019年1月Netflix首次獲准在流媒體平台上自行評級,從而使該公司能夠在G到R18 +之間自行分級。[10]
以下分級不受限制,可能需要家長指導,但不對獲取或分發施加任何法律限制。[11] [12]
只能對非常特殊類型的材料(包括教育材料和藝術表演)進行此分級,並且該材料不能包含任何超出PG分級限制的內容。[13]可以由分銷商或參展商進行評估(自行評估),而無需將產品提交給ACB認證。自評估豁免電影不能使用官方標記,但建議將自我評估進行豁免展示「該電影/電子遊戲豁免分級」。
包含可供一般人檢視的材料。此類別不一定代表兒童電影或遊戲,儘管在此類別中不是強制性的,但是委員會可以提供消費者建議。G級消費者的建議通常與對年幼兒童的影響有關,內容衝擊很小。
不建議15歲以下的孩子在沒有父母或監護人的指導下觀看或玩耍。包含年輕觀眾可能會感到困惑或不安的內容。內容衝擊輕微。
建議15歲以上的人群使用。15歲以下的人可以合法使用此材料,因為它屬於建議類別而非法律規定。此類別包含的內容可能需要成熟的觀點,但對於年輕的觀看者來說並不太強烈。內容的影響是中等的,儘管近年來,消費者建議中省略了「中度」指示詞前綴,例如將「中度暴力」稱為「暴力」。
以下分類在法律上受到限制:向不超過最低年齡的任何人出售或展示此分類的材料是非法的。[11] [12]
包含15歲以下人士不適合展覽的材料。15歲以下的人只能在父母或成年監護人的監督下合法購買,租借,展示或檢視此類內容。在租借或購買MA15+電影或電子遊戲之前,可能會要求一個人出示年齡證明。內容衝擊很大。
包含不適合向18歲以下人群展示的材料。未滿18歲的人可能無法合法購買,租借,展示或檢視R18+分級內容。在零售商店或電影院購買,租用或觀看R18+電影或電子遊戲之前,可能會要求一個人提供年齡證明。某些分級為R18+的材料可能會讓成人團體的某些部分感到反感。內容衝擊很大。
包含色情內容。未滿18歲的人不得合法購買,租借,擁有,展示或觀看這些電影。將這些電影放映或出售給18歲以下的人是刑事犯罪,最高可處罰款5500澳元。分級為X 18+的電影在整個澳洲州均被禁止(州政府立法)出售或出租(但在北領地的某些地區除外,可以合法擁有),並且只能在澳洲首都領地和北領地合法購買。從這些地區向其他任何州輸入X 18+材料是合法的(因澳洲憲法禁止對州與領地之間的貿易進行任何限制)。內容具有色情色彩,並且視頻遊戲不存在分級。
此評級適用於「僅描述未經模仿的色情內容」的電影。 類別中不得描述性暴力,脅迫和「性侵犯」的語言。禁止使用諸如穿刺、金色淋浴、束縛、打屁股或拳交之類的戀物癖。
包含在大多數情況下是合法擁有的材料,但在不應當分級的情況下,被認為違反了「合理成年人」普遍接受的道德,體面和禮節標準。分級是強制性的,ACB拒絕分級的電影在法律上禁止出售,出租或公開展覽,如果發現個人或組織違反此規定,則最高可被罰款275,000澳元和監禁10年。但是,18歲以上的人群擁有RC電影和遊戲是合法的(西澳州和北領地的某些地區除外),除非其中包含非法內容(例如兒童色情 )。內容衝擊很大。
已對內容進行評估並批准用於廣告未分級的電影和電子遊戲,通常在標記上寫明「這部電影獲得了廣告批准,等待分級後發行」。
對書籍和雜誌之類的出版物(可能還會包括其他印刷媒體,如日曆,卡片和目錄),如果它們包含不適合未成年人或未成年人的性,毒品,裸露或暴力的描寫或描述或者以無限制出版物的形式出售會使某些成年人感到冒犯,則需要進行分級。
出版物分級最常用於帶有裸露或性行為的視覺描述的雜誌,例如男性雜誌。這些評級通常不會出現在書籍上,即使涉及成人主題,除非這些出版物涉及最具爭議的案例。
屬於RC分類的出版物被禁止,不能在澳洲任何地方出售或展示。
總之「受限」出版物僅向成人銷售,不得出售給18歲以下的人(昆士蘭州 法律)。他們具有某些內容,例如裸露或露骨的性愛內容,可能會觸犯成人社區的某些部分。受限制的類別在不同的州受到各種限制;例如,某些類別中的一種或兩種類別只能在僅限成人的場所出售。由於這個原因,一些成人雜誌在澳洲發行了兩個版本,或者只是一個編輯版本,後者可以不受限制地發行,可以在沒有警告的情況下在任何地方出售。
電影評論家瑪格麗特·波美蘭茲(Margaret Pomeranz)認為這是一部精彩的電影而聚眾舉行放映會,因此被警察逮捕(警告後釋放)。[20] 著名主持人湯姆·格萊斯納(Tom Gleisner)在節目中公開表示他已經下載並觀賞了此電影。新南威爾斯州前州長鮑勃·卡爾認為禁止該電影或其他電影是不合適的,並表示該州檢察長將在會議上和其他州檢察長討論修改法律問題。[21]
2017年10月,分級委員會在flicks.com.au被盧克·白加馬斯特(Luke Buckmaster)貼上恐同標籤,原因是將《芬蘭湯姆》分級為R18+(認為其有強烈的性愛畫面和裸露鏡頭)。Netflix和其他流媒體平台沒有進行審查,盧克認為委員會的分級不夠真實。[22]
澳洲的電子遊戲審查制度被認為是西方世界最嚴格的審查制度之一。[23]
由於電子遊戲當時還沒有引入R18+分級,因此在2011年前禁止了許多遊戲。這遭到遊戲界的長期批評,認為阻止成年人觀看在電影中可以合法觀看的成人遊戲內容是不合理的。在電子遊戲中引入18+的主要反對者是前南澳州總檢察長米高·阿特金森(Michael Atkinson),他否決了一切試圖引入的決定。[28]
2010年8月11日,在反對黨領導人托尼·阿博特的公開論壇上,有人詢問他關於電子遊戲缺少R18+分級的觀點以及他是否有相關政策,阿博特回復「電子遊戲分級與其他行業不同,這看起來很蠢...我本能地和你站在一起,如果我們執政,我會樂意重新審視」。[29][30][31][32]2010年12月,內政部長公佈電話民意調查結果,大約80%的人支援R18+分級。[33]
2011年7月22日,在各州與領地的總檢察長會議上,達成了引入R18+分級的協議,並計劃2011年底前引入。[34]總檢察長會議制定了一項原則性協議,但被新南威爾斯州檢察長否決。內政部長布蘭登·奧康納表示,無論檢察長會議結果如何,聯邦政府將超越新南威爾斯州實行R18+分級,並將於2011年底實施。[35]8月10日,新南威爾斯州總檢察長同意引入R18+,至此,R18+分級在2011年底之前被所有州接受並使用。[36][37]
截至2013年1月1日,R18+評級已被正式應用於電子遊戲中,但由於部分遊戲仍被拒絕分級,導致並未完全發揮作用。[38]第一個R18 +級別的遊戲是《忍者龍劍傳:西格瑪2》,《黑街聖徒IV》於2013年6月25日成為新標準下第一個被拒絕分級的遊戲。[39][40]《黑街聖徒》被拒絕分級後不到24小時,《腐朽國度》成為第二款被拒絕分級的遊戲。[41]
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