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桂山島,前稱垃圾尾島、曱甴尾[1],是中國廣東省珠海市管轄的萬山群島島嶼之一,是著名的旅遊海島,亦是珠海萬山海洋開發試驗區的政治、經濟、文化中心。行政區劃屬於廣東省珠海市香洲區桂山鎮。桂山島東距香洲、澳門約15海里,北距香港大嶼山分流約3海里,並鄰近港珠澳大橋和珠江口。
桂山島原稱垃圾尾島,該處於1950年發生萬山群島海戰,海戰中的中國人民解放軍江防司令部戰艦桂山號在該處成功搶灘登陸並取得勝利。為此,當時珠海縣人民政府於1954年把該處命名為桂山島[4]。
桂山鎮下轄桂山村、桂海村2條傳統漁村,轄區由21個大小島嶼及周邊800平方公里的海域組成,陸地總面積達18平方公里,其中桂山島、原中心洲島和牛頭島已通過陸地相連,陸地面積近6.92平方公里。
桂山島位於珠江口以南的位置,鄰近主要航道,握守珠江口船隻的出入,戰略地位極其重要。當年中國共產黨和中國國民黨曾激烈爭奪此島的控制權,因此桂山島對中國國防有深遠的影響。
桂山島亦是珠海市萬山海洋開發試驗區基建最完善、居住人口最多的島嶼,島上設鎮政府部門及各公共設施,是珠海市萬山區的行政及經濟中心。
島上海洋資源豐富,盛產有石斑、鱧白、軍曹、章紅等名貴魚種。
桂山島位於珠江口東側主航道上,是珠江口大型油船停靠處,也是廣東省最大的海水網箱養殖基地之一。
2011年,廣東省化學危害應急檢測技術重點實驗室副研究員郭鵬然博士的研究結果顯示,桂山島附近海底表層沉積物中,銅、鉛、鋅三種重金屬含量均不同程度地超過河口背景值。評價結果是「該海水養殖基地中,表層沉積物中重金屬對底棲生物有潛在或慢性毒性作用。」[5]。而近年來,經過嚴格的環境治理與監管措施[6],桂山島的生態環境已有明顯改觀。
2016年9月9日,廣東省首個海上風力發電場試點「珠海桂山海上風電場示範項目」在珠海市桂山島動工,工程總投資近27億元人民幣,擬於2017年12月建成投產。[7]香港海豚保育團體指出,風電場打入海牀的風車樁柱, 以及風車轉動時產生的低頻,都會對中華白海豚造成滋擾和影響其生存環境。中山大學海洋學院教授、中山大學保護中華白海豚研究團隊負責人吳玉萍接受內地傳媒訪問時亦批評,這份環評「避重就輕」,項目將改變當地海域生態系統, 影響中華白海豚的生存,並建議該項目重新選址。[8]
1990年代港英政府興建赤鱲角機場期間,不少工人在收工後便直接乘「洗頭艇」偷渡到珠海桂山島享受色情服務。在機場落成後,香港人已較少登島,加上珠海大力掃黃,桂山島上香港遊客已不多。[9]
2013年8月14日,珠海市在全市海洋經濟工作會議上透露,珠海擬大力發展海洋經濟,同時擴大萬山群島海域對外開放,包括爭取簡化港澳居民來海島觀光旅遊和垂釣的通關手續,對港澳居民免簽。並在桂山島建設廣東省首批粵港澳遊艇對外開放碼頭,加快研究出台港澳遊艇管理辦法,實現港澳籍遊艇在萬山區指定水域活動及停泊。遊艇碼頭預算在2013年底建成。[10]
島上主要景點包括英雄登陸點、碼頭廣場、海關大樓、北山生態園景區、網箱養殖風景區、沙灘、媽祖廟、軍事教育基地、坑道博物館、民族英雄文天祥文化廣場及富有紀念意義的文天祥事跡圖片展館、桂山島文化歷史展館及名人摩崖石碑文化廣場等。
桂山艦紀念公園更被列為「第六批省級文物保護單位」及被授予為廣東省紅色旅遊示範基地(珠海市唯一);[11]於2017年,公園被列為「珠海市黨史黨性教育基地」。隨着近年旅遊配套逐漸成熟,吸引大量自廣東省其他地區的的遊客到訪。[12]
自珠海市大力於桂山島發展旅遊業起,島上不斷有興建酒店及民宿,直至現在,島上共有20家住宿企業,其中民宿10家,酒店6家,賓館4家。可接待遊客2,500人左右,包括藍色海岸民宿、海亦藍客棧、木棉雅居客棧、道禾璞樹客棧等。未來桂山島將以人文生活島為整體定位,將會打造一個遊艇俱樂部及觀賞基地[13]。
桂山天后誕是富有海島濃厚傳統民間文化特色的活動,每年農曆四月二十三日,各地信眾們紛紛前來祭拜慶賀。桂山島的天后廟相傳已有兩三百年的歷史,歷經滄桑,至今為萬山群島現存規模最大,保留最完整的紀念媽祖的廟宇之一。媽祖神像(副身)用金作身。桂山天后誕慶典活動節目眾多,香火特盛,有舞獅、奉獻燒豬、天后巡遊、百桌盛宴等。2015年桂山天后誕祭奠活動於年被正式列入珠海市第八批非物質文化遺產名錄[14]。
由於桂山島主要由花崗岩構成,與鄰近的香港地質相似,因此島上的石礦業曾一度蓬勃,並設有中心洲和牛頭島兩座大型石礦場。當中,中心洲石礦場更是改革開放初年,珠海市首批中外合資的工業項目之一[15]。至2000年代初,上述礦場均已關閉,但普遍缺乏修復。
桂山島的萬山港客運站是萬山群島之中唯一設有口岸設備的碼頭,每天有四至五班船來往珠海香洲港,也有約二至三班船來往深圳蛇口港,亦開通往返橫琴碼頭的海上客運航線,未來更開通往返唐家港及斗門港的航線。
跨境客運方面,然而隨着香港至珠海香洲港(經桂山島)的航班於2017年取消後,口岸設備一度棄置。2023年開始,隨着澳門與珠海計劃共同發展「珠澳海島遊」,由珠海高速客輪與澳門粵通船務聯營,往返澳門氹仔客運碼頭至桂山島的跨境海上客運航線於2023年7月15日開通,口岸亦重新啟用[16][17][18]。
此外,桂山島也是萬山群島之中唯一鋪設行車馬路的市鎮,然而島上只有政府車輛可以行駛,居民一般以單車代步,也有少數居民會以高球車代步。
有不少香港政黨曾建議於桂山島填海,如在2018年,香港立法會議員葉劉淑儀建議香港政府尋求中央政府批准,借出鄰近香港的島嶼,包括桂山島作填海。[19] 及於2020年,香港政黨民建聯建議在珠海市桂山島西部的淺水區域作填海,作住宅用途興建16萬至20萬個單位以紓緩香港房屋問題等。[20] 但這些填海計劃牽涉改動邊界,及實施內地與香港法律及由誰執法等複雜問題,至今仍未獲香港政府任何回應。
此外,這些填海計劃只屬部份香港政黨的提議,惟桂山島屬珠海市管轄。中國中央政府,及珠海市政府,亦未曾正式發表過上述的填海計劃或表態。而報導上述填海計劃的大多數都為香港傳媒,中國內地傳媒則極少有報道。
2020年10月19日,香港行政長官林鄭月娥表示沒有聽過中央政府有提及桂山島填海計劃,林鄭月娥認為中央政府重視環保,此計劃做法困難,表示:「因為習近平表明,保育很重要。」同時,林鄭月娥表示「若要在內地水域填海,為何不在香港大嶼山、交椅洲填海?」[21]
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