可愛區(日語:カワイイ区/カワイイく)是日本福岡縣福岡市於2012年8月29日至2015年3月31日運營的虛擬行政區。
![Thumb](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/3/35/Kawaiikurogo.jpg/220px-Kawaiikurogo.jpg)
2012年,福岡市設立本區,為虛構的「第8個行政區」,準備以「可愛」為切入口,向外界推廣福岡市的魅力,包括福岡的飲食、時尚、美容等與「可愛」有關的文化及產業,以及都市機能緊密相連所創造的便利購物環境等,希望藉此帶動地區發展[1]。計劃由福岡市負責資訊推廣的市長室廣報戰略課推行[2]。
福岡市表示,本區名稱的「可愛」是「『討人喜愛』、『令心情平和』等的意思」,不僅可形容女性,亦可用於所有的人、動物、行動等(官方網站),不過仍然招來誤解。
歷史
可愛區設立的契機可追溯至2012年3月。當時,AKB48的篠田麻里子拜訪福岡市長,表示「想提供幫助,為福岡的朋友注入活力」,願意向福岡市提供協助[2]。福岡市及後提出計劃,在網上設立「第8個區」,由篠田擔任區長,向首都圈的年輕人宣傳福岡市。
市最初不知道多少人會登記為區民,考慮到福岡市的人口為149萬,於是將目標設為1萬人[2]。在篠田協調下,網站委託給電通製作,雙方簽訂約1,000萬日圓的無招標合同。
2012年8月29日,可愛區正式成立。為吸引首都圈關注,辭令交付式設在東京舉行。登記開始3日後,9月1日,登記者超過3萬人。9月25日,開始發行「可愛區政報」(カワイイ区政だより);9月29日,開始發行特別住民票。11月1日,區民突破4萬人,及後亦持續增長[3]。
爭議
可愛區引發了不少爭議,包括男女共同參畫(性別平等)方面的爭議。福岡市收到4宗質疑「可愛區不會助長性別歧視嗎」等的市民投訴後[4],向男女共同參畫審議會諮詢,有委員認為計劃「欠缺性別平等考慮」。由於負責計劃的廣報戰略課事先未有諮詢市男女共同參畫課,有意見更要求市重新審視或取消計劃,令事情越鬧越大[5]。
不少人及後發信給市,認為「4宗投訴就解僱太可惜」,「沒有性別歧視」[6],但市認為事關重大,考慮到知道篠田麻里子是可愛區區長的人愈來愈多,「不能給沒有直接關係的篠田女士,再添任何麻煩」,最終請求她卸任區長[7]。
可愛區的運營工作亦有引發爭議。售價300日圓的可愛區特別住民票,預訂及郵寄工作曾交由未與福岡市簽訂正式合同的RKB每日放送進行,公司原定與自製透明文件夾共同銷售,並已在福岡市運營的可愛區網站上刊登廣告橫幅(9月14日停止接受預訂,橫幅亦被刪去;停止前,RKB每日放送已接受1500人預訂),被指運營不透明之處過多,未有向市民完整交代[8]。
一般認為,可愛區企畫的起源是篠田拜訪福岡市長高島宗一郎時的靈機一動[9][10],而在篠田牽線下,電通獲得了福岡市民交的約1,000萬日圓稅金;2013年2月16日,有市議員在市議會決算特別委員會分科會上表示,「有市民說,市長是在拿公款來玩」[11]。
數據
- 人口 - 41,617人(截至2014年12月1日)
- 面積 - 0平方公里
- 區徽 - 粉色絲帶…設計理念為「以絲帶連結可愛,從福岡推廣可愛」。
區長
- 首任 - 篠田麻里子 (任期2012年8月29日 - 2013年2月19日)
福岡縣糸島市出身[1]。當時是AKB48成員。可愛區創立後,免費負責宣傳工作[13]。
- 第2任 - Micaela Anne Braithwaite(任期2013年9月12日 - 2015年3月31日)
行政
可愛區的「行政服務」包括對區民發行特別住民票,發放區政報等。詳情如下。
可愛區的區民登記手續在官方網站上進行。登記需要提供昵稱及電子郵件地址,不收費用,非福岡市民亦可登記。市民登記後可獲發區民編號,並透過電子郵件,定期收取「可愛區政報」[1]。
可愛區並發行「可愛區特別住民票」(カワイイ区特別住民票)。特別住民票在福岡市役所一樓「資訊廣場」(情報プラザ)發行,費用300日圓[16],可在市內合作店鋪及設施出示,參加各種活動及享用優惠服務[17]。由於特別住民票屬虛構區發行,故不能用作官方證明文件。發行時收取的300日圓,與發行真實住民票的收費相同[2]。
民間商戶及團體向福岡市提出申請,接受審查後,可獲准使用區標;福岡市另接受由贊同理念的民間組織提出的掛名贊助及合作請求[2]。
終止
隨着傳媒的關注逐漸減少,市議會等處開始有聲音質疑計劃是否仍有必要,福岡市總務企畫局及後表示,計劃「在城市推廣方面取得較大成果,但難以繼續保持創新,吸引話題,故決定終止」,決定於2015年3月31日終止「可愛區」計劃[18][19]。
參見
參考文獻
外部連結
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