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第3屆中華民國地方選舉,總統蔡英文第二任期期中考 来自维基百科,自由的百科全书
2022年中華民國地方公職人員選舉[c](俗稱111年九合一選舉、或稱111年九合一大選、第三次九合一地方選舉),公告於2022年(民國111年)11月26日舉行[1]。本屆選舉是總統蔡英文自2020年5月20日連任後的首場全國性選舉,部分輿論與媒體視為是蔡英文第二任期期中考[2][3],也視為是2024年總統大選前哨戰[4]。是次選舉也有部分輿論認為是台灣此後政治格局能否形成藍、綠、白三黨鼎立新格局的關鍵象徵和潛在轉折點。[5]
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本屆選舉由中華民國之直轄市(6都)選出新一屆的直轄市長、直轄市議員、里長、直轄市山地原住民區長及區民代表;並在13縣3市選出新一屆的縣市長、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表、村長和里長[6]。此外,本次選舉另與第八次憲法修正案之複決公投同時舉行[7](嘉義市市長選舉因候選人病逝,選舉日期延至2022年12月18日[8])。
選舉結果,執政的民主進步黨由選前的3都4縣市萎縮至2都3縣;在野的中國國民黨由選前的2都13縣市變化為4都10縣市,台灣民眾黨贏下新竹市,地方政治版圖仍是「藍大於綠」的局面[9]。綜合國際媒體對民進黨慘敗分析,以高房價、高物價等經濟議題為關鍵原因,美聯社與路透社等國際媒體均以「慘敗」形容民進黨在這次選舉的表現[10],被形容為人民對蔡英文政府的不信任投票,勢必影響民進黨在2024年能否繼續執政。民進黨僅守住南臺灣,回歸南綠北藍的局面。
此次選舉應選名額共計1萬1,023名,包括6名直轄市長、16名縣市長、910名直轄市及縣市議員、204名鄉鎮市長及原住民區長、2,139名鄉鎮市民代表及原住民區民代表、7,748名村里長[11],當選人於2022年12月25日就職。
國內政治局勢
國際政治局勢
選務工作日程 | ||
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辦理日期 | 工作項目 | |
2021年 | 4月6日 | 時代力量舉行決策委員會,討論2022年全國縣市長選舉佈局[33]。 |
9月9日 | 台灣民眾黨舉行中央委員會,討論2022年全國縣市長選舉佈局[34]。 | |
10月30日 | 中國國民黨舉行全國代表大會,討論2022年全國縣市長選舉佈局[35][36]。 | |
11月14日 | 民主進步黨舉行全國代表大會,討論2022年全國縣市長選舉佈局[37][38]。 | |
2022年 | 3月2日 | 民主進步黨首波提名,嘉義縣縣長翁章梁、臺南市市長黃偉哲、高雄市市長陳其邁[39]。 |
3月23日 | 中國國民黨首波提名,臺南市徵召謝龍介[40]。 | |
3月30日 | 民主進步黨第二波提名,宜蘭縣徵召江聰淵、南投縣徵召蔡培慧[41]。 | |
中國國民黨第二波提名,新竹縣縣長楊文科[42]。 | ||
4月20日 | 中國國民黨第三波提名,金門縣縣長楊鎮浯[43]。 | |
4月21日 | 台灣民眾黨首波提名,桃園市提名初選勝出的賴香伶[44]。 | |
4月27日 | 民主進步黨第三波提名,苗栗縣徵召徐定禎、臺中市徵召蔡其昌、雲林縣徵召劉建國、屏東縣提名初選勝出的周春米[45]。 | |
中國國民黨第四波提名,宜蘭縣縣長林姿妙、彰化縣縣長王惠美、雲林縣縣長張麗善、嘉義市市長黃敏惠[46]。 | ||
5月4日 | 中國國民黨第五波提名,屏東縣徵召蘇清泉[47]。 | |
5月18日 | 中國國民黨第六波提名,花蓮縣縣長徐榛蔚、臺東縣縣長饒慶鈴,桃園市徵召張善政。[48] | |
5月25日 | 中國國民黨第七波提名,臺北市徵召蔣萬安、基隆市徵召謝國樑、南投縣提名地方自辦民調勝出的許淑華。[49] | |
6月15日 | 時代力量首波提名,基隆市提名陳薇仲、屏東縣提名詹智鈞。[50] | |
6月22日 | 民主進步黨第四波提名,基隆市徵召蔡適應、桃園市徵召林智堅、新竹市徵召沈慧虹。[51] | |
中國國民黨第八波提名,新竹市提名地方自辦民調勝出的林耕仁。[52] | ||
台灣民眾黨第二波提名,宜蘭縣提名陳琬惠。[53] | ||
6月29日 | 中國國民黨第九波提名,苗栗縣徵召謝福弘、高雄市徵召柯志恩。[54] | |
7月6日 | 民主進步黨第五波提名,彰化縣徵召黃秀芳、嘉義市徵召李俊俋、花蓮縣徵召谷辣斯·尤達卡 (Kolas Yotaka)、臺東縣徵召劉櫂豪。[55] | |
7月11日 | 台灣民眾黨第三波提名,新竹市提名高虹安。[56] | |
7月13日 | 民主進步黨第六波提名,臺北市徵召陳時中、新北市徵召林佳龍。[57] | |
中國國民黨第十波提名,澎湖縣縣長賴峰偉。[58] | ||
7月15日 | 時代力量第二波提名,苗栗縣提名宋國鼎。[59] | |
7月29日 | 台灣維新召集人蘇煥智自行宣布參選臺北市市長。[60] | |
8月3日 | 中國國民黨第十一波提名,嘉義縣徵召王育敏、連江縣報准王忠銘和曹爾元參選。[61] | |
8月10日 | 民主進步黨第七波提名,新竹縣徵召周江杰、澎湖縣徵召陳光復、連江縣徵召李問。[62] | |
8月12日 | 民主進步黨原桃園市市長候選人林智堅因論文事件主動宣佈退選。[63][64] | |
8月16日 | 台澎國際法法理建國黨提名黃聖峰參選臺北市市長。 | |
8月17日 | 中國國民黨第十二波提名,新北市市長侯友宜、臺中市市長盧秀燕。[65] | |
民主進步黨第八波提名,桃園市徵召鄭運鵬。[66] | ||
8月28日 | 親民黨籍時任臺北市副市長黃珊珊在台灣民眾黨支持下以無黨籍身分參選臺北市市長。[67] | |
8月29日 | 台灣動物保護黨提名張家豪參選臺北市市長。 | |
8月31日 | 天一黨提名朱振東參選宜蘭縣縣長。 | |
9月1日 | 龍黨提名朱紀瑋參選金門縣縣長。 |
選務工作日程[68][69] | ||
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辦理日期 | 工作項目 | |
2022年 | 8月18日 | 發布選舉公告 |
8月25日 | 公告候選人登記日期及必備事項 | |
8月29日~9月2日 | 受理候選人登記之申請 | |
9月2日 | 政黨推薦之候選人政黨撤回其推薦截止 | |
10月14日前 | 審定候選人名單,並通知抽籤 | |
10月21日 | 候選人抽籤決定號次 | |
11月6日 | 選舉人名冊編造完成 | |
11月10日 | 公告直轄市長選舉候選人名單 | |
11月11日~11月25日 | 辦理直轄市長選舉公辦政見發表會 | |
11月15日 | 公告直轄市議員、縣(市)長、縣(市)議員選舉候選人名單 | |
11月16日~11月25日 | 辦理直轄市議員、縣(市)長、縣(市)議員選舉公辦政見發表會 | |
11月22日前 | 公告選舉人人數 | |
11月26日 | 投票、開票 | |
12月2日前 | 審定當選人名單 | |
12月2日 | 公告當選人名單 | |
12月16日前 | 發給當選證書 | |
12月25日 | 新任地方公職人員就職上任;議會正副議長選舉 | |
2023年 | 1月1日前 | 通知候選人領取補貼之競選費用 |
2022年7月,民進黨桃園市長參選人林智堅被指控碩士論文抄襲,經臺灣大學、中華大學認定確實有抄襲,撤銷其碩士學位[70][71]。林智堅於8月12日宣布退選,後由桃園在地立委鄭運鵬接手參選[72],其後亦出現諸多政要的學位論文陸續被指控抄襲[73][74][75][76][77][78][79],各校收到檢舉後,啟動審理調查程序[80][81][82]。2022年8月,《鏡週刊》報導桃園市長參選人張善政[83],任職宏碁公司時主持的農業委員會委託標案結案報告涉嫌抄襲[84][85]。農委會於9月16日表示,比對21篇報告中有6篇重複度高,要求宏碁公司、張善政提書面說明[86],後不了了之。9月20日,新竹市長參選人兼民眾黨籍立委高虹安遭指博士論文涉嫌抄襲,但辛辛那提大學稱已驗證確認論文沒有版權問題[87]。
2022年中華民國直轄市長及縣市長候選人名單 | ||||
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選舉區 | 民主進步黨 | 中國國民黨 | 其他政黨 | 無黨籍 |
候選人 | 候選人 | 候選人 | 候選人 | |
基隆市 | 蔡適應 | 謝國樑 | 陳薇仲[d] | 黃希賢 曾國民 |
臺北市 | 陳時中 | 蔣萬安 | 蘇煥智[e] 黃聖峰[f] 張家豪[g] 唐新民[h] |
黃珊珊[i] 鄭匡宇 童文薰 王文娟 施奉先 謝立康 |
新北市 | 林佳龍 | 侯友宜 | ||
桃園市 | 鄭運鵬 | 張善政 | 賴香伶[j] | 鄭寶清 |
新竹縣 | 周江杰 | 楊文科 | 范振揆 黃秀龍 劉復嵐 | |
新竹市 | 沈慧虹 | 林耕仁 | 高虹安[k] | 龔偉綸 黃源甫 李驥羣 |
苗栗縣 | 徐定禎 | 謝福弘 | 宋國鼎[l] | 鍾東錦 吳盛聖 |
臺中市 | 蔡其昌 | 盧秀燕 | 陳美妃 | |
彰化縣 | 黃秀芳 | 王惠美 | 蕭仁正 | |
南投縣 | 蔡培慧 | 許淑華 | 王永慶 | |
雲林縣 | 劉建國 | 張麗善 | 林佳瑜 | |
嘉義縣 | 翁章梁 | 王育敏 | ||
嘉義市[m] | 李俊俋 | 黃敏惠 | 陳泰山 黃宏成台灣阿成世界偉人財神總統 鄭凱升 | |
臺南市 | 黃偉哲 | 謝龍介 | 許忠信 林義豐 吳炳輝[n] | |
高雄市 | 陳其邁 | 柯志恩 | 曾尹儷 鄭宇翔 | |
屏東縣 | 周春米 | 蘇清泉 | 詹智鈞[o] | |
宜蘭縣 | 江聰淵 | 林姿妙 | 陳琬惠[p] 朱振東[q] |
許鋐哲 陳秋境 |
花蓮縣 | 谷辣斯·尤達卡(Kolas Yotaka) | 徐榛蔚 | 黃師鵬 | |
臺東縣 | 劉櫂豪 | 饒慶鈴 | 陳長宏 | |
澎湖縣 | 陳光復 | 賴峰偉 | 葉竹林 | |
金門縣 | (未提名) | 楊鎮浯 | 朱紀瑋[r] | 陳福海[n] 李應文 洪志恆 林志錦 |
連江縣 | 李問 | 王忠銘 曹爾元 |
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註: |
本次選舉共計49個政黨參與各級選舉,以下列出所有政黨與無黨籍參選人之當選席次及票數:
2022中華民國年中華民國地方公職人員選舉結果 - 政黨得票率及所得議席 | |||||||||||||||
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政黨 | 直轄市長 縣市長 |
直轄市議員 縣市議員 |
鄉、鎮、縣轄市長 直轄市原住民區長 |
鄉、鎮、縣轄市民代表 直轄市原住民區民代表 |
村里長 | ||||||||||
席次 | 得票數 | 得票率 | 席次 | 得票數 | 得票率 | 席次 | 得票數 | 得票率 | 席次 | 得票數 | 得票率 | 席次 | 得票數 | 得票率 | |
中國國民黨 | 14 | 5,701,977 | 50.03% | 367 | 4,306,343 | 37.75% | 76 | 990,848 | 31.64% | 294 | 472,741 | 15.10% | 953 | 1,545,742 | 14.25% |
民主進步黨 | 5 | 4,743,468 | 41.62% | 277 | 3,796,575 | 33.28% | 35 | 897,075 | 28.64% | 123 | 281,153 | 8.98% | 226 | 409,771 | 3.78% |
台灣民眾黨 | 1 | 169,459 | 1.49% | 14 | 456,627 | 4.00% | 0 | 11,569 | 0.37% | 9 | 25,686 | 0.82% | 3 | 17,276 | 0.16% |
時代力量 | 0 | 70,503 | 0.62% | 6 | 177,666 | 1.56% | 1 | 5,922 | 0.19% | 1 | 1,768 | 0.02% | |||
台灣動物保護黨 | 0 | 2,367 | 0.02% | 0 | 4,480 | 0.04% | |||||||||
台灣維新 | 0 | 1,851 | 0.02% | 0 | 2,845 | 0.02% | |||||||||
天一黨 | 0 | 919 | 0.01% | 0 | 397 | 0.00% | |||||||||
共和黨 | 0 | 316 | 0.00% | 0 | 67 | 0.00% | 0 | 114 | 0.00% | ||||||
台澎黨 | 0 | 256 | 0.00% | ||||||||||||
龍黨 | 0 | 174 | 0.00% | ||||||||||||
台灣基進 | 2 | 124,070 | 1.09% | ||||||||||||
無黨團結聯盟 | 7 | 108,924 | 0.95% | ||||||||||||
小民參政歐巴桑聯盟 | 0 | 40,704 | 0.36% | ||||||||||||
台灣團結聯盟 | 3 | 38,193 | 0.33% | ||||||||||||
新黨 | 1 | 34,422 | 0.30% | ||||||||||||
社會民主黨 | 1 | 28,417 | 0.25% | ||||||||||||
綠黨 | 1 | 13,901 | 0.12% | 0 | 2,120 | 0.07% | |||||||||
親民黨 | 2 | 11,875 | 0.10% | 0 | 71 | 0.00% | |||||||||
勞動黨 | 1 | 7,308 | 0.06% | 0 | 6,625 | 0.21% | 1 | 3,755 | 0.12% | ||||||
正神名黨 | 1 | 3,691 | 0.03% | ||||||||||||
左翼聯盟 | 0 | 1,498 | 0.01% | ||||||||||||
中華統一促進黨 | 0 | 1,160 | 0.01% | 2 | 2,291 | 0.02% | |||||||||
金色力量黨 | 0 | 816 | 0.01% | ||||||||||||
台灣君民黨 | 0 | 563 | 0.00% | ||||||||||||
台灣新住民黨 | 0 | 529 | 0.00% | ||||||||||||
前進黨 | 0 | 265 | 0.00% | 0 | 350 | 0.00% | |||||||||
中國和平統一黨 | 0 | 182 | 0.00% | ||||||||||||
臺灣人民共產黨 | 0 | 165 | 0.00% | ||||||||||||
中國國家社會主義勞工黨 | 0 | 99 | 0.00% | ||||||||||||
台灣工黨 | 0 | 502 | 0.02% | 0 | 48 | 0.00% | |||||||||
台灣澎友黨 | 1 | 250 | 0.01% | 0 | 329 | 0.00% | |||||||||
公民黨 | 0 | 137 | 0.00% | 0 | 31 | 0.00% | |||||||||
人民民主黨 | 2 | 3,936 | 0.04% | ||||||||||||
統一聯盟黨 | 1 | 2,180 | 0.02% | ||||||||||||
人民最大黨 | 0 | 1,263 | 0.01% | ||||||||||||
中華文化復興在理黨 | 0 | 947 | 0.01% | ||||||||||||
天宙和平統一家庭黨 | 0 | 845 | 0.01% | ||||||||||||
新華勞動黨 | 0 | 685 | 0.01% | ||||||||||||
青年陽光黨 | 0 | 467 | 0.00% | ||||||||||||
經濟黨 | 0 | 360 | 0.00% | ||||||||||||
台灣進步黨 | 0 | 256 | 0.00% | ||||||||||||
正黨 | 0 | 199 | 0.00% | ||||||||||||
全國人民黨 | 1 | 198 | 0.00% | ||||||||||||
台灣學習黨 | 0 | 181 | 0.00% | ||||||||||||
夏潮聯合會 | 0 | 132 | 0.00% | ||||||||||||
中國民眾黨 | 0 | 125 | 0.00% | ||||||||||||
台灣經濟發展黨 | 0 | 86 | 0.00% | ||||||||||||
中華民族致公黨 | 0 | 51 | 0.00% | ||||||||||||
新生黨 | 0 | 14 | 0.00% | ||||||||||||
無黨籍或未經政黨推薦 | 2 | 705,872 | 6.19% | 227 | 2,246,798 | 19.69% | 93 | 1,225,291 | 39.12% | 1,709 | 2,339,118 | 74.71% | 6,551 | 8,856,767 | 81.65% |
有效票 | |||||||||||||||
無效票 | |||||||||||||||
總席次/投票數/投票率 |
直轄市、縣市 | 直轄市長、縣市長 | 議會 | |||||||||
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政黨結果 | 當選人 | 最大黨 | 席次數[s] | 第二大黨 | 席次數 | 總席次數 | |||||
臺北市 | 國民黨贏自民眾黨 | 蔣萬安 | 國民黨 | 30 ▲ 1 | 民進黨 | 21 ▲ 2 | 61 | ||||
新北市 | 國民黨保持 | 侯友宜 | 國民黨 | 32 ▼ 1 | 民進黨 | 28 ▲ 3 | 66 | ||||
桃園市 | 國民黨贏自民進黨 | 張善政 | 國民黨 | 29 ▼ 3 | 民進黨 | 24 ▲ 6 | 63 | ||||
臺中市 | 國民黨保持 | 盧秀燕 | 國民黨 | 32 ━ | 民進黨 | 24 ▼ 1 | 65 | ||||
臺南市 | 民進黨保持 | 黃偉哲 | 民進黨 | 28 ▲ 3 | 國民黨 | 15 ▼ 1 | 57 | ||||
高雄市 | 民進黨保持 | 陳其邁 | 國民黨 | 29 ▼ 4 | 民進黨 | 27 ▲ 2 | 65 | ||||
宜蘭縣 | 國民黨保持 | 林姿妙 | 國民黨 | 13 ━ | 民進黨 | 11 ▲ 3 | 34 | ||||
新竹縣 | 國民黨保持 | 楊文科 | 國民黨 | 19 ▲ 1 | 民進黨 | 6 ▲ 3 | 37 | ||||
苗栗縣 | 無黨籍候選人贏自國民黨 | 鍾東錦 | 國民黨 | 7 ▼ 7 | 民進黨 | 7 ▲ 3 | 38 | ||||
彰化縣 | 國民黨保持 | 王惠美 | 國民黨 | 27 ▼ 1 | 民進黨 | 16 ▲ 4 | 54 | ||||
南投縣 | 國民黨保持 | 許淑華 | 國民黨 | 13 ▼ 4 | 民進黨 | 8 ━ | 37 | ||||
雲林縣 | 國民黨保持 | 張麗善 | 民進黨 | 11 ▼ 1 | 國民黨 | 9 ▲ 2 | 43 | ||||
嘉義縣 | 民進黨保持 | 翁章梁 | 民進黨 | 18 ▲ 1 | 國民黨 | 8 ▼ 1 | 37 | ||||
屏東縣 | 民進黨保持 | 周春米 | 國民黨 | 19 ▲ 2 | 民進黨 | 13 ▼ 2 | 55 | ||||
臺東縣 | 國民黨保持 | 饒慶鈴 | 國民黨 | 18 ▼ 3 | 民進黨 | 2 ▲ 1 | 30 | ||||
花蓮縣 | 國民黨保持 | 徐榛蔚 | 國民黨 | 18 ━ | 民進黨 | 3 ━ | 33 | ||||
澎湖縣 | 民進黨贏自國民黨 | 陳光復 | 國民黨 | 4 ━ | 民進黨 | 3 ━ | 19 | ||||
基隆市 | 國民黨贏自民進黨 | 謝國樑 | 國民黨 | 13 ▼ 3 | 民進黨 | 12 ▲ 6 | 31 | ||||
新竹市 | 民眾黨贏自民進黨 | 高虹安 | 國民黨 | 12 ▼ 3 | 民進黨 | 8 ▲ 2 | 34 | ||||
嘉義市 | 國民黨保持 | 黃敏惠 | 國民黨 | 6 ▲ 1 | 民進黨 | 6 ▲ 2 | 23 | ||||
金門縣 | 無黨籍候選人(民眾黨黨籍)贏自國民黨 | 陳福海 | 國民黨 | 7 ▼ 2 | 民進黨 | 1 ▲ 1 | 19 | ||||
連江縣 | 國民黨保持 | 王忠銘 | 國民黨 | 7 ━ | 無 | 不適用 | 9 |
此次選舉結果,民進黨丟失八年執政的直轄市:桃園市以及基隆市、新竹市2個市,但贏下澎湖縣,從原本的7席地方縣市首長降為5席;國民黨丟失長期執政的苗栗縣以及在上屆贏下的澎湖縣、金門縣2個縣,但贏下基隆市以及台北市、桃園市2個直轄市,從原本的15席地方縣市首長降為14席;民眾黨首次參與直轄市長及縣市長選舉,雖然丟失黨主席柯文哲八年執政的台北市,但贏下新竹市。民進黨繼上屆全面失守中台灣後,本屆連北台灣也全面失守,政治版圖退守至南台灣[89],為創黨以來在地方選舉上最大慘敗[90]。蔡英文在總統第二任期期中考還是一樣死當,不僅上屆慘敗的陰霾仍舊揮之不去,而且輸得更慘[91]。
2022年11月26日晚9時許,蔡英文宣布辭去民進黨主席;行政院院長蘇貞昌口頭請辭,雖獲蔡英文慰留[92],但仍於翌年1月30日宣布總辭,由前副總統陳建仁接任[93]。
另一方面,國民黨雖然仍為最大贏家,但是對於黨主席朱立倫是否在本屆選舉中起到積極作用以及國民黨能否在2024年重返執政仍有疑問,主要原因在於地方選舉與中央選舉的選民思考方向仍舊不同[94][95][96]。
11月26日晚,國台辦發言人朱鳳蓮表示,注意到這次選舉結果,反映了台灣人民「求和平、求穩定、要過好日子」的主流民意;今後將繼續團結廣大台灣同胞,共同推動兩岸關係和平發展、融合發展,增進兩岸同胞福祉,堅決反對『台獨』分裂和外部勢力干涉,共創中華民族偉大復興的光明未來[97]。
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