2018年反假新聞法令(英語:Anti-Fake News Act 2018)是一套由馬來西亞國會上下兩院於2018年4月3日通過,並於同年4月9日獲得第15任最高元首蘇丹莫哈末五世陛下御準的聯邦法令。該法令於2018年4月11日在聯邦憲報頒布,並於當日正式生效。

Quick Facts 2018年反假新聞法令 Anti-Fake News Act 2018, 馬來西亞國會 ...
2018年反假新聞法令
Anti-Fake News Act 2018
Thumb
馬來西亞 馬來西亞國會
一項處理假新聞以及與其相關事宜的法令。
(An Act to deal with fake news and related matters.)
引稱Act 803
地域範圍馬來西亞
制定機關下議院
制定日期2018年3月26日
通過日期2018年4月2日
制定機關上議院
制定日期2018年4月3日
通過日期2018年4月3日
御准日期2018年4月9日
簽署人蘇丹莫哈末五世陛下
第15任最高元首
生效日期2018年4月11日
立法歷史
法案呈交至下議院時的名稱Anti-Fake News Bill 2018
呈交者阿莎麗娜
(首相署部長)
首讀2018年3月26日
二讀2018年3月29日
三讀2018年4月2日
法案呈交至上議院時的名稱Anti-Fake News Bill 2018
呈交者阿莎麗娜
(首相署部長)
首讀2018年4月3日
二讀2018年4月3日
三讀2018年4月3日
關鍵字
假新聞新聞自由
現狀:已廢除
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該法案的立法過程極具爭議,並受到馬來西亞國內外許多人士與組織的關注和反對,有者更認為法案是針對馬來西亞國內外有關時任首相納吉·阿都拉薩涉及該國主權基金一個馬來西亞發展有限公司醜聞(1MDB)的輿論。該法案在馬來西亞國會下議院通過前,人權組織通過了一項決議要求馬來西亞國會撤回該法案。[1]

2018年5月9日,馬來西亞舉行大選,並實現了自立國以來的首次政黨輪替。新上台的馬哈迪·莫哈末政府同年8月在國會提呈廢除此法的動議,獲下議院三讀通過[2],唯遭反對黨佔多數的上議院駁回[3]。經過法定的一年冷靜期限後,政府於2019年10月再次提呈廢除假新聞法的動議,下議院再次三讀通過[4],上議院則仍未作出表決[註 1]

法案內容

《2018年反假新聞法令》共由3大部分以及14個項目組成,由英文馬來文撰寫。

  • 第1部分:初步(Preliminary)
  • 第2部分:罪行(Offences)
  • 第3部分:刪除包含假新聞的出版物的命令(Order for Removal of Publication Containing Fake News)

爭議

《2018年反假新聞法令》是一項極具爭議的聯邦法令,該法令在立法過程也常常受到來自國內外人士與組織的強烈反對。法律專家認為,這項前朝國陣政府在今年4月通過的法令,賦予政府過多的權力,包括允許政府提控或扣留任何其認為是在發布假新聞的人。[6]

2018年3月27日,前首相馬哈迪·莫哈末在接受《詩華日報》採訪時指出,政府向國會提呈《2018年反假新聞法案》含有政治目的,為的是約束反對黨繼續提出對政府不利的消息。他指出,政府要落實反假新聞法案,讓人聯想到他們的政治目的是希望藉由該法案賦權政府,逮捕批評政府的人士。[7]

2018年3月29日,人權組織發布文告表示,馬來西亞政府提出對「假新聞」科以刑罰的法案,是一種直接侵襲言論自由的做法,國會應予撤回。人權組織亞洲區主任布萊德・亞當斯(Brad Adams)表示,《2018年反假新聞法令》顯然是針對馬來西亞國內外有關時任首相納吉·阿都拉薩涉及該國主權基金一個馬來西亞發展有限公司醜聞(1MDB)的輿論。[1]

2018年4月27日,馬來西亞網絡媒體《當今大馬》透過所屬公司母公司入稟吉隆坡高等法院,提出司法審核申請,要求法庭宣判《2018年反假新聞法令》牴觸《馬來西亞聯邦憲法》第5(1)和10(1)條文,並與第8(1)條文同讀,因此無效。《當今大馬》的代表律師為哥巴斯里南則堅稱,《反假新聞法令》確實會對《當今大馬》的新聞報道工作造成負面影響。[8]

廢除法案

2018年馬來西亞大選後,國陣政府首次失去馬來西亞國會下議院的半數議席,失去聯邦政權。在希望聯盟政府上台後,首相署法律事務部長劉偉強於2018年8月8日在國會下議院提呈廢除《2018年反假新聞法令》動議。該動議最終在2018年8月16日在國會下議院以簡單多數通過三讀,在國會下議院順利通過。

然而,在該動議提呈至馬來西亞國會上議院尋求通過時,國會上議院於2018年9月12日,以28票反對、21贊成和3票棄權,將廢除《2018年反假新聞法令》動議擋下,該動議也隨即被退回給國會下議院,無法順利將《2018年反假新聞法令》廢除。這也是馬來西亞立法史上,第一個下議院通過但被上議院擋下的動議。首相署部長劉偉強事後接受媒體採訪時表示,以國陣為首的國會上議院退回廢除《2018年反假新聞法令》動議顯然是為了羞辱希盟政府。[9]

軼事

馬來西亞政府提呈打假新聞法案,引起國內外關注。泰國英文報《民族日報》刊登漫畫,嘲諷首相納吉·阿都拉薩猶如真人版的小木偶皮諾丘(Pinocchio),因撒謊而鼻子變成一棵樹[10]

注釋

參考資料

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