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國家退休金(英語:State Pension)是英國退休保障制度中的公共福利金,旨在為達到法定退休年齡的人士提供最基本的入息保障。任何合資格僱員或自僱人士,可按照其年齡及國民保險供款紀錄而領取相應的退休金款項。

退休金制度

舊國家退休金

任何人於2016年4月6日前達到法定退休年齡,均沿用舊有的退休金計畫[1]

  • 1951年4月6日之前出生的男士;或
  • 1951年4月6日之前出生的女士。

除可享受基本國家養老金此之外,部份合資格人士亦可以申請畢業退休金、國家收入相關養老金計劃和國家第二養老金。

基本退休金

現時符合下列某項或合計多項條件滿三十年的申請人,每週最高可獲發169.5鎊(視符其國民保險供款年期):

  • 受僱期間,繳付國家保險供款
  • 非受僱期間,自願繳付國家保險
  • 無法工作,並領取國家保險補助

如供款不足三十年者,則領取金額會按比例減少,但最少亦可獲取全額的25%[2]

新國家退休金

新國家養老金適用於1951年4月6日之後出生的男性和1953年4月6日之後出生的女性[3]。 最高應付金額為每周179.60英鎊(2021年4月12日至 2022 年4月10日)。

繳費記錄

國家養老金的資格,通過向國民保險(National Insurance) 繳費取得。要獲得全額養老金(上述金額),個人需要:

  • 基本國家養老金:在2010年4月6日至2016年4月5日期間提出申請者,需要 30年的合格繳費記錄[4] [5]
  • 新國家養老金:2016年4月6日起,申請人需要35年的合格繳費記錄[6]

在退休前繳納國民保險費時間不到10年的申請者,沒有資格領取任何國家養老金。

養老金上調

在現行的制度下,國家養老金每年都有一定提高。如果領取者居住在英國或與英國簽訂了社保協定的國家[7],國家養老金會根據「三重鎖定」政策上調。

「三重鎖定」政策規定,每年養老金上調的額度是一下三個標準的最高者:

  1. 保證的保護,這意味着養老金每年都會隨着年度物價通脹或平均收入增長或保證的最低 2.5% 的增長而增加,以兩者為準最大的。每年四月生效,上調是基於上一個九月的CPI通脹,以及從當年七月開始的三個月平均每周收入。 [8]三重鎖定已被替換為 2022 年增加的一年,其中雙重鎖定已刪除平均收入元素。這是因為 Covid 壓低了 2020 年的收益數據導致統計異常。提高標準根據3個數字:英國每年的平均工資漲幅;通貨膨脹率;或者是2.5%。這三個數字中哪一個最高,就按照哪個標準調整養老金標準。

法定退休年齡

在《1995年退休金法令》獲通過之前,英國的法定退休年齡存在性別差異:女性為60歲,男性為65歲。該法令旨在消除這一差異,規定女性的退休年齡應逐步提高至與男性相同的水平;為減少政策對女性的影響,法令設立了從2010年至2020年的過渡期,以分階段實施改革[9]

到了2006年,一份由跨黨派的國會報告認為隨著人口壽命的延長,英國的退休金制度應進行改革以確保其長期可持續性。該報告建議將男女的法定退休年齡逐步提高至68歲,預計在2024年至2046年期間分階段完成[10];這些建議隨後通過《2007年退休金法令》正式被納入英國法例。

然而,保守黨自由民主黨聯合政府於2011年推行《2011年退休金法令》,提前將2020年10月6日以後的法定退休年齡統一提高至66歲,以應對退休金開支的財政壓力[11]。隨後,2014年的修訂又規定,法定退休年齡將於2026年至2028年間加快提高至67歲[12]

延期

達到法定年齡後,個人可以選擇推遲養老金領取時間。 2016年後,每推遲9周,養老金金額上升1%,如果推遲一年領取,則上升約5.8%。

計算

國家養老金基於個人的國民保險記錄。每一年繳納國民保險的年份稱為「合格年份」。在2023-2024年度,要達到合格年份的要求,雇員需至少賺取£6396,而自僱人士需至少賺取£6725,並根據這些收入繳納或被計入國民保險。

基礎養老金的金額計算方法是將全額養老金乘以合格年份的數量,然後再除以獲得全額養老金所需的合格年份總數。

對於1945年4月6日之前出生的男性,需要44個合格年份才能領取全額基礎養老金,而1950年4月6日之前出生的女性需要39個合格年份。若想領取任何金額的養老金,則需達到全額養老金所需合格年份的25%。

從2010年4月6日至2016年4月5日,1945年4月6日後出生的男性和1950年4月6日後出生的女性只需30個合格年份即可領取全額基礎養老金,且只需一個合格年份便可領取部分養老金。

自2016年4月6日起,需要35個合格年份才能領取全額新國家養老金。此外,如果領取者曾參加過「合同外」工作養老金計劃,其國家養老金金額可能會有所減少。[13]

如果個人的合格年份記錄未達到全額要求,可以選擇自願繳納國民保險費,以提升其記錄,從而提高養老金權益。[14]

在某些情況下,例如每周照顧重度殘疾人士超過20小時,或領取失業或疾病福利的人,可以申請國民保險積分。[15]

1961年4月至1975年4月期間繳納的國民保險費可使個人有資格領取一部分漸進退休養老金。[16]

1978年4月至2002年4月期間繳納的國民保險費使個人有資格領取國家收入相關養老金計劃(SERPS)中的附加養老金。然而,如果個人在此期間選擇了「合同外」安排,那麼所獲養老金將非常少。自2002年4月起,國民保險費開始計入額外的國家第二養老金(State Second Pension)。

參考來源

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