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蘇維埃（俄語：сове́т，羅馬化：sovet，IPA：[sɐˈvʲet] （ⓘ）；眾數為「советы」），音譯自俄語詞彙，意為「代表會議」或者「會議」，中文又意譯作「勞農委員會」。是指俄國無產階級於1905年革命時期創造的領導群眾進行革命鬥爭的組織形式，它起源於1905年俄國革命，是一種工人和農民的民主形式，其代表可以隨時選舉並隨時更換，暗含着巴黎公社式的政權形式。十月革命以後，蘇維埃成為俄國新型的政權的標誌，城市和鄉村的最基本生產單位都有蘇維埃，蘇維埃在共產黨的領導下，不僅可以立法，還可以直接派生行政機構。
 | 此條目需要補充更多來源。 (2016年6月19日) |
蘇維埃一詞起源於1905年俄國革命中的聖彼得堡蘇維埃，1917年十月革命後被20世紀的共產主義運動廣泛使用。1917年11月7日（俄歷10月25日），俄國人民在弗拉基米爾·列寧為首的布爾什維克黨領導下，推翻了地主資產階級政權，取得了十月革命的勝利。勝利的當天即召開了全俄蘇維埃第二次代表大會，通過了列寧起草的《告工人、士兵和農民書》，宣布全部政權歸蘇維埃。從此，蘇維埃成為俄國無產階級專政的政權組織形式。十月革命後，1917年11月—1918年1月，蘇維埃的名稱為工兵農代表蘇維埃,1918年1月改稱工農和紅軍代表蘇維埃,1936年改稱勞動者代表蘇維埃。
1917年11月至1918年3月，全國各地相繼建立了蘇維埃政權。1918年1月25日全俄蘇維埃第三次代表大會通過《被剝削勞動人民權利宣言》，宣布俄國為工兵農代表蘇維埃共和國。同年7月10日，全俄蘇維埃第五次代表大會通過的《俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國憲法》根本法（簡稱《蘇俄憲法》），確立了以蘇維埃為基礎的社會主義。蘇聯成立後，最高蘇維埃由聯盟院和民族院組成，聯盟院按選區選舉產生，民族院按加盟共和國等選舉產生，行使蘇聯的立法權。因為俄國1905年革命時，出現過一種由罷工工人作為罷工委員會組織的代表會議，其簡稱便是「蘇維埃」[1]。十月革命後出現的一些共產主義政權也以蘇維埃為名，如巴伐利亞蘇維埃共和國、匈牙利蘇維埃共和國。
1922年12月30日，蘇聯蘇維埃第一次代表大會通過了《聯盟條約》和《聯盟成立宣言》，宣告蘇維埃社會主義共和國聯盟成立。1924年1月31日，蘇聯蘇維埃第二次代表大會通過了《蘇維埃社會主義共和國聯盟憲法》（簡稱《蘇聯憲法》），確認蘇聯為統一的蘇維埃社會主義的聯盟國家。1934年蘇聯宣布剝削階級已經消滅，社會主義公有制經濟在國民經濟中已占統治地位。1936年12月5日，蘇聯蘇維埃第八次非常代表大會通過的蘇聯憲法，進一步完善蘇維埃制度。蘇維埃的代表物包含：鐮刀、錘子、五角星、麥穗。
1977年10月7日，第九屆最高蘇維埃第七次非常會議通過蘇聯憲法。該憲法繼承前三部蘇聯憲法的思想和原則，宣布蘇聯已經建成發達的社會主義社會。憲法以專章規定了蘇聯的政治制度，宣布蘇聯是社會主義全民國家，代表工人、農民、知識分子和國內各族勞動人民的意志和利益；規定蘇聯的一切權力屬於人民，人民行使國家權力的機關是人民代表蘇維埃，並規定蘇聯共產黨是蘇聯政治制度的核心。（註：蘇聯最高蘇維埃是蘇聯的最高國家權力機關，它的常設機構是最高蘇維埃主席團）
1988年12月以後，蘇聯多次修改憲法，其政治體制不斷變化，1989年，蘇聯最高國家權力機關改作人民代表大會，其常設機關為蘇聯最高蘇維埃，由大會選舉了第一任總統和副總統。直至1991年底蘇聯解體，蘇聯解體後，蘇維埃名存實亡。1993年俄羅斯憲政危機以後，俄羅斯最高蘇維埃被解散，取而代之的是俄羅斯國家杜馬。
中國共產黨在1930年代建立的一些革命根據地議會也使用該名稱，所以當時的這些革命根據地也稱蘇區[2][3][4][5][6][7][8]。
1927年11月21日，中共黨員彭湃在廣東省海豐縣成立海陸豐工農兵蘇維埃政府，這是中國第一個以蘇維埃名義的地方政府。
1937年，共產國際下發《關於統一反法西斯陣線》。此時正是抗日救國的重要歷史時期，為了統一抗日陣線與蘇維埃運動，中共修改黨章，由只容許工農階級和先進知識分子加入，改為容許來自不同階級的人，只要願意加入社會主義革命，就可以加入行列之中，並在當年根據共產國際命令，將當時的蘇區改名為「民主共和國」。
至於為什麼後來中國最高權力機構也不再沿用「蘇維埃」，是因為當時民眾知識水平不高，常以為「蘇維埃」是人名；因此必須為它取一個符合中國文化的名稱；「蘇維埃」原意為「代表大會」，如果取名為「蘇維埃代表大會」，就成了「代表大會代表大會」；取名為「代表大會」，就可以是非共產主義者的大會；「工農代表大會」，不符合容許一切有革命理想的人參加的原則；因此經研究決定命名「人民代表大會」。
第二次國共合作期間，為統一抗日救亡陣線，蘇區改為中華民國特別行政區。由此，蘇維埃退出中國歷史舞台。現繼承者為中華人民共和國及其最高權力機關人民代表大會。
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