瑞士國籍法

瑞士公民（瑞士德語：Schweizer Bürgerrecht）身份的定義，乃是根據《瑞士聯邦憲法》第2章第37、38條^[1]，以及1952年9月29日首次訂立的《有關瑞士公民權之獲得與喪失聯邦法案》（簡稱《1952年民權法案》^[2]，最近一次修訂是在2014年）界定，兩者共同構成了瑞士國籍法的框架。

瑞士國籍法
瑞士聯邦議會
有關瑞士公民權之獲得與喪失聯邦法案
地域範圍	瑞士
制定機關	瑞士聯邦議會
制定日期	2014年6月20日
施行日期	2018年1月1日
現狀：已施行

瑞士護照乃瑞士公民的身份證明文件之一

歷史

瑞士最早的一套國籍法為《1952年民權法案》，早於1952年9月訂立^[2]。

然而，由於原來版本的國籍法對入籍要求相當嚴苛，令瑞士難以引進合適人才。因此，瑞士政府曾於1983年、1994年及2004年三度考慮修正國籍法，以減低外國人入籍的難度，但三次均被公投否決^[3]。

目前版本的瑞士《民權法案》於2014年6月修訂，並於2018年元旦起正式生效^[4]。在新版法案下，入籍瑞士的年期及要求有所降低（例如原來入籍需時12年^[5]，現時縮短至10年）。

取得瑞士公民權

瑞士公民資格可循以下常規途徑取得：

1. 根據血統法原則：最少父母其中一方為瑞士公民^[6]
2. 領養^[7]
3. 歸化

除此以外，若有棄嬰在瑞士境內尋獲，在沒有任何反證下將被授予瑞士公民資格。然而，若棄嬰生父/母身份獲得確定，且並無擁有瑞士公民權，其國籍將被自動褫奪（除非該棄嬰會淪為無國籍人士）^[8]。

有關歸化的規定

常規歸化手續

按照2014年修訂的《民權法案》，外國人須符合以下條件^[9]，才能循常規途徑歸化為瑞士公民：

• 必須於瑞士合法居留滿10年（申請前5年內必須有連續3年居留紀錄）
• 在連續居留期間，不得離開瑞士超過半年^[10]
• 適應瑞士當地生活
• 不論如何，必須具備瑞士永久居留權^[11]
• 於瑞士當地經營生意、受僱或就學
• 通過德語、法語、意大利語或羅曼什語（瑞士法定語文）考核
• 不對瑞士公共安全構成威脅

而在居留期計算方面，8-18歲兒童的居留年期紀錄可作雙倍計算，但最少仍須住滿6年^[12]。

此外，各州亦獲准制訂各自的入籍規定^[13][14][15]，詳列如下：

州份	在州內最短居留年期	在市內最短居留年期	不能領取福利年期	參考資料
蘇黎世州	2年	2年	3年	[16]
伯恩州			10年	[17]
琉森州	3年	3年	3年	[18]
烏里州	5年	5年		[19]
施維茨州				[20]
上瓦爾登州				[21]
下瓦爾登州			5年	[22]
格拉魯斯州		3年	3年	[23]
楚格州				[24]
佛立堡州	3年			[25]
索洛圖恩州	4年	2年		[26]
巴塞爾城市州	5年		3年	[27]
巴塞爾鄉村州		5年	5年	[28]
沙夫豪森州	2年	2年	3年	[29]
外阿彭策爾州	3年	3年		[30]
內阿彭策爾州	5年	2年		[31]
聖加侖州		5年		[32]
格勞賓登州			10年	[33]
亞高州		3年		[34]
圖爾高州			5年	[35]
提契諾州			3年	[36]
沃州	2年	2年		[37]
瓦萊州	5年	3年		[38]
納沙泰爾州	2年	2年		[39]
日內瓦州				[40]
侏羅州				[41]

簡化歸化手續

除了上述的常規歸化手續外，部分合乎特定資格人士，亦可循簡化程序取得瑞士公民資格：

• 瑞士公民配偶^[42]
• 歸化瑞籍人士的子孫^[43][44]
• 曾與瑞士公民結婚、目前與外國人再婚的瑞士婦女所生子女
• 於1992年3月23日或以前，因嫁給外國人而失去瑞士公民身份的婦女及其子女
• 於1985年7月1日或以前出生、僅有母系具瑞士公民權的人士
• 曾被錯誤視作為瑞士公民、但根本從未入籍的外國人^[45]

循結婚途徑申請加入瑞籍人士，其居住年期要求縮短至3年，而且獲豁免法定語文考核。然而，申請人必須證明自己已經適應瑞士的生活（包括語言），而且在居留期間沒有干犯任何罪行，以及不對瑞士公共安全構成威脅。

若歸化瑞籍人士的子孫籍貫為沃州，只要符合以下特別要求，可於申請簡化入籍時獲得優待^[46][47]：

• 14-25歲青年
• 滿足瑞士聯邦政府訂立的要求（見上方）
• 在瑞士就學最少5年
• 在沃州最少居住2年
• 完成義務教育後，並沒有在海外升學
• 父母其中一方為瑞士合法居民
• 熟悉法語
• 沒有干犯任何罪行或/及對公共安全構成威脅

復籍手續

若符合以下情況，部分前瑞士公民亦可申請復籍：

• 申請人母親於1991年12月31日或以前，循世系或婚姻成為瑞士公民
• 因為在海外出生，且未及於22歲申報保留瑞士公民身份而被褫奪國籍人士（若申請人大於32歲，必須證明「與瑞士有緊密聯繫」）
• 曾因《民權法案》第37-41條規定而被褫奪國籍人士

喪失瑞士公民權

除自行退出瑞士籍，如有以下三種情況，該人的瑞士公民權將自動被剝奪：

• 憑世系獲得瑞士公民權人士的父母，亦喪失/退出瑞士籍^[48]，而該人沒有在隨後一年內申報保留國籍^[49]
• 瑞士兒童被外國人領養^[50]
• 在海外出生，沒有向瑞士當局申報在外國居住^[51]、未曾辦理瑞士身份證或護照^[52]，或/及沒有依時在22歲申報保留國籍^[51]

籍貫制度

除了瑞士公民身份，瑞士各州份、城市亦分別設有相應的州籍及市籍，而後兩者共同構成了籍貫（主要取決於父母，而不受出生或居住地點影響；但對歸化者而言，其籍貫等同他們申請入籍時的居住地）。

一般而言，每一個瑞士公民只會有一個州籍，但可申請多於一個城市的市籍，惟需符合擬申請設籍城市訂立的條件（包括定居年期）。若一個人的父、母為擁有不同籍貫的瑞士公民，他/她可以選擇任何一方的籍貫^[53]。

有關多重國籍的規定

自1992年1月1日起，瑞士全面容許公民持有多重國籍，而且容許歸化入籍者保留外國國籍。

瑞士公民的權責

瑞士公民享有以下權利：

• 18歲或以上公民，可於各級選舉/公投中投票
• 聯署或發起公投
• 於聯邦政府各機構、部門出任公職
• 無限期居留，不會被遞解出境，並且可自由進出瑞士
• 可於歐盟及歐洲自由貿易聯盟參與國享有遷徙及工作自由（基於瑞士與歐盟的雙邊協議^[54]，以及在歐洲自由貿易聯盟的成員國身份^[55]）
• 合資格申領身份證及護照，當中後者可於全球187個國家享有免預先簽證待遇^[56]

另一方面，瑞士公民亦有相應義務，包括20-42歲役男必須服兵役或民役，以及禁止於外國參軍（但參與宗座瑞士近衛隊不在此限）等。