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張愷帆（1908年12月18日—1991年10月29日），男，安徽無為人[1]，原名昌萬[2]，中華人民共和國政治人物，曾任安徽省副省長，因為在三年困難時期停辦公共食堂、開倉放糧等舉措而留得美名。
張愷帆是安徽省無為縣忠台鄉人，1908年12月18日出生於一個小地主家庭，先後就讀於無為競存小學、江蘇省無錫中學和蕪湖民生中學。1926年參加第一次國共合作，1928年8月在白色恐怖中加入中國共產黨，1930年參與領導了無為蘇維埃運動和六洲暴動。1933年4月任中共上海市吳淞區委書記，10月調任滬西區委書記，11月被國民政府逮捕，被關押在龍華監獄。[3]
抗日戰爭爆發後，第二次國共合作成立，張愷帆被釋放出獄。出獄後歷任中共皖中工委委員、來安縣委書記、新四軍第五支隊秘書長、津浦路東聯防辦事處秘書長、皖中（後改皖江）行政公署副主任。第二次國共內戰中歷任蘇皖邊區政府秘書長、東線兵團前敵委員會秘書長。
1949年後歷任中共皖北區黨委秘書長兼宣傳部長、淮南礦區黨委書記。1952年1月中共安徽省委成立，任省委常委兼省委統戰部部長。1954年上半年升任安徽省人民政府常務副主席。1956年設立中共安徽省委書記處，兼任書記處書記。
時任安徽省委第一書記的曾希聖十分積極地執行毛澤東的極左路線，大煉鋼鐵，盲目興修水利[4]，以及浮誇風等因素造成安徽省出現大規模的饑荒。張愷帆時任安徽省副省長，是安徽省第三把手，兼中共巢縣縣委第一書記。在與巢縣縣委書記處書記張建深入社隊調查時發現，「群眾家已是十室九空，公共食堂的大鍋里全是清水煮青菜，只有一點點糧食，情況非常嚴重」。1959年7月，張愷帆從省糧食廳了解到無為縣1958年上報產糧13億斤，徵購7億斤，已完成徵購3億斤。張愷帆是無為人，知道無為產糧最多只能是六七億斤，徵購7億斤農民將沒有剩餘糧食。隨後他組織幹部實地調查，發現饑荒十分嚴重，隨後迅速組織救災。[3]
1959年7月8日，張愷帆親自指揮糧食調運和分發到戶，並給省委和曾希聖報告，提出著名的「三還原」：吃飯還原，即停辦農村公共食堂，糧食發到各戶，回家吃飯；自留地還原；房屋還原，讓社員回家居住。10日至12日，庫存的150萬斤大米、300萬斤稻穀迅速發往農村，30萬斤黃豆加工成豆腐、豆漿供應病人和無奶喝的嬰兒，同時還設法弄來肉食品供應病人。[3]
張愷帆一邊救災一邊向正在開廬山會議的省長黃岩匯報。廬山會議原本是為了糾正大躍進的偏差，但在彭德懷上書之後，整個會議變成對彭德懷的批判。而張愷帆的行為被迅速定性為反黨反社會主義。1959年8月1日，中共安徽省委常委會在合肥稻香樓批判張愷帆；4日安徽省委呈報給中共中央的《安徽省委書記處書記張愷帆下令解散無為縣食堂》的材料派專人呈送廬山，毛澤東批語極為嚴厲：
| “ | 印發各同志。右傾機會主義分子，中委會裡有，即軍事俱樂部的同志們，省級也有，例如安徽省委書記張愷帆，我懷疑這些人是混進黨內的投機分子。他們在由資本主義到社會主義過渡時期中，站在資產階級立場，蓄謀破壞無產階級專政，分裂共產黨，在黨內組織派別，散布他們的影響，渙散無產階級的先鋒隊，另立他們的機會主義的黨。這個集團的主要成分是高崗陰謀反黨集團的重要成員，就是明顯證據之一。這些人在資產階級民主革命時期，他們是願意參加的，有革命性，至於如何革法也是常常錯誤的。他們沒有社會主義革命的精神準備，一到社會主義革命時期他們就不舒服了。早就參加了高饒反黨集團，而這個集團是用陰謀手段求達其反動目的的。高饒集團的漏網殘餘，現在又在興風作浪，迫不急待，急於發難，迅速被揭露，對黨對他們本人都有益處，只要他們願意洗腦筋，還是有可能爭取過來的。因為他們是具有反動與革命的兩重性，他們現在的反社會主義綱領，就是反對大躍進，反對人民公社。不要被他們的花言巧語所迷惑，例如說總路線基本正確，人民公社不過遲幾年辦就好了。要挽救他們，要在廣大幹部中進行徹底揭發，使他們的市場縮小而又縮小。一定執行治病救人的方針，一定要用擺事實講道理的方法，還要給他們革命與工作的出路，批判從嚴，處理從寬。[5] | ” |
李銳後來評述道：「批語極為嚴厲，上綱上線，驚心動魄，不僅影響山上的批鬥升級，對全國影響，尤為深遠。」[6]
1959年9月19日，中共安徽省委擴大會議在江淮大戲院召開，通過《關於張愷帆、陸學斌反黨聯盟的決議》，宣布「將張愷帆開除黨籍，撤銷黨內外一切職務，級別由七級下調到十一級，並責令其交代包庇反革命分子及其他重要問題」，陸學斌「給以留黨察看兩年的處分，撤銷候補書記、宣傳部長、副省長等職務，並交組織部門繼續審查，同事責令其徹底交代」。張愷帆的妻子史邁也遭受批判、行政由十六級降到十八級。張愷帆被囚禁207天調查個人歷史問題後，1960年9月被送到銅陵。[7]
張愷帆的親朋好友也都受到株連。張的二弟昌選、堂兄視三、堂弟昌樹，都受到株連，被迫害致死。與張愷帆有過接觸的人，全部打成「機會主義分子」，進行了殘酷鬥爭，有的被罰跪，有的被扒衣服毒打，送到農場勞動改造。據不完全統計，遭受株連被處分的無為籍各級幹部就有28741人。
1962年1月11日至2月7日，中共中央在北京召開擴大的中央工作會議（史稱七千人大會），毛澤東在會上做了自我批評。自1月30日起，與會的安徽省地、市、縣委負責人揭發了安徽省委、首先是曾希聖的錯誤。1962年6月，李葆華在安徽省委小禮堂主持會議，宣布為張愷帆徹底平反：恢復黨籍、恢復黨內外一切職務、恢復名譽、恢復工資級別。7月20日，經中央監委批准，中共安徽省委宣布撤銷《關於張愷帆、陸學斌反黨聯盟的決議》。[6]
1966年，文化大革命爆發，張愷帆再一次被打倒，被押送到蚌埠、淮南、安慶、銅陵、蕪湖、馬鞍山等地巡迴批鬥，後來又到六安縣一個農場勞動[8]。張某次在合肥工大，被造反派重擊背部，傷勢嚴重。
1978年1月當選為安徽省政協副主席。1979年1月出任安徽省委書記（當時有第一書記）、省革委會副主任、省紀委第二書記。1980年1月任省政協主席、黨組書記。85年離休，晚年曾在六安住院治病。1991年10月29日，張愷帆在合肥病逝，終年83歲，被評級為「久經考驗的共產主義忠誠戰士、中國共產黨優秀黨員」。遵照張留下的「喪事概免」的遺囑，未舉行遺體告別儀式，未開追悼會。但據稱自發前往合肥殯儀館為他送行的，有千數百人。[9]
由張愷帆口述，宋霖記錄整理的《張愷帆回憶錄》於2004年由安徽人民出版社出版。
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