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夏書章（1919年1月20日—2024年7月24日），字憲斌，江蘇高郵人，中華人民共和國政治學家，中山大學原終身教授[1]，畢業於國立中央大學政治學系、哈佛大學肯尼迪政府學院。曾任中國行政管理學會榮譽會長，中山大學副校長、校務委員會副主任、政治與公共事務管理學院名譽院長，聯合國文官制度改革國際研討會顧問，以及美國政策研究組織顧問等職。
夏書章是改革開放後政治學學科在中華人民共和國恢復重建的主要推動者[1]，他與天津師範大學的徐大同、吉林大學的王惠岩、蘇州大學的丘曉和北京大學的趙寶煦並稱為中國政治學界「五老」[2]。夏書章也是中華人民共和國當代公共行政學的主要奠基人，被外界稱為「中國MPA之父」[3]。
1919年1月20日，夏書章生於高郵縣送橋鎮。1925年秋，在高郵五區三小讀書，1929年，到縣立第五小學，後轉入第一小學。1930年，父親過世，母親靠變賣首飾供他到省立揚州中學讀書。1931年的九一八事變和1932年的一二八事變都給夏書章很大的衝擊。1933年秋，因為經濟原因輟學在家，在本地小學代課補貼家用。後來到南京報社做工，投考進入南京一中讀書，受校長李清悚賞識解決了經濟上的困難。1936年，時局緊張，戰爭告急，夏書章應師範的同學邀請回鄉幫忙教書，沒有再回南京。1938年，從興化臨時高中畢業。
1939年，考取國立中央大學政治系行政學組，赴重慶入學。1943年，從國立中央大學畢業，到私立女中教英文，年底和同學汪淑鈞結婚。1944年1月，離開家庭，申請赴芝加哥大學專攻行政學。抵達美國波士頓後轉入哈佛肯尼迪政府學院，中間還去明尼蘇達大學暑校就讀。1946年，沒有繼續攻讀博士，回國後隔年受到王星拱賞識南下廣州赴國立中山大學任教。
1952年中華人民共和國高等學校院系調整，政治學在全國高校悉數取消，夏書章因此轉任中山大學哲學系任教。1956年，加入中國共產黨，隔年下放勞動鍛煉。1968年，下放龍門縣天堂山五七幹校。1970年，中山大學開放招生，夏書章因此被「解放」，予以恢復工作。1979年，中美關係正常化後，作為首批中國高校訪問團成員出訪美國。1980年，夏書章在全國率先呼籲恢復重建政治學學科。1982年，中山大學恢復建立政治學專業和公共管理專業，夏書章自此轉入政治與公共事務管理學院執教。
- 《（世界）東北部地區公共管理組織（EROPA）》
- 《行政管理學》
- 《行政學新論》
- 《行政奇才周恩來》
- 《「金石」家話》
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