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肯塔基州第40任州長 来自维基百科,自由的百科全书
埃德溫·波奇·莫羅(英語:Edwin Porch Morrow,1877年11月28日—1935年6月15日),美國政治家,1919至1923年擔任第40任肯塔基州州長,也是1907至1927年間唯一一位擔任該職務的共和黨人。他擁護的政治觀點與當時的共和黨主流類似,如給予非裔美國人平等權利,支持使用武力來平息暴力衝突等。莫羅出身政治世家,父親托馬斯·Z·莫羅曾是1883年的肯塔基州州長候選人,舅舅威廉·O·布拉德利曾於1895年當選州長,兩位長者都是肯塔基州共和黨的創始人之一。
埃德溫·P·莫羅 Edwin P. Morrow | |
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第40任肯塔基州州長 | |
任期 1919年12月9日—1923年12月11日 | |
副州長 | 特魯斯頓·巴拉德(Thruston Ballard) |
前任 | 詹姆斯·D·布萊克(James D. Black) |
繼任 | 威廉·J·菲爾茲(William J. Fields) |
美國肯塔基東部聯邦地區檢察官 | |
任期 1910—1913 | |
指定 | 威廉·霍華德·塔夫脫 |
個人資料 | |
出生 | 1877年11月28日 美國肯塔基州薩默塞特 |
逝世 | 1935年6月15日 肯塔基州法蘭克福 | (57歲)
政黨 | 共和黨 |
配偶 | 凱瑟琳·黑爾·瓦德爾(Katherine Hale Waddle) |
親屬 | 托馬斯·Z·莫羅(Thomas Z. Morrow)之子 威廉·O·布拉德利的外甥 |
母校 | 辛辛那提大學法學院 |
專業 | 律師 |
宗教信仰 | 長老宗 |
簽名 | |
軍事背景 | |
服役 | 美國陸軍 |
服役時間 | 1898至1899 |
軍銜 | 少尉 |
部隊 | 肯塔基第四步兵團 |
參戰 | 美西戰爭 |
莫羅在美西戰爭期間入伍,但因病而沒有參與實戰。1902年從辛辛納提大學法學院畢業後,他回到肯塔基州的列克星敦開始從事法律工作,很快因成功幫助一名黑人擺脫謀殺罪名指控而成名。莫羅於1910年獲總統威廉·霍華德·塔夫脫指派為肯塔基東部的聯邦地區檢察官,到1913年由總統伍德羅·威爾遜提名他人繼任時止。1915年莫羅參選州長,但最終以僅471票的微弱劣勢不敵自己的好友奧古斯塔斯·奧斯利·斯坦利,這次選舉也創下肯塔基州州長選舉最小幅差距的新紀錄。
1919年,莫羅再度競選州長,他的對手詹姆斯·D·布萊克曾在上半年因斯坦利辭職就任聯邦參議員而繼任州長職位。莫羅呼籲選民「糾正1915年的錯誤」,並以包括女性參政權和平息種族暴力在內的進步主義舉措作為競選綱領。他以具體實例指控民主黨執政時存在政治腐敗,最終以壓倒性優勢贏得普選。1920年的立法會議期間,莫羅與共和黨人占優勢的州議會充分合作,他的大部分議程都獲得通過成為法律,其中包括對抗私刑和重組州政府等,這年他還因防止黑人囚犯受到私刑而獲得了全國性的聲譽。對於那些未能阻止或平息集體暴力事件的地方官員,莫羅會毫不留情地解除他們的職務。到1922年時,民主黨人重新控制了肯塔基州議會,莫羅此後的任期成就也相當有限。州長任期結束後,他曾擔任過美國鐵路勞工委員會和鐵路調解委員會成員,但再也沒有經選舉贏得過公職。1935年6月15日,埃德溫·波奇·莫羅因心臟病發在法蘭克福逝世,終年57歲。
埃德溫·莫羅於1877年11月28日生於美國肯塔基州的薩默塞特,父母分別叫托馬斯·贊金格·莫羅(Thomas Zanzinger Moorow)和弗吉尼婭·凱瑟琳·莫羅(Virginia Catherine Morrow),布拉德利則是母親的娘家姓[1]:152[2]。托馬斯和弗吉尼婭共有八個孩子,埃德溫和自己的雙胞胎兄弟查爾斯(Charles)是其中的幺子[3]:22。埃德溫的父親是肯塔基州共和黨的創立者之一,曾是1883年州長選舉的候選人[4]。母親弗吉尼婭是威廉·奧康納爾·布拉德利的姐姐,後者曾於1895年當選為肯塔基州的首位共和黨州長[5]。
埃德溫在薩默塞特的公立學校接受早期教育[5]。14歲那年,他進入肯塔基州黎巴嫩附近的聖瑪麗學院預科學校[3]:24,1891至1892年都在該校求學[3]:24,然後獲位於威廉斯堡的坎伯蘭學院(之後更名為坎伯蘭大學)錄取,並在該校的辯論社團揚名[1]:152。莫羅也喜歡運動,是校美式足球隊的中衛和棒球隊的左外野手[3]:25。
1898年6月24日,莫羅以二等兵身份入伍肯塔基第四步兵團並參與美西戰爭[1]:152[5][6]:376。他先是進駐列克星敦,之後再到阿拉巴馬州的安尼斯敦接受訓練[3]:27。由於患有傷寒,莫羅從未參與實戰,於1899年2月12日以少尉軍銜退伍[7]。1900年,他獲辛辛那提大學法學院錄取,開始秋季學期的學習[3]:27,並於1902年獲法學士學位畢業[1]:152。
莫羅在列克星敦開辦了律師事務所[1]:152,並憑藉為一位被控謀殺,名叫威廉·莫斯比(William Moseby)的黑人辯護而建立起聲譽[1]:152。莫斯比的初次受審以陪審團無法達成一致告終,但由於對他不利的證據中包括認罪口供(他之後撤回了這份口供),因此大多數人認為,第二輪審理會將他定罪[3]:30。由於沒有律師願意替莫斯比辯護,因此法官指派當時年輕並且急於找到工作的莫羅擔當此任[3]:30。莫羅證明,自己當事人的口供是被迫做出的,因為辦案人員稱有暴民在監獄門外等着,莫斯比一離開就可能會有危險,但這根本就是憑空捏造[3]:31。莫羅還進一步證明,其他對自己當事人的證據也是有缺陷的[1]:152,莫斯比因此於1902年9月21日獲無罪釋放[3]:31。
1903年,莫羅返回薩默塞特[4],並於同年6月18日和凱瑟琳·黑爾·瓦德爾成婚[5]。瓦德爾的父親曾向莫羅的父親學習法律,兩人的孩子青梅竹馬,曾是長時的玩伴、同學,之後又成為彼此的心上人[3]:33。埃德溫和凱瑟琳共有兩個孩子,長女埃德溫娜·哈斯克爾(Edwina Haskell)生於1904年7月,次子查爾斯·羅伯特(Charles Robert)則在1908年11月誕生[3]:34。
1904年,莫羅獲得任命,開始擔任薩默塞特的市檢察官,並一直任職到1908年[4]。1910年,總統威廉·霍華德·塔夫脫提名他擔任肯塔基東部聯邦地區檢察官[5],他從事這一工作一直到1913年總統伍德羅·威爾遜提名另一人選繼任時止[4][5]。
1895年,莫羅參與了舅舅威廉·O·布拉德利競選肯塔基州州長的競選工作,這也是他初次涉足政壇[2]。1899年,共和黨州長候選人威廉·S·泰勒(William S. Taylor)提議讓莫羅擔任州務卿,以此換取布拉德利的支持,但遭後者拒絕[6]:425。1911年,莫羅的許多朋友都鼓勵他參選州長,但他同樣沒有接受[4]。
1912年,莫羅成為爭奪肯塔基州聯邦參議員托馬斯·佩恩特(Thomas Paynter)席位的共和黨候選人[8]:220。佩恩特決定不競選連任,於是民主黨提名了來自克里坦登縣的奧利·M·詹姆斯(Ollie M. James)[8]:220。當時的肯塔基州議會以民主黨人占絕對優勢,並團結起來支持詹姆斯[8]:220,因此在兩院的聯合表決中,詹姆斯以105票對28票的壓倒性優勢輕鬆戰勝莫羅[8]:220。由於規定聯邦參議員不再由州議會選出,而是通過民眾普選產生的聯邦憲法第十七條修正案在1913年通過,因此這也成為肯塔基州議會歷史上最後一次選出聯邦參議員[8]:220。
1915年6月15日,肯塔基州共和黨人在列克星敦召開會議,提名莫羅作為該黨的州長候選人[1]:153[9]。他在普選中的民主黨對手正是自己的好友奧古斯塔斯·奧斯利·斯坦利[4]。莫羅指控上屆民主黨政府腐敗盛行,號召選民支持共和黨,因為「你沒法用個髒掃帚把房子打掃乾淨」[10]:285。兩位候選人都以進步主義作為競選綱領,最終斯坦利以僅471票的微弱優勢勝出[4],這也成為肯塔基州歷史上州長選舉中得票數最小差距的新紀錄。莫羅堅持不對選舉結果提出質疑,這讓他的受歡迎程度得到大幅提升[1]:153。不過,他之所以做出這樣的決定也部分是因為根據肯塔基州憲法,受到質疑的選舉結果將由州議會裁定,而當時民主黨在兩院中都占有多數[10]:285-286。
莫羅曾是1916、1920和1928年共和黨全國大會的與會代表[2]。1919年,他再次成為共和黨的州長候選人[1]:153。這次他的對手是前州長詹姆斯·D·布萊克[4],曾於1919年5月斯坦利辭職擔任聯邦參議員時繼任州長職務[4]。
莫羅鼓勵選民「糾正1915年的錯誤」[8]:233,他再次以進步主義改革作為競選綱領,主張為州憲法增加修正案,給予女性選舉權[4],不過對於這一修正案的支持立場不及禁酒修正案那麼堅定[4]。莫羅指責斯坦利和布萊克執政時期腐敗橫行[4],選舉日前幾天,他揭露了州控制委員會授予一家不存在公司的合同作為政治腐敗的證據[4]。歷史學家洛厄爾·H·哈里森(Lowell H. Harrison)認為,布萊克在這一事件曝光後堅持拒絕罷免該委員會成員很可能註定了他的失敗[4]。最終莫羅以超過4萬票的優勢贏得普選[4],這也創下肯塔基州共和黨候選人在州長選舉中的最大幅優勢紀錄[8]:233。
1920年1月6日,州長莫羅在州議會批准聯邦憲法第十九條修正案的法案上簽字,肯塔基也至此成為第23個批准該修正案的州,這一幕也由一張照片記錄下來,顯示他在簽字時周圍站滿了肯塔基州平等權利協會的成員。在1920年的立法會期,共和黨在肯塔基州眾議院占有多數,而州參議院中雖然占少數,但僅有兩票之差[4]。在這一年的會期,莫羅多次說服來自格蘭特縣的州參議員C·W·伯頓(C. W. Burton)支持共和黨的提議[8]:267。這樣參議院中就先後多次出現平局,這時共和黨副州長特魯斯頓·巴拉德的決定票就發揮了關鍵性的作用[8]:267。莫羅因此得以在州政府重組上發揮相當大的影響,其中包括用無黨派的慈善和感化委員會取代控制委員會,集中管理道路工程,以及對房產稅率加以修訂等[4][3]:56。肯塔基州的教育體系也在他的監督下得到改善,其中包括選擇更好的教科書,以及對賽馬跑道徵稅來支付教師的最低工資等[4][8]:267。莫羅這批改革提案中唯一未獲通過的就是讓司法機構無黨派化的提議[4]。
莫羅敦促強制執行禁止攜帶隱藏式武器的法律,並對三K黨的活動設限[4]。他擔任州長的第一年裡只批准了100次赦免[3]:61,與前幾任州長相比,這一數量都有大幅下滑。例如J·C·W·貝克漢姆擔任州長的第一年裡共批准了350次赦免,詹姆斯·B·麥克里在第二個州長任期的第一年裡也批准了139次,而奧古斯塔斯·O·斯坦利則有257次[3]:61。莫羅還加入了跨種族合作委員會(Commission on Interracial Cooperation),該組織主要旨在消除美國南部存在的種族暴力行徑[11]:12。
1920年2月9日,莫羅派遣肯塔基國民警衛隊前往列克星敦保護涉嫌謀殺罪名受審的一戰退伍黑人老兵威爾·洛基特(Will Lockett)[8]:69。他這樣告訴部隊的指揮官:「你要盡一切可能讓那個黑人由法律處理。要是他落入那些暴徒之手,那我也不期望能看到你活着回來」[11]:195。洛基特已經在沒有律師的情況下承認自己犯下了謀殺罪[8]:69,案件審理只用了半個小時,他當庭認罪,請求不要判死刑,而判終身監禁[11]:195。但是,法庭作出的判決仍然是死刑,以電椅執行[11]:195。
洛基特受審時,成千上萬的暴民聚集在法庭外[8]:69,一名攝影師請其中的一大群人站到一起,一邊大聲呼喊,一邊揮舞拳頭,以便他能拍張照片[10]:351,其他暴民誤以為這些人是要強攻法院,於是也衝上前去[10]:351。隨之而來的混亂中有一位警察身受重傷,之後不得不截去手臂[11]:196。國民警衛隊開了火,導致6人當場死亡,另有約50人受傷[10]:351。一些暴徒洗劫了附近的商鋪,打算找到武器加以報復,不過到了午後已有附近的軍隊趕來支援[8]:70,在當地實行戒嚴,此後也就沒有持續出現進一步的暴力活動[8]:70。一個月後,洛基特在位於埃迪維爾的肯塔基州立監獄被處決[8]:70。
這是美國南部發生的第一起州或地方官員通過武力對私刑犯罪進行壓制的案例[8]:69。莫羅收到了來自美國全國有色人種協進會表示讚賞的電報,大部分的全國性媒體都對事件給予正面評價,W·E·B·杜波依斯稱這是「第二次列克星敦戰役」[11]:196。莫羅之後仍然使用州內兵力平定暴力事件。1922年,他再次派出國民警衛隊前往紐波特平息一場暴力性質的罷工[4]。
莫羅還要求地方執法官員在對待私刑暴力的立場上與自己保持一致。1921年,他解除伍德福德縣一名獄卒的職務,因為該獄卒對一位黑人囚犯被私刑處死採取了默許的態度。莫羅還懸賞2.5萬美元,對願意提供信息幫助將兇徒繩之於法的人予以獎勵[1]:154。凡爾賽的市民對於獄卒被免職,比起對黑人遭私刑處死反應更加憤怒[11]:203。當地拒絕對調查提供協調,罪魁禍首也始終沒有被捕或是定罪[11]:203-204,地方官員甚至任命獄卒的妻子繼續從事他的工作[11]:204。
1922年8月,一位名叫傑克·伊頓(Jack Eaton)的旅行推銷員因涉嫌侵犯多位少女而被捕[11]:204,但由於這些少女的父母拒絕提出起訴,伊頓很快就獲得釋放[11]:204。之後他落入了暴徒之手,全身有多處刀傷,傷口內還倒進了松脂[11]:204。之後的調查表明,斯科特縣警長蓄意令伊頓落入暴徒之手,莫羅因此解除了這位警長的職務[11]:204。雖然伊頓是白人,但黑人還是對警長遭解僱感到非常高興,他們希望這能夠讓其他獄卒引以為戒,避免私刑和群體暴力再度發生[11]:204。
莫羅曾有望成為1920年大選的美國副總統候選人,但他考慮過後放棄接受提名,堅持自己不尋求比州長更高職位的競選承諾。1920年7月27日,他在馬薩諸塞州北安普敦發表演說,正式表明卡爾文·柯立芝將競選副總統。莫羅支持弗蘭克·奧倫·勞登(Frank Orren Lowden)參選總統,但最終獲得提名的是沃倫·蓋瑪利爾·哈定,不過莫羅仍然積極地為自己黨派的兩位人選進行競選[1]:154-155。
1922年,莫羅在向州議會發表的演說中請求撥款5,000萬美元改善州內的公路系統,並廢除所有存在性別歧視的法律[4]。他還建議發行大額債券,對改善州內學府、監獄和醫院融資[1]:155。但是這一次民主黨人已經在州眾議院中占據多數,莫羅幾乎所有的建議都遭到了否決[4],對此他也以否決多項民主黨法案加以回敬,其中包括70萬美元的撥款法案[4][8]:268。結果1922年立法會議期間通過的法案只有很少的幾項,如反私刑法,廢止囚犯勞役以及在穆雷和莫爾黑德建立普通學校等[10]:351[8]:268,這兩所學校之後分別發展成了穆雷州立大學和莫爾黑德州立大學。1922年立法會議還成立了一個用於管理我的老肯塔基州立公園的委員會,並批准建設傑弗遜·戴維斯紀念碑[8]:268。
莫羅對於洛基特庭審相關事件的處理雖然得到了全國性的讚譽,但歷史學家詹姆斯·克洛特(James Klotter)認為,他在所有的肯塔基州州長中只算是一般水平[8]:275。克洛特指出,莫羅的財政保守主義和無法在1922年時對立法部門產生足夠影響正是其成就乏善可陳的重要原因,不過他還是稱讚莫羅在促進肯塔基州種族平等上所做的努力。由於州憲法的限制,莫羅不能尋求連任,他在任期內獲得的成績也不足以確保共和黨黨友查爾斯·I·道森(Charles I. Dawson)在1923年的州長選舉中獲勝[8]:275。
卸任州長後,退休的莫羅返回薩默塞特,成為「共和國守望者」組織的活躍分子,該組織主要致力於消除偏見、提倡寬容[4]。1923至1926年間,他成為美國鐵路勞工委員會成員,並在該組織更名為鐵路調解委員會後繼續任職到1934年[4],然後辭職競選肯塔基州第九國會選區的聯邦眾議員,但在黨派初選中就敗給了約翰·M·羅布遜(John M. Robsion)[5][1]:155。
初選落敗後,莫羅計劃返回列克星敦繼續從事法律工作[1]:155。1935年6月15日,正在法蘭克福一位表親家中暫住的埃德溫·波奇·莫羅因心臟病發突然辭世,終年57歲[1]:155,身後遺體落葬於法蘭克福公墓[2]。
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