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為台灣和平穩定發展以及台美共同利益 来自维基百科,自由的百科全书
台灣人公共事務會(英語:Formosan Association for Public Affairs, 簡稱FAPA)是一個促進國際關注台灣議題、推動台灣建國的組織,1982年由蔡同榮、彭明敏、王桂榮、陳唐山等人在美國洛杉磯合創成立,首任會長為蔡同榮,現任會長為林素梅。總會設於華盛頓特區,在全美各地另有44個分會,會員約2000人。
2002年1月13日,總統陳水扁在出席FAPA20週年慶時主動宣佈在中華民國護照加注「TAIWAN」字樣[1]。2007年3月4日,陳水扁在出席FAPA25週年慶時提出「台灣要獨立,台灣要正名,台灣要新憲,台灣要發展;台灣沒有左右路線,只有統獨的問題」的「四要一沒有」。
據創會會長蔡同榮回憶,最早是海外臺灣人為了反制當時在臺灣的國民黨政府對媒體的壟斷。因此1982年1月,時任臺獨聯盟主席張燦鍙寫信給各地熱心同鄉,請他們到洛杉磯開會,除了討論在島外設立電台向臺灣播送,也討論如何推展國民外交的問題[2]:81。
2月13日,會議舉行,有丁招昇、王桂榮、周明安、林明哲、許千惠、陳伸夫、陳唐山、陳都、郭雨新、彭明敏、蔡仁泰、楊加猷、楊宗昌、羅福全與蔡同榮等15人與會。由於與會人員認為電台容易受到國民黨政府干擾播放、且島內黨外雜誌已蓬勃發展,因此計劃被擱置下來。剩下的時間集中討論如何成立一個機構專門負責國民外交,14日上午,討論這個會議是否隸屬世台會,最終決定在世台會外另外成立組織,避免世台會如積極參與外交工作,恐怕使怕參與政治的同鄉連世台會都裹足不前。當時大家同意採用「Taiwanese Association on Public Affairs」,英文簡稱為TAOPA,唸起來像臺灣話的「幫忙打」[註 1]。後來有人認為文法上有問題,蔡同榮在查閱數種參考書後,提出改為「Formosan Association for Public Affairs」,簡稱FAPA,唸起來像臺灣話的「喊打」[註 2],投票的結果,有三分之二的人贊成名稱[2]:82-83。
在會長選舉方面,有彭明敏、陳唐山與蔡同榮被提名為候選人,當時三人都不願意出任會長:彭明敏說他住西岸,應由東岸的人當會長,地理比較方便;陳唐山則表示他是世台會理事長,已經夠忙不便再當會長;蔡同榮則表示他醉心於研究,著手著書無法半途而廢,最後在三人商討下,蔡同榮認為如果選不出會長,這個會無異流產,因此同意被提名,並提出設立會員制度、以及一年後舉行會長選舉為條件。在無記名投票下,蔡同榮正式當選會長[2]:83。
1986年2月,菲律賓爆發人民力量革命,推翻馬可仕政權,使海外臺灣獨立運動聯想菲律賓與國民黨政府皆是威權體制,同樣與美國關切、受美國大力支持。菲國革命可成,是否預示臺灣會是下一個變動地區。同年3月2日,FAPA執行長蔡同榮即隨索拉茲率領的美國國會訪問團造訪菲律賓,3月6日拜會新任總統艾奎諾夫人(即柯拉蓉),向菲國人民革命表達高度肯定,並表示這將給予臺灣人相當大的鼓勵[2]:106-107。蔡同榮並拜會副總統兼內閣總理外交部長勞瑞爾,談及於菲國設立電台之事[2]:107。
1986年3月7日,FAPA執行長蔡同榮與許榮淑向剛上任的菲律賓司法部長岡薩雷斯(Neptali Gonzales)交涉臺灣漁船遭扣留事件[2]:107。補足國民黨政府外交不足的工作成效[3]:287。
蔡同榮此行亦為了推動海外臺獨勢力的電台計劃,由於臺灣島內受國民黨政府威權統治,媒體長期被控制,因此海外臺獨企圖透過第三地設立電台,向島內傳第一手臺獨資訊。當時選定在菲律賓設立電台,尤其此時曼格拉帕斯在馬可仕倒台後,重返菲律賓出任外交部長,極具聲望。1986年10月6日,海外臺獨透過ICDP當白手套通過此計劃,並吸引南韓金大中的組織決定參加。張燦鍙、許世楷在1986年底便在美國各地說明及募款工作,1986年12月,正式在菲律賓設立公司,並在1987年初向菲律賓電信部申請廣播執照。然而革命後的菲國身陷政局不穩及經濟蕭條,為怕影響與國民黨政府的經濟合作獲經濟援助,艾奎諾夫人只有向蔡同榮表示愛莫能助[2]:109。與蔡同榮一起拜訪柯拉蓉的羅福全回憶,當時柯拉蓉推說菲國農業落後需要國民黨政府協助,而羅氏問她「國民黨政權可以支撐多久?」她一聽靠向椅背,愣了半刻[4]:316。1987年3月,菲律賓更以避免影響選舉為由,下令6月10日以前凍結電台的設置及轉讓[5],使設立電台的難度與資金風險更升高,最終不得不擱置電台計劃[3]:288。
1987年,在FAPA及關心臺灣民主的美國議員努力下,美國眾議院通過《臺灣民主決議案》(H.R.1777),呼籲國府終止戒嚴令、取消黨禁、加速實現民主政治,包含保障言論和集會的自由,為實現具代表性政府而應全面改選中央民意機關。1987年12月,美國參議院通過該決議案[6]:47。
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