父母教育權利法案（英語：Parental Rights in Education Act），批評者稱其為莫談同性戀法（英語：Don't Say Gay Law）[a]，是佛羅里達州於2022年通過的一項關於初等教育的法律，該法律禁止在課堂上對從幼兒園到小學三年級的學生教授性取向及性別認同的議題，同時禁止學校限制父母獲取子女的教育和健康記錄。[2]這項法律於2022年3月28日獲佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯簽字通過，並於2022年7月1日正式生效。[3]
| 父母教育權利法案 Parental Rights in Education Act | |
|---|---|
 | |
| 佛羅里達州議會 | |
| 引稱 | HB 1557 |
| 制定機關 | 2020–2022屆佛羅里達州議會 |
| 通過日期 | 2022年3月28日 |
| 簽署人 | 羅恩·德桑蒂斯州長 |
| 施行日期 | 2022年7月1日 |
| 呈交者 | 喬·哈丁 丹尼斯·巴克斯利 |
| 簡要 | |
| 關於父母在子女教育中的權利；要求學區教育局通過符合法律規定的程序通知家長相關信息；加強父母在子女教育問題的基本決策權；禁止各學區工作人員鼓勵學生向家長隱瞞實情；禁止各學區工作人員阻止家長參與會影響到學生心理或生理健康的關鍵決策；禁止對個別年級的學生進行有關性取向或性別認同的課堂討論；要求學區知會家長關於學生接受醫療服務的信息；授權家長對學區提起能獲得宣告性判決的訴訟；為個別需要幫助的父母提供相關法律援助 | |
| 現狀：已生效 | |
由於該法案的早期版本禁止幼兒園至小學三年級兒童在學校學習關於性別認同的內容而遭到一些知名人物及公司的批評，特別是著名的華特迪士尼公司更是在員工的壓力下強力反對這項法案。隨後迪士尼公司陷入了與州長羅恩·德桑蒂斯的一系列紛爭，最終導致蘆葦溪改善區遭到廢除。[4]為反對這項法案，佛羅里達州的學生還進行了大規模罷課，其口號為「我們談同性戀」。[5][6]
歷史
共和黨籍佛州參議員丹尼斯·巴克斯利最初於2022年1月7日在佛羅里達州參議院提出《父母教育權利法案》（SB1834號法案），但胎死腹中。[7]隨後共和黨籍佛州眾議員喬·哈丁與教育就業委員會一道於1月11日向佛羅里達州眾議院提出了一個配套版本的法案。[7]該法案的非正式稱呼為「莫談同性戀法」[8]，要求禁止教師在幼兒園及小學三年級以下兒童的課堂上討論LGBTQ+相關的話題。[9][10]該立法遭到了ABA雜誌[11]、平等佛羅里達州組織[12]以及美國總統喬·拜登的反對。[13]儘管爭議頗多，該法案還是於2月24日在佛羅里達州眾議院通過，隨後於3月8日在參議院通過。[7]
支持和反對觀點
該法案的支持者表示，兒童的性別認同教育應當是父母而非學校的責任。[14]德桑蒂斯的新聞秘書克里斯蒂娜·普肖稱該法案為「反兒童性誘拐法案」，並且還宣稱反對該法案的人都是「潛在的兒童性誘拐犯」。[15]對此加州州長加文·紐森稱普肖的「性誘拐論」具有冒犯性。[16]根據益普索舉辦的一項線上調查表明，大約有六成美國民眾反對《佛羅里達州父母教育權利法案》。[15]
而包括評論員馬特·沃爾什在內的一些保守派則表示，目前的《父母教育權利法案》還遠遠不夠。[14]前民主黨籍美國總統候選人圖爾西·加巴德亦表示這項法案的涵蓋範圍應該更廣泛，她認為立法應該涵蓋從幼兒園到12年級的學生，而不應只局限於3年級。[17]
一些學者則擔心這項法案可能會違反《美國憲法第一修正案》，甚至可能違憲。[18]而佛羅里達州各地都有學生通過參與罷課來回應這項法案。[19][20]而在全國範圍內，大約有158家公司（包括萬豪國際、希爾頓全球酒店集團、美國航空和愛彼迎）簽署了人權戰線發起的請願書以反對這項法案。[21]美國心理學會亦發聲反對這項法律。[22][23]
華特迪士尼公司的員工計劃對該法案發起罷工，最終演變為大規模抗議活動。[24]迪士尼公司及其首席執行官鮑伯·查佩克（儘管在一開始沒有表態）以及迪士尼繼承人查理·科拉都公開反對該法案，科拉也藉此契機以變性人的身份出櫃。該公司因反對父母教育權利法案而遭到德桑蒂斯和許多保守派媒體的嚴厲批評。[25][26]
捐款支持這項法案的公司企業包括聯合健康保險（200,000美元）、美國大眾超級市場公司（125,000美元）、特許通訊（102,000美元）、AT&T（86,000美元）、安海斯-布希（75,000美元）、杜克能源（34,000美元）、康卡斯特/NBC環球（28,000美元）以及沃爾格林（28,000美元）。[27][28]在這些公司中，聯合健康保險、AT&T、杜克能源、康卡斯特/NBC環球和沃爾格林曾以標榜自己支持LGBTQ權益而著稱。[27]
根據佛羅里達大學的一項民調顯示，民眾對這一法案存在嚴重的分歧，大約有49%的民眾強烈或略微反對這項立法，40%的民眾強烈或略微支持這項立法。不過由於這項調查的樣本量較小，因此誤差範圍較大。[29]根據雅虎新聞/YouGov的調查發現，大約76%的共和黨人支持這項立法，而24%的共和黨人反對這項立法。而在民主黨人中，24%的受訪者表示支持，24%的受訪者表示不確定，而52%的受訪者表示反對。[30]而根據共和黨競選公司公眾輿論策略的民意調查發現，61%的人支持這項立法，26%的人反對這項立法；67%的父母支持這項立法，24%的父母反對這項立法；51%的民主黨人支持這項立法，29%的民主黨人反對這項立法。[31]
法律挑戰
3月31日，卡普蘭·赫克和芬克律師事務所、國家女同性戀權利中心以及佛羅里達州平等和家庭平等代表公共律師伊麗莎白·F·施瓦茨向聯邦法院提起訴訟，試圖以違憲為由阻止這項法案。該訴訟指控這項法案違反了憲法保護的言論自由、學生和家庭平等以及正當法律程序的權利，並辯稱該法案旨在「控制年輕人的思想」，阻止學生在學校生活展現「他們的真實身份」。[32][33][34]
7月26日，佛羅里達州高中生威爾·拉金斯和國家LGBT+組織CenterLink通過南方貧困法律中心、南方法律顧問和拉姆達法律基金會向佛羅里達州四個學區的董事會提起訴訟，聲稱該法律的「警戒執行機制」結合其「模糊且寬泛的涵蓋面，鼓勵反LGBTQ家長提起訴訟，從而強迫學校採取行動讓學生、家長和學校工作人員無法發聲」。[35]對此，杜瓦爾縣學區的代表表示學校管理方有義務採取措施以遵守佛羅里達州的法律。[35]2022年10月，聯邦政府以缺乏資格為由駁回了此項訴訟，但給予原告14天的時間修改其訴訟。[36][37]
衍生立法
來自路易斯安那州的共和黨聯邦眾議員麥克·約翰遜提出了《停止兒童性化法案》，該法案可視為聯邦版的《父母教育權利法案》，已召集了32位共和黨籍的共同發起人。批評者認為這一法案比《父母教育權利法案》有過之而無不及，因為該法案禁止在所有聯邦機構中使用LGBTQ材料，並禁止在所有聯邦資助的機構中進行變裝表演。同時該法案和《德克薩斯心跳法案》一樣，賦予了監護人起訴進行便裝表演機構的權力。[38]
全美至少有20個州出台了類似於《父母教育權利法案》的法案。阿拉巴馬州於2022年4月成為了第二個通過類似法案的州。州長凱·艾維簽署了眾議院第322號法案，要求該州公立學校的學生必須根據出生時的性別使用男女廁所。值得注意的是，早在20世紀80年代就有不少州出台了類似的法案，但直到近期才被反對者稱之為「莫談同性戀法」。[39][40]
注釋
參考文獻
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