京津冀城市群
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京津冀城市群是中國首都經濟圈的擴展,涵蓋北京、天津和河北全境所有城市。
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區分
首都經濟圈指以北京為核心的地區的合稱,是指以北京為核心,通過京津、京保石、京唐秦三條軸線向周圍輻射的所有城市構成的集合;包括北京、天津兩個個直轄市、及河北石家莊、唐山、秦皇島、承德、廊坊、滄州、保定和張家口8地級市,及其所轄遵化、遷安、霸州、三河、泊頭、任丘、黃驊、河間、涿州、定州、安國、高碑店、辛集、晉州、新樂15個縣級市。
而京津冀城市群除了首都經濟圈以外,還包括邯鄲、邢臺和衡水3地級城市,及其所轄的武安、南宮、沙河、深州4縣級城市,共有2個直轄市、11個地級市、19個縣級市。
歷史沿革
1981年,原國家計委牽頭編寫制定《京津唐地區國土規劃》(即北京、天津、唐山),是政府部門研究京津冀一體化的開端。這份文件代表着計劃經濟以「工業」為重點帶動城市發展的觀念。北京原來是個工商業城市,工業基礎不好,而唐山工業基礎好、資源條件好,有了唐山,北京就可以把工業放在唐山,所以把三個城市結合起來作為一個整體來布局,形成一個合理、優化的工業格局,這是當時的出發點。中國科學院的胡序威、陸大道組織和參與了這份規劃的制定。京津唐的核心是圍繞工業布局和交通布局,「布局」一詞就具有計劃經濟的概念。[1]
隨着改革開放、市場化的推進,計劃經濟向市場經濟過渡,越來越多的經濟聯繫已經不僅僅發生在京津唐這個範圍內,需要慢慢開始考慮更大範圍的京津冀。2000年後,京津冀談得比較多。京津冀區域規劃是陸大道、樊傑(現任中國科學院科技戰略諮詢研究院副院長,曾負責完成《京津冀都市圈區域規劃》的研製任務)等人提出來的。2004年,發改委召開了首次京津冀區域合作座談會,京津冀都市圈區域規劃編制隨後啟動(範圍包括北京、天津,以及河北省的石家莊、保定、廊坊、唐山、秦皇島、滄州、張家口、承德一共2個直轄市和8個地級市,河北南部的邯鄲、邢臺、衡水不在京津冀範圍之內)。但遺憾的是,這份區域規劃最後沒能公布出來,主要原因在於京津冀三方的利益難以協調,各方利益沒有達成一致。[1]
2014年2月26日,中共中央總書記習近平聽取京津冀協同發展工作情況的匯報,京津冀一體化從此被提至國家戰略層面。2014年8月2日,國務院京津冀協同發展領導小組成立,時任中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗擔任組長。2015年,中央主持的《京津冀協同發展規劃綱要》正式落地,京津冀協同發展包括北京、天津,以及河北的11個城市,一共13個城市。[1][2][3][4][5]
參考文獻
參見
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