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中國裁判文書網是中華人民共和國最高人民法院於2013年建立的全國法院統一的裁判文書公開平台,也是司法公開三大平台(審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開)之一,內容可供普通公眾查閱。
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![]() 中華人民共和國人民法院法徽 | |
網站類型 | 政府網站 |
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語言 | 簡體中文、傳統蒙古文、藏文、維吾爾文、朝鮮文、哈薩克文 |
持有者 | 中華人民共和國最高人民法院 |
網址 | wenshu![]() |
商業性質 | 否 |
註冊 | 需要 |
推出時間 | 2013年7月1日 |
現狀 | 運營中 |
2013年5月8日至5月9日,最高人民法院在廣西壯族自治區柳州市舉行司法公開調研會,會議熱點之一是中國裁判文書的網上公開。據悉,最高人民法院當時正在建設中國裁判文書網,作為全國各級法院的裁判文書的網上公開平台。最高人民法院司法改革辦公室根據此次調研會的情況,修改中國裁判文書網的建設方案,推動中國裁判文書網在2013年內投入運行[1]。
2013年7月1日,第一批裁判文書在中國裁判文書網集中公布。同日,《最高人民法院裁判文書上網公布暫行辦法》實施[2]。2013年7月2日,最高人民法院有關負責人接受採訪時表示,首個專門規範最高人民法院裁判文書上網公布工作的制度性文件《最高人民法院裁判文書上網公布暫行辦法》已開始實施,除法律有特殊規定的之外,最高人民法院的生效裁判文書將全部在中國裁判文書網公布,第一批最高人民法院的裁判文書日前已經集中公布[3]。
2013年11月21日,最高人民法院以法發〔2013〕13號文件印發了《關於推進司法公開三大平台建設的若干意見》,提出推進審判流程信息全面公開、裁判文書信息全面公開、執行信息全面公開。2013年11月28日,最高人民法院發布了《最高人民法院關於推進司法公開三大平台建設的若干意見》以及《最高人民法院關於人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》(自2014年1月1日起施行)。《最高人民法院關於推進司法公開三大平台建設的若干意見》稱,中國裁判文書網為全國法院統一的裁判文書公開平台,地方各級人民法院應當按照《最高人民法院關於人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》,在裁判文書生效後七日內將其傳送至中國裁判文書網公布[4][2]。至2015年6月,全國四級法院已經全部實現生效裁判文書上網公布,實現了「案件類型全覆蓋、法院全覆蓋」[2]。
2015年12月15日,中國裁判文書網全新改版上線。新版內容進一步覆蓋至民族語言裁判文書[2]。
2016年8月30日,修訂後的《最高人民法院關於人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》(法釋〔2016〕19號)發布。此後截至2017年8月23日,全國累計文書上網量增加量達此《規定》發布前累計公開總量的57.66%。截至2017年8月23日,中國裁判文書網累計公開裁判文書超過3247萬篇,含7600多篇民族語言文書;總訪問量超過100億次,日均訪問量1729萬人次,單日最高訪問量5000萬人次,超過17.5億的訪問量來自海外,訪問範圍包括全球210餘個國家和地區[2]。截至2020年8月30日18時,中國裁判文書網文書總量突破1億篇,訪問總量近480億次,被人民網指為全球最大的裁判文書公開網站[5]。
端傳媒援引「數據何規」統計,裁判文書上網率於2013年至2020年逐年上升,達至最高81.48%,但在2021年驟跌至50.2%,2022年則僅有29.01%,公佈文書量跌破千萬數量級。而據律師黃俊濤統計,不再公佈的案件中行政案件數量最多,2022年一審文書僅公佈187份,公佈率僅有0.06%。[6]
在中華人民共和國最高人民法院主導下,計劃於2024年1月上線全國法院裁判文書庫。財新網表示該庫僅供法院人員在內部專網檢索裁判文書。[7][8]消息於2023年12月被媒體報道後引發社會關注,有人擔憂律師、法學研究者及其他社會公眾不再能查閱文書內容,裁判文書不再上網對公眾開放。有媒體表示,全國法院裁判文書庫上線前已有多地法院暫停將裁判文書錄入中國裁判文書網,中國裁判文書網的文書公開數量也已在幾年內明顯遞減。[7][8][9][10]
2023年12月22日,最高人民法院回應表示,2023年7月決定建設的「人民法院案例庫」將與原「中國裁判文書網」互為補充,是為收錄最高人民法院審核認可、具有參考示範價值的權威案例,建成後向社會公眾開放,並強調從未叫停司法文書上網,各級人民法院仍將定期在裁判文書網公布裁判文書。「全國法院裁判文書庫」則將主要用於司法大數據分析應用,治理司法程序問題。[11][12]
2024年1月14日,最高人民法院在全國高級法院院長會議中要求,深化司法公開工作,提升上網文書的數量、品質,解決裁判文書網的相關問題。並要求加強人民法院案例庫建設力度,服務於社會公眾、專家學者和律師。[13]
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