天漢年間，因為戰爭頻繁，賦役苛重，齊國（治今山東省淄博市臨淄區）、楚國（治今江蘇省徐州市）、燕國（治今北京市）、趙國（治今河北省邯鄲市）各地小規模農民起義紛起，殺郡守、都尉，攻占城邑。漢武帝開始派御史中丞、丞相長史督兵攻打，不能取勝。於是任命范昆與張德等為繡衣御史，持虎符發兵圍剿。一地誅殺至一萬多人。經過幾年後，起義首領多被誅殺，但義軍往往繼續反抗。漢武帝頒布沉命法[1]，規定民亂不能被鎮壓，負責的官吏都要被處死。各地官吏害怕被殺，於是上下瞞報。
參考文獻
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